天津
美駐英大使斯蒂芬斯近日承認中方反制“迅速且嚴厲”，既是對中國力度的認可，也暴露美方對盟友體系穩(wěn)固性的擔(dān)憂。
?事件起因是巴拿馬以“違憲”為由，收回長和實業(yè)旗下兩座港口經(jīng)營權(quán)并強行接管。中方隨即多領(lǐng)域出擊：長和啟動仲裁索賠超20億美元；國企暫停新項目談判、重審既有合作；要求臨時接管的馬士基、地中海航運退出港口運營；并加強對巴拿馬肉類、水果等進口商品的檢驗檢疫。
?損失最重的是船舶注冊業(yè)務(wù)。巴拿馬是全球最大“方便旗”國，每年靠此獲得至少大量收入。但中方加強對巴拿馬籍船舶的港口檢查后，滯留時間延長、成本攀升，船東紛紛改籍，不僅傷及當年收入，更瓦解長期客戶根基，屬于結(jié)構(gòu)性損傷。
?經(jīng)濟壓力迫使巴拿馬試圖緩和關(guān)系，總統(tǒng)穆利諾4月表態(tài)不愿與中國摩擦，海事局長羅克伯特7月中旬將訪華磋商。美方此時表態(tài)，顯示“殺雞儆猴”已見效，華盛頓擔(dān)心其他國家見狀后會重新評估配合美國施華的風(fēng)險與代價。
?斯蒂芬斯在會上渲染“中國海權(quán)威脅”，呼吁各國警惕中國參與港口建設(shè)，但空洞喊話難掩現(xiàn)實乏力。各國正觀望事件走向，以決定是否值得效仿巴拿馬。
?美方可能直接下場為巴拿馬撐腰。聯(lián)邦海事委員會主席迪貝拉聲稱有權(quán)調(diào)查外國法規(guī)是否影響美航運，不排除對?？棵绹闹袊檀扇阂鈭?zhí)法。若美方出手，爭端將升格為中美正面交鋒。
?但即便美方邁出這一步，也未必如愿。中國反制儲備充足，且對發(fā)展中國家而言，中國既是投資方又是關(guān)鍵貿(mào)易伙伴，美方既拿不出相當?shù)母劭谕顿Y條件，也無法提供貿(mào)易便利，其制造業(yè)衰落已決定無法替代中國市場供給。
?巴拿馬已成前車之鑒，美方說服他國站隊的難度正倍增。中美海權(quán)博弈將持續(xù)，但美國造船業(yè)萎縮、經(jīng)濟籌碼減少，只能頻頻以安全議題施壓。當安全警告邊際效用遞減、替代方案遲遲不能兌現(xiàn)時，這種策略還能撐多久，連華盛頓自己也沒底。
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