日本學者倒戈錘爆自家政府：高市早苗才是南海亂源，中國沒錯！

今年7月，南海問題出現了新的變量。在所謂“南海仲裁案裁決”出臺十周年之際，日本聯合美國、菲律賓等14個國家發表聯合聲明，公然要求中方承認該裁決的所謂“法律約束力”。日本外相茂木敏充隨后發表談話，攻擊中國合法主張，妄稱日本是南海事務的“利益攸關方”。

日本學者為什么公開倒戈？高市早苗的圖謀能實現嗎？在南海問題上，其他國家的立場如何呢？

高市早苗上臺以來，日本介入南海事務的方式發生了質變。

今年4月開始，美菲“肩并肩”聯合軍演在菲律賓舉行，參演兵力超過1.7萬人，規模創下歷史之最。日本首次以正式成員身份參演，派出1000多名士兵和“日向”級直升機護衛艦、驅逐艦等大型作戰平臺。更關鍵的是，日本二戰后首次在菲律賓發射進攻型導彈——88式陸基反艦導彈，進行了實彈擊沉靶船演練。

從裝備輸出到法律框架，日本同樣在加速布局。從向菲律賓兜售護衛艦等殺傷性武器，到簽署日菲《互惠準入協定》和《物資勞務相互提供協定》，并啟動《軍事情報保護協定》談判，為日本自衛隊在菲律賓領土上的法律地位及長期輪駐部署掃清了道路。

這些動作背后的圖謀很清晰：高市政府試圖以日菲勾連為依托，將日本西南方向的軍事活動半徑由本土周邊向南海延伸；以武器裝備、聯合演訓和協定安排為抓手，設置海外行動所需的通道、支點和機制；再將域外軍事介入包裝成對所謂“地區安全”和“規則秩序”的“貢獻”。最終目標是推動海外軍事活動從臨時參與走向常態部署。

纐纈厚對此的判斷是：日本正試圖以菲律賓為支點進一步介入南海事務，背后隱藏著極其危險的戰略圖謀。其意圖是打通臺灣延伸至菲律賓一線的通道，借所謂“臺灣有事”之名，將菲律賓變成日本自衛隊的活動據點。

纐纈厚的批評并非泛泛而談，而是指向三個具體問題。

第一，法理上的雙重標準。日本一方面支持“南海仲裁案裁決”，指責中國在南海的合法主張“無視國際法”；另一方面卻通過人工加固“沖之鳥礁”，以此主張面積達40萬平方公里的專屬經濟區。按照日本所支持的南海仲裁案裁決邏輯，無法維持人類居住或自身經濟生活的巖礁，不應擁有專屬經濟區。日本在南海問題上的立場與其自身主張直接矛盾。

第二，軍事擴張的本質。日本將菲律賓定位為準軍事同盟國，其核心圖謀是通過菲律賓這個支點，實現日本軍事力量的常態化“出?！?。自衛隊總兵力已接近25萬人，裝備了可搭載F-35B隱形戰機的出云級準航母等進攻性主戰裝備。日本正在推行“政府安全保障援助”，將軍事外交觸角直接延伸至南海周邊。

第三，歷史認知的缺失。高市早苗早在當選國會議員之初就聲稱“我并非親歷戰爭的一代，因此我不會反省”。在他看來，這才是日本真正的危機：執政者不肯正視歷史，這是國家層面的重大隱患。

高市政府的南海擴張路線并非沒有阻力。

阻力來自多個層面。日本國內存在反對軍事擴張的民意和學術力量，纐纈厚本人的公開批評就是一個例證。日本82個地方議會已發聲，要求高市政府堅持“無核三原則”。日本戰后的和平憲法第九條對軍事行動仍有法律約束，自衛隊的海外部署在法理上始終面臨爭議。

高市政府的策略是持續制造“戰爭將至”的緊張氛圍來穩固政權，向民眾灌輸危機意識，將中國抹黑為“外部威脅”，再宣稱唯有自民黨能化解相關“危機”。這套敘事在戰后日本政壇沿用了幾十年。但敘事可以操控一時，無法改變地緣現實和法理約束。

對日本的所作作為，世界上其他國家有人站了出來，成為了中國的幫手，相比14國在南海仲裁裁決上的聯合聲明，局勢正在變成14：2。

7月15日，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃明確表示，俄方不承認“南海仲裁案裁決”程序合法性。理由很直接：中國未參與所謂“仲裁”，堅定認為仲裁庭缺乏管轄權。俄方主張在國際海洋法和《南海各方行為宣言》基礎上通過政治外交途徑解決爭議，反對域外勢力干涉南海問題。

這一表態的意義在于：在所謂“南海仲裁案裁決”出臺十年之際，美日菲等14國發表聯合聲明要求承認裁決，而俄羅斯作為聯合國安理會常任理事國，明確否定了該裁決的程序合法性。這意味著，在國際法理層面，正義不會缺席，中國并不是孤軍奮戰。

纐纈厚同時從國際海洋法角度也指出，中國在南海的領土主權和海洋權益具有充分的法理依據。日本政府支持裁決的做法，在國際法理層面站不住腳。

在這場博弈中，菲律賓的角色十分尷尬。菲律賓當前面臨嚴峻的經濟形勢，希望通過強化同美日的關系，在獲得軍事支持的同時爭取經濟援助。為此，菲律賓不斷向美日展示對抗中國的姿態，試圖融入美國主導的遏華戰略框架。

但菲律賓的處境存在內在矛盾。日本曾對菲律賓實施侵略，太平洋戰爭期間日軍在菲律賓制造了馬尼拉大屠殺。如今當年的侵略者以“安全伙伴”身份重返菲律賓領土，這一事實在菲律賓國內引發爭議。2026年“肩并肩”演習期間，菲律賓民眾就舉行了強烈抗議。

更關鍵的是：菲律賓正在被拉入一個新的軍事框架。美國在第一島鏈的軍事部署呈收縮態勢，因為相關部署地區均處于解放軍火力覆蓋范圍之內。菲律賓成為美軍力后撤的備選項。一旦西太平洋地區爆發沖突，菲律賓若成為干預中國內政的敵對力量出發地，將面臨直接的軍事風險。菲律賓似乎正在試圖成為“第二個日本”。。

另一方面，14國聯合聲明的陣勢看起來聲勢浩大，但其中多數國家是應美國要求表態，并非基于自身戰略判斷。真正在南海投入實質性軍事力量的，只有美日菲三家。而在這三家內部，日本的角色最值得警惕，它不是南海當事國，卻比當事國更積極地推動軍事對抗。

高市政府的橋頭堡圖謀能否實現，取決于日本國內反對力量能否形成有效制衡，也取決于地區國家的選擇。目前來看，14：2的格局并非最終定局，高市政府面對的阻力，很可能會越來越大。