時間只剩下三個月,歐盟決定“魚死網破”,和中國較量到底。
據彭博社消息,歐盟計劃推出一項“團結工具”的新機制,來幫助歐洲企業提供資金支持。相關方面表示,以后很多歐洲企業會減少對華依賴,并且可能受到中國反制措施的影響,這項經濟工具,就是為了支持這些企業的。
報道還表示,“團結工具”是解決對華貿易逆差的措施之一,但實施起來難度很大,因為需要投入大量的資金。目前歐盟還沒有對補貼規模進行確定,需要在中方發起反制措施之后,再進一步研判。
從這些信息中可以看出,布魯塞爾現在是鐵了心,要和中國較量到底,甚至拿出了一種“魚死網破”的架勢,連遭受反制的預案都已經規劃好了。值得注意的是,就在前幾天,中歐之間進行了貿易投資磋商機制首次會議,歐方代表謝夫喬維奇告訴中國,希望能在10月份之前,在談判上取得切實成果,他本人也將在到時候來華訪問。
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當時會晤結束之后,雙方發表的聯合聲明,總體上是呈現積極態度的。中國算是給了歐盟很大的機會,敦促其整改,兩邊的貿易就可以正常進行發展。歐方當時也說,這次的會談“富有建設性”,未來會和中方加強溝通,并考慮增加貿易便利措施。
結果這還沒幾天,布魯塞爾就搞起了這一套“團結工具”的玩法。這又是葫蘆里賣的什么藥呢?
實際上,歐盟現在的經濟戰略,已經陷入到了一種“泥潭”之中。簡單來說,布魯塞爾是又想要強硬的主動權,又深知自己不能脫鉤于全球,于是就開始玩起了脅迫性戰術,希望利用自己的市場優勢,來對合作的其他國家狠狠地“訛詐一筆”。
今年三月份,歐盟推出了《工業加速器法案》,計劃在年底之前落實下來。這里面充滿了嚴重的貿易保護主義,事事都要考慮“歐洲優先”。其中最為引人關注的,就是公共采購壁壘,以及非常嚴苛的外商準入條件。
歐盟規定,電動汽車、光伏和關鍵原材料這些領域里,歐洲的加工企業必須優先采購本土原產的產品。這一步一旦實施,就意味著那些位于供應鏈上游的非歐洲企業,就不得不考慮將生產線遷往他們那里。
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這本身就包含著市場脅迫性。然而更加過分的是,布魯塞爾設置的外商準入門檻中,要求任何其他地區的企業,股權不準超過49%,也就是不得控股。同時歐盟要求,如有需要,外商需要向歐方的企業轉讓知識產權和技術。并且布魯塞爾還規定,外部來歐企業中,歐洲本地員工數量不得低于一半。
這也就是說,歐洲正在利用自己的市場規模,強行脅迫供應鏈上游的企業,全都搬到歐洲,還得把自己的技術全交出去,也不能說了算,又得給歐洲創造一大堆工作崗位,這往往意味著原有的勞動力結構會被打破。換言之,這幾乎和“明搶”沒什么區別了。
從進口角度來看,中國是歐盟最大的輸入商品來源國。其中電動汽車和許多工業產品,都占比很高。所以這份《工業加速器法案》,本質上就是沖著中國來的。法案一出,中方馬上警告布魯塞爾,如果不對其中這些歧視性條款加以整改,中方有可能會采取反制措施,維護自己的正當權益。
前幾天的磋商,正是在這種背景下進行的。這也是七年以來,中歐雙方進行的首次貿易磋商。根據現在的情況來看,謝夫喬維奇比較積極的說辭,更像是布魯塞爾的一種緩和性策略。
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他們一邊在面對面的交鋒中,暫且不和中國關系鬧僵,另一邊也給中方留下了溝通的窗口,表示這件事“還有談判的可能”,甚至劃出了大致的解決時間。但同時,這個“團結工具”也作為一種新的施壓手段,和緩和策略形成了一唱一和的“拉扯戰術”,歐盟很明顯想借助這樣的辦法,將自身的談判利益最大化。
布魯塞爾必須認清楚一點,對抗性思維并不能解決任何問題,只能拆散原本穩健的貿易機制。盡管世界在不斷地變化,但歐盟這種依靠脅迫手段,來解決問題的邏輯,恰恰暴露出其缺乏客觀認知,無視市場規律,將意識形態視作經濟發展導向的“決策性失誤”。
這場“貿易戰”一旦開打,最后要么是布魯塞爾以“妥協”的姿態修改條款,要么是自己硬抗供應鏈斷裂的損失,得不到任何的好處。
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