從“規模供給”向“質量增值”，黑龍江這樣推進小班化教學改革 | 強國筑基

民生為本，基教為先。基礎教育是推進教育強國建設的戰略基點，從區域統籌的機制探索到校園一線的實踐創新，基教戰線上處處涌動著改革發展的活力。今天，一起來看黑龍江省如何立足學齡人口變化趨勢，有序推進小班化教學——

黑龍江省立足人口結構性變化趨勢，將小班化教學改革作為扭轉學齡人口減少劣勢、深化育人方式改革的關鍵，著力構建機制創新引領體系、課堂教學變革體系、教師隊伍培養體系、資源配置保障體系，推動基礎教育從“規模供給”向“質量增值”。

聚焦頂層設計

構建機制創新引領體系

從試點先行到全面推進。2024年，率先出臺小班化教學實施方案，選擇在生源減少問題尤為突出、小規模學校較為集中的邊境地區啟動試點。積累初步經驗后，2025年，將改革范圍從邊境地區擴展到農村小規模學校和具備條件的城市學校，全省共有960所規模小于200人的學校實施小班化教學，形成“省級統籌、市縣主責、學校實施”的推進格局。

從經驗驅動到標準構建。將試點實踐中行之有效的經驗凝練固化為制度標準，圍繞小班化核心要素，出臺小班化課堂教學指導意見、評價標準、教研工作指導意見等系列文件，構建涵蓋彈性班額設定、小班化課堂教學評價、課程實施管理、資源配置標準等制度體系，確保改革有章可循。

從行政引領到“雙輪驅動”。在強化行政推動的同時，加大教研支撐力度，組建由省級教育科研機構專家、學科教研員、一線名優教師構成的省級小班化教學改革指導團隊，深入基層學校聚焦課堂真問題，開展專題研討、案例分享、同課異構等活動，形成“行政+教研”雙輪驅動，為基層學校提供精準支持與過程指導。

27所學校試點先行 哈爾濱力推小班化教學全覆蓋

聚焦教學改革

構建課堂教學變革體系

重組課堂形態。引導學校變革傳統的“秧田式”座位布局，積極探索采用“U型島式”或“圓桌會議”等小組合作學習空間形態，破除教師單向灌輸的物理隔閡，拉近師生、生生之間的心理距離，營造有利于互動交流、合作探究的課堂環境，通過課堂空間變化促進課堂形態變化。試點地區學生小組合作效率提升40%。

創新教學組織。嚴格落實小班化課堂教學評價指標，引導試點學校教師每堂課精講時間控制在15分鐘以內，至少安排15分鐘用于小組合作、探究展示等學習活動，保障學生在課堂中的主體地位。在農村小規模學校，突出復式教學、混齡互助學習等模式創新；在城鎮學校，側重探索分類走班、項目化學習等，推動個性化、差異化教學在小班環境中落地見效，實現整體教學質量提升。試點地區學生表現出更強的學習主動性、協作意識和綜合素養。

變革學習方式。大力倡導以項目式、啟發式、互動式為主的深度學習方式。通過基于真實情境的探究學習，著力培養學生的溝通協作能力、問題解決能力和實踐創造能力。試點地區學生課堂主動發言率從12%大幅提升至88%，課堂教學從知識傳遞向素養生成的質變顯著。

雙鴨山市寶清縣第二中學常態化開展小班化示范課活動

聚焦師資建設

構建教師隊伍培養體系

強化教師理念更新。把教師隊伍建設作為小班化教學改革的系統性工程，將小班化教學理念、策略、技術，作為教師培訓必修內容，系統納入省、市、縣、校四級教師培訓體系。全年組織專項培訓279場，覆蓋1.2萬人次，幫助教師從“教知識”轉向“教學生”，真正理解“因材施教”的內涵并轉化為課堂行為。

鶴崗市小班化特色教學示范課現場

推動教研力量支撐。建立省、市、縣、校四級小班化教研網絡，實行教研包校機制，每位省、市級教研員定點負責2～3所試點學校，“蹲點”進入課堂，聚焦課堂真問題，開展專題研討、案例分享、同課異構、反思性教學等指導活動，實現教研為課堂服務、為教師賦能。

融合實施教學改革。將新課程新教材的實施與小班化教學改革深度融合，鼓勵教師基于小班化條件，創新教學設計，強化跨學科主題學習、項目化學習和表現性評價，推動新課程理念在小班課堂中有效落地，形成具有龍江特色的小班化課堂教學新樣態。

聚焦保障機制

構建資源配置保障體系

優化布局結構調整。以小班化教學為導向，科學配置區域教學資源，優先依托現有校舍條件推進空間優化和功能提升，盤活存量資源，最大限度保障小班化教學所需的物理空間和設施條件，實現學校向“小而優”“小而美”轉型。

創新師資配置機制。突破單一“生師比”限制，創新實施“生師比+班師比”雙軌配置機制。在核定教師編制時，不僅考慮學生總數與教師總數的比例，還考慮班級數量與教師數量的比例，有效滿足小班化教學對個性化輔導和活動開展的需求。部分試點校的師生比優化至1:8，教育資源利用率整體提升約30%，個性化輔導實現100%。

探索提升經費標準。部分試點地區先行探索，對不足100人的小規模學校按照200人標準撥付公用經費，為小班化教學提供充足的經費保障，有效緩解小規模學校辦學資源壓力，逐步實現“小班額、大投入、優保障”。

文章作者｜黑龍江省教育廳

來源 | “人民教育”微信公眾號

圖片來源｜哈廣電全媒體新聞中心、微看寶清、鶴崗教育微信公眾號

編輯 | 白衣

有事兒咨詢，可加微信：zgjsbxmt

（全）