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衛健委最新發文
鼓勵二級以上醫院開設藥學門診
表象背后,門診邏輯可能迎來大洗牌
7月8日,國家衛生健康委辦公廳印發《關于開展老年合理用藥促進行動 (2026-2030年)的通知》,以推動實施健康中國戰略和積極應對人口老齡化國家戰略,提升老年健康服務質量,切實保障老年人用藥安全,提高老年人健康水平。
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文件明確提出,要優化老年藥學服務。鼓勵二級及以上醫療機構規范開設藥學門診,為老年患者提供用藥評估、用藥咨詢、用藥教育、用藥方案調整建議等藥學服務。加強基層藥品聯動管理,保證老年慢性病、常見病藥品配備,方便老年人就近取藥,提高老年人常見病用藥可及性。落實慢性病長期處方制度,醫療機構可以在普通內科、老年醫學、全科醫學等科室,為患有多種疾病、評估后符合要求的老年患者提供“一站式”長期處方服務。鼓勵將居家藥學服務納入家庭醫生簽約服務內容,支持基層醫療衛生機構藥師為簽約老年人提供居家藥學服務。鼓勵醫療機構開展老年人用藥監測,并將結果運用于老年人日常健康管理。
劃重點,鼓勵二級及以上醫療機構規范開設藥學門診!其實藥學門診這件事在大醫院不算什么新鮮事,但這次的文件將范圍明確劃到了二級,而且文件剛剛發出,就有許多醫院響應,新開了藥學門診,這對長期處在幕后的藥師群體,以及被基層醫院和三甲夾擊的二級醫院來說,無疑都是一項利好!
不過,筆者認為,鼓勵藥學門診的深意,不僅是規范老年人合理用藥,背后還藏著一套門診邏輯的改變!這件事需要結合今年以來出臺的政策一起看,最重要的一份就是今年 4 月發布的《關于加快建設分級診療體系的若干措施》,其中明確規定:
三級醫院要聚焦急危重癥和疑難復雜疾病,加強轉診會診和住院服務,逐步酌減常見病復診和診斷明確、病情穩定的慢性病等普通門診。其中,國家醫學中心、國家區域醫療中心、省級區域醫療中心、省級及以上醫院要發揮專科優勢,以區域死亡率高、外轉率高的疾病為重點,提升區域醫療衛生服務能力整體水平,進一步減少跨省跨區域就醫。
一方面,是縮小三級醫院普通門診的規模,另一邊,國家又對二級醫院新增專科門診大力鼓勵!
在筆者看來,這是一個比較明確的風向!現在的三級醫院吸納了過多的普通門診,導致一二級醫院出現「真空」,二級醫院的尷尬尤其明顯,專科優勢不明顯,又很少承接到三級醫院向下轉診的患者,就診人次逐年流失。而在分級診療的大背景下,這種錯位顯然是不利于醫療環境整體發展的,所以國家出臺的這些文件,可以理解為從門診入手,讓二級醫院通過專科門診做出特色,重塑醫院分級的邏輯!
卡魚刺、黑眼圈門診、不愛上班都能看
分級診療下
未來這些科室可能吃香!
在政策的扶持下,未來的門診邏輯會發生一次大變化,而這些特色門診、專科門診,很可能就是下一個風口!
事實上,最近幾年,各種特色門診已經開始發力了,減重門診、戒煙門診就不用說了,新一代的特色門診基本上是直接瞄準具體的痛點,比如魚刺門診、不愛上班門診、黑眼圈門診、音樂治療門診,甚至還有數學學習困難門診。
這些黑眼圈、學習困難、用藥不規范,都不是一夜之間冒出來的問題,但門診的設立,給了患者一個直接的入口。傳統的門診劃分一般來說都是按照專業,患者就要先判斷自己的問題是屬于什么科室,就拿簡簡單單一個黑眼圈來說,既有可能屬于皮膚科,又有可能歸到內分泌科,甚至還有整形外科!這就導致在患者這里,醫療信息的流動變得很麻煩,有時候可能跑了好幾個科室,才能最后定位到自己的問題!而對于醫生來說,大量不精準的醫生涌入門診,不僅浪費自己的時間和精力,更白白增加了診療的風險。
新門診模式帶來的變化,不僅是資源精準分配,也能讓一批過去藏在二線的專業,擁有自己的患者入口!在傳統的體系中,一個科室是不是吃香,往往取決于它有多少患者,再具體點,就是有多少門診號?多少床位?做多少手術、開多少藥?像心內科、腫瘤科等傳統強勢科室,都是這種邏輯!它們手里都握著清晰的疾病,還有成熟的診療路徑,在手術和用藥方面也有穩定的收入。
像學習門診利好心理和精神科,在2026年衛生健康系統為民服務十件實事項目中,也明確提出了新增110個縣提供心理門診服務的目標。11月底前,努力實現人口較集中、需求較大的縣至少有1所縣級公立醫院提供心理門診服務。
而內分泌就與減重門診直接掛鉤,有醫生就表示:「現在有很多超重的人群,我們醫院就開了減重門診,內分泌醫生都有點供不應求!還有一些罕見病,像甲狀腺髓樣癌、腎上腺瘤等缺口也很大,未來還是有潛力的!」
還有消化內科,筆者那時候還是調劑科室,結果現在已經一躍成為數一數二的內科了!一位浙江的醫生也表示:「放眼整個內科,消化應該可以排進前三了,收入主要取決于科室的內鏡量,所以消化的醫生執著于收病人。」
接下來能夠識別患者痛點,開設解決問題的特色門診,就是最好的流量入口!像內分泌、康復、超聲、生殖、兒保、營養等等科室,都可能迎來新的發展契機!筆者整理了一些業界對未來科室發展的看法,供大家參考:
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更重要的是,這些門診的服務能夠被直接計價。今年 4 月,國務院例行吹風會就透露,國家醫保局已經出臺藥學類醫療服務價格立項指南,指導各地設立「藥學門診診查費」「藥學住院診查費」等10個價格項目,而這些項目,最直接的指向就是體現藥學人員的技術價值和勞務付出,由此可以合理推測,這些新設的專病、特色門診,會讓更多藏在幕后的工作能夠單獨計費!
站在風口上,就一定能飛起來嗎?
還有這些問題一定要注意!
不過,患者多、有計費項目,也不一定等于這些科室就能原地起飛,賺得盆滿缽滿,更重要的還得看長期的運營!
醫院為藥師、護士或營養師設置獨立門診,只是把他們從診療后臺推到了患者面前。要讓這種變化真正轉化為科室收入、人員和學科地位,還需要解決組織、收費和效果驗證這三個問題。
最重要的就是人員和組織。很多新門診并沒有增加編制,只是從原有科室抽人兼職出診,這也是醫院的老操作了,把一個人掰成好幾瓣來用!2024 年,發布在《中華護理雜志》上的一篇文章就指出,很多醫院雖然開設了單獨的靜脈治療專科護理門診,但并沒有為這個門診增設崗位。這項研究覆蓋958所三級綜合醫院、15249名靜脈治療專科護士,結果顯示79.33%的醫院開設了靜脈治療專科護理門診,但這些護士通常仍在全院不同科室承擔靜脈治療工作,很多人都只能以兼職形式出診;47.60%的醫院中,護士接受專科培訓前后待遇沒有變化,門診收費仍主要來自置管、維護等治療費和材料費!
這說明護士還是無法從新門診中得到勞動價值的認可,甚至可能因為新的門診開設,而加重工作量!這顯然是我們不愿意看到的!所以,單獨立項收費就顯得更重要了。2024年,積水潭醫院的一項研究就發現,即便開設了藥學門診,甚至有了收費項目,藥師也不一定能拿到錢!這項調查覆蓋了全國1304家醫療機構,結果顯示雖然已有35.51%的機構開展藥學門診,但在實際開診的463家機構中,只有10.80%收費,另有34.34%既不給藥師額外補償,也不將門診計入工作量。不過,研究也發現,在給藥師額外補償的醫院,藥學門診的服務量要明顯高出一截。
這意味著如果要門診持續運轉,醫院就要注意給足藥師激勵,不能既要馬兒跑又要馬兒不吃草!
而最后一點就是效果的驗證,臨床上很多疾病都不是一次就診能解決的,像血管通路和慢病護理的患者,就很需要長期觀察變化并且調整方案。這也驗證了我們說的第一點,如果人員只是臨時從不同科室抽調,對患者來說也是不利的。
筆者認為,這些新門診的發展可以歸納為一條完整的動作,也就是先固定團隊進行統一管理,給患者帶來穩定的體驗和效果,接下來就是醫院進一步投入資源,進行獨立收費和績效方面的傾斜!
撰文 | VOX
編輯 | VOX
參考資料:
Friedemann Smith C, Tompson A, Holtman GA, Bankhead C, Gleeson F, Lasserson D, Nicholson BD. General practitioner referrals to one-stop clinics for symptoms that could be indicative of cancer: a systematic review of use and clinical outcomes. Fam Pract. 2019 May 23;36(3):255-261. doi: 10.1093/fampra/cmy069. PMID: 30052877; PMCID: PMC6531891.
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