天津風(fēng)電項(xiàng)目將“落戶”鳥類棲息地？

風(fēng)電項(xiàng)目將落地天津鳥類遷徙通道及棲息地

觀鳥勝地或?qū)⒉粡?fù)存在

2026年3月，自然之友收到鳥友線索，天津市西青區(qū)邊村濕地、西西海濕地、沽畔水鄉(xiāng)等區(qū)域擬建設(shè)大型風(fēng)電項(xiàng)目，項(xiàng)目具體名稱為“明陽天津西青區(qū)王穩(wěn)莊鎮(zhèn)、大寺鎮(zhèn)、精武鎮(zhèn)、李七莊街風(fēng)電項(xiàng)目”。

2026年6月，普通鸕鶿和它身后的風(fēng)機(jī)

注：本圖為天津西西海濕地外圍風(fēng)電項(xiàng)目

照片拍攝于天津西西海濕地外圍（志愿者供圖）

風(fēng)電項(xiàng)目選址區(qū)域是國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物棲息地，生物多樣性豐富；風(fēng)電項(xiàng)目選址區(qū)域直接占用邊村濕地、沽畔水鄉(xiāng)、西青郊野公園、西西海濕地。上述區(qū)域是天津市鳥類多樣性最為集中的區(qū)域之一，也是天津乃至全國鳥友的觀鳥勝地。

中國觀鳥記錄中心及眾多觀鳥愛好者多年觀測數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)域記錄鳥類超過250種，占天津市鳥種數(shù)量（475種）的50%以上；記錄到國家一級保護(hù)野生動(dòng)物東方白鸛、青頭潛鴨等11種；記錄到國家二級保護(hù)野生動(dòng)物小天鵝、大天鵝、白琵鷺等41種；2025年邊村秋季遷徙猛禽監(jiān)測站，在邊村濕地記錄到4600余只猛禽遷飛。除大量珍稀保護(hù)物種在此遷飛停歇外，邊村濕地、沽畔水鄉(xiāng)、西西海濕地還是黑翅鳶、縱紋腹小鸮、白腹鷂等國家二級保護(hù)野生動(dòng)物在該地區(qū)的繁殖地，同時(shí)有大量須浮鷗、家燕、中華攀雀等納入《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》內(nèi)的野生動(dòng)物也在該地區(qū)繁殖。

天津風(fēng)電選址區(qū)域拍攝到的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，從左至右分別為：東方白鸛(國一)、小天鵝（國二）、青頭潛鴨（國一、紅圈標(biāo)記）及縱紋腹小鸮（國二），志愿者供圖

除此之外，風(fēng)電項(xiàng)目西側(cè)緊鄰天津市團(tuán)泊鳥類自然保護(hù)區(qū)，周邊另一個(gè)已建成的風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)評文件[1]顯示，“團(tuán)泊湖鳥類資源豐富，鳥類種類從2015年的110多種增加到2022年的200多種，每年過境保護(hù)區(qū)的鳥類近10萬只，其中包括國家一級保護(hù)鳥類東方白鸛、黑鸛、大鴇；國家二級保護(hù)鳥類灰鶴、大天鵝、小天鵝、白琵鷺、海鸕鶿等”。

風(fēng)電項(xiàng)目與生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)域高度重合，直接占用野生動(dòng)物棲息地且緊鄰團(tuán)泊鳥類自然保護(hù)區(qū)，紅色點(diǎn)位為本項(xiàng)目風(fēng)機(jī)樁基坐標(biāo)；黃色區(qū)域?yàn)轼B類常利用的區(qū)域，包括邊村濕地、沽畔水鄉(xiāng)、西西海濕地等（底圖圖源天津市規(guī)劃和自然資源局西青分局官網(wǎng)）

項(xiàng)目選址涉嫌違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》，項(xiàng)目施工及運(yùn)營將占用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地及遷飛通道，可能會(huì)對生物多樣性造成不可逆的影響。

《野生動(dòng)物保護(hù)法》第十三條規(guī)定：“機(jī)場...風(fēng)電、光伏發(fā)電等建設(shè)項(xiàng)目的選址選線，應(yīng)當(dāng)避讓自然保護(hù)地以及其他野生動(dòng)物重要棲息地、遷徙洄游通道”，依照法律的規(guī)定，該風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)避讓候鳥遷徙通道。

風(fēng)電項(xiàng)目若繼續(xù)選址在候鳥遷飛通道區(qū)域，相關(guān)建設(shè)及后期運(yùn)行則將可能嚴(yán)重威脅多種國家級保護(hù)鳥類的遷徙，造成不可逆的生態(tài)影響。

延伸閱讀：風(fēng)電對鳥類有哪些影響？

論文《風(fēng)電之過？風(fēng)力渦輪機(jī)如何影響鳥類生物多樣性》[2]指出：風(fēng)機(jī)安裝顯著降低鳥類多樣性，鳥類數(shù)量和種類均會(huì)顯著下降。那么風(fēng)電對鳥類具體的影響有哪些呢？

• 最為直接的影響是鳥撞。體積大的鳥類遭到撞擊，可能還會(huì)留下尸骨，而體積小的鳥類遭到撞擊，很可能“灰飛煙滅”。（請搜索小紅帖子“黑鳶之殤，鳥生不易”[3]，直觀感受風(fēng)機(jī)對小鳥的撞擊）

• 鳥類可能被迫改變遷徙路線，對遷徙造成更多的不確定性。(可參考財(cái)新報(bào)道《一起黑臉琵鷺遷徙死亡悲劇背后的風(fēng)電因素》[4])

• 破壞鳥類的棲息地，小鳥被迫去更遠(yuǎn)的地方覓食或停歇，對于鳥類的體能消耗、繁殖幼鳥等產(chǎn)生不利影響。

*可參考中央環(huán)保督察組跟進(jìn)過的類似案例：中央第三環(huán)境保護(hù)督察組向湖北省處理黃岡市龍感湖國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目違規(guī)占用保護(hù)區(qū)問題時(shí)，明確指出因高空撞擊或噪聲污染會(huì)對鳥類棲息覓食產(chǎn)生影響，鳥類棲息地不適宜發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目[5]。

風(fēng)電項(xiàng)目選址不符合區(qū)級

國土空間規(guī)劃及氣候資源開發(fā)利用相關(guān)規(guī)定

《西青區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）顯示，項(xiàng)目選址區(qū)域位于“中部生態(tài)綠楔保護(hù)區(qū)”，該區(qū)域的定位為“重大生態(tài)修復(fù)工程在此落位，是區(qū)域大綠生態(tài)基底的重要構(gòu)成部分”。《規(guī)劃》同時(shí)規(guī)定：“加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)，落實(shí)濕地面積總量管控制度，預(yù)防和控制人為活動(dòng)對濕地及其生物多樣性的不利影響，維護(hù)濕地生態(tài)功能穩(wěn)定。積極推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)，繼續(xù)推進(jìn)西西海..等區(qū)域濕地建設(shè)，增加濕地保有面積。”

《西青區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》

項(xiàng)目位于“中部生態(tài)綠楔保護(hù)區(qū)”

此外，《天津市氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例》第三十條規(guī)定，“風(fēng)能、太陽能等氣候資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)防止工程實(shí)施對生物多樣性、候鳥遷徙、區(qū)域氣候環(huán)境以及居民生產(chǎn)生活等的不利影響。”

而該風(fēng)電項(xiàng)目的開工建設(shè)及運(yùn)營，將對上述依賴濕地生態(tài)系統(tǒng)的鳥類產(chǎn)生不利影響，進(jìn)而影響整個(gè)區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與多樣性，不符合《規(guī)劃》及《條例》的相關(guān)要求。

今年3月27日，在選址方案公示期間，自然之友向天津市規(guī)劃和自然資源局西青分局等多個(gè)主管部門致函，建議項(xiàng)目另行選址。但6月8日西青區(qū)規(guī)自局的公示顯示，項(xiàng)目選址方案已獲西青區(qū)政府批準(zhǔn)，選址并未發(fā)生任何變化。

官方信息公示

左圖：風(fēng)電項(xiàng)目選址方案獲批通過

（圖源：天津規(guī)自局西青分局官網(wǎng)）

右圖：風(fēng)電項(xiàng)目選址論證方案示意圖（圖源同左圖）

本項(xiàng)目選址已通過審批，目前在公開渠道暫未檢索到項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)公示文件。我們呼吁項(xiàng)目審批部門科學(xué)評估風(fēng)電項(xiàng)目對保護(hù)物種可能造成的影響，另行選址。同時(shí)我們也歡迎大家與自然之友一起持續(xù)關(guān)注天津的鳥類棲息地保護(hù)。

參考資料：

[1]《天津市西青區(qū)750兆瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書》

[2] Lina Meng, Pengfei Liu?, Yinggang Zhou, Yingdan Mei, 2025. Blaming the wind? The impact of wind turbine on bird biodiversity. Journal of Development Economics

[3]《黑鳶之殤，鳥生不易》，小紅書，2025年4月16日

http://xhslink.com/o/tOsWCILqih

[4]康佳、馬銘澤：《一起黑臉琵鷺遷徙死亡悲劇背后的風(fēng)電因素》，載財(cái)新網(wǎng)，2025年2月19日

https://www.caixin.com/2025-02-19/102290734.html

[5]《守“紅線”，停建設(shè)，風(fēng)電項(xiàng)目正在經(jīng)歷新的挑戰(zhàn)》，載《中國能源報(bào)》2018年5月7日，第8版

http://www.chinawindnews.com/1160.html