2026年6月22日,美洲國(guó)家組織第56屆年會(huì)在巴拿馬城開幕。巴拿馬方面在開幕式上集中火力,指責(zé)中方對(duì)懸掛巴拿馬國(guó)旗的船只搞“異常檢查和扣留”。
總統(tǒng)穆利諾稱已導(dǎo)致超過(guò)200艘船舶退出巴拿馬船隊(duì),話里話外要給中國(guó)扣上“妨礙航行自由”的帽子。
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現(xiàn)場(chǎng)目光瞬間聚焦中方,中國(guó)駐美大使兼駐美洲國(guó)家組織觀察員謝鋒沒(méi)有半句官腔,站起來(lái)直接甩出事實(shí)。
今年以來(lái),巴拿馬旗船舶在中國(guó)水域連續(xù)發(fā)生多起商漁船碰撞事故,造成多人死亡失蹤。出了人命,港口國(guó)依法加強(qiáng)檢查,是責(zé)任,不查才是失職。
這記回應(yīng)還沒(méi)結(jié)束。謝鋒隨即把話題從檢查單一把拽到運(yùn)河兩端的港口歸屬上。
當(dāng)眾質(zhì)問(wèn):合同白紙黑字簽了近三十年,你們說(shuō)違憲就違憲,說(shuō)撕毀就撕毀,說(shuō)接管就接管,經(jīng)營(yíng)者說(shuō)攆走就攆走,那以后誰(shuí)還敢來(lái)投資?
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這番話,當(dāng)場(chǎng)扯掉了罩在整件事上的“法律”窗簾,暴露出底下的利益算盤。
巴方叫屈的邏輯,是把中方港口國(guó)監(jiān)督檢查描述成“政治打壓”。可事實(shí)是,自2026年初,巴拿馬旗船舶在中國(guó)水域接連發(fā)生碰撞事故,造成人員傷亡。
中方主管部門依照《國(guó)際海上人命安全公約》等國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法律,對(duì)停靠中國(guó)港口的船舶嚴(yán)格檢查,完全合規(guī),不針對(duì)特定船旗。
全世界航運(yùn)業(yè)都清楚,巴拿馬船籍長(zhǎng)期以低門檻、低監(jiān)管吸引注冊(cè),船隊(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)偏低是公開的秘密。過(guò)去事故被遮掩,如今人命關(guān)天紙包不住火,反怪檢查太勤,邏輯上站不住腳。
檢查量與風(fēng)險(xiǎn)同步上升,這本是常識(shí),非要把合規(guī)監(jiān)管渲染成“刁難”,不過(guò)是偷換概念的老套路。
如果說(shuō)檢查是導(dǎo)火索,那運(yùn)河港口的經(jīng)營(yíng)權(quán)才是真正的臺(tái)風(fēng)眼。謝鋒在會(huì)場(chǎng)直擊要害:根源不在檢查,而在巴方率先把商業(yè)契約撕得粉碎。
1997年,中資企業(yè)通過(guò)合法競(jìng)標(biāo),獲得巴拿馬運(yùn)河兩端巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。兩大港口鎖住太平洋和大西洋入河口,堪稱航運(yùn)咽喉。
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中資接手后投入巨資升級(jí)老舊設(shè)施,穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)近三十年。這期間,巴方通過(guò)租金、稅收和周邊產(chǎn)業(yè)收獲頗豐,正當(dāng)合作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢之時(shí),變故驟降。
2026年1月,巴拿馬最高法院突然裁定這項(xiàng)已運(yùn)營(yíng)近30年的港口經(jīng)營(yíng)權(quán)“違憲、無(wú)效”。2月,巴拿馬政府直接派員強(qiáng)行接管兩座港口,并宣布移交給丹麥馬士基等企業(yè)臨時(shí)運(yùn)營(yíng)。
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從裁定到動(dòng)手,一氣呵成,多家分析指出,這一系列動(dòng)作發(fā)生在美國(guó)政府持續(xù)施壓巴拿馬“遏制中國(guó)影響力”的背景之下。任何正常做生意的人,看到這種場(chǎng)景都會(huì)后背發(fā)涼。
契約精神是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,基石一碎,信任蕩然無(wú)存。
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謝鋒那幾問(wèn)才像重錘砸在當(dāng)場(chǎng):“如果契約想撕毀就撕毀,市場(chǎng)規(guī)則說(shuō)不遵守就不遵守,資產(chǎn)想接管就接管,經(jīng)營(yíng)者說(shuō)驅(qū)逐就驅(qū)逐,誰(shuí)還來(lái)投資?誰(shuí)還來(lái)合作?”
這不是外交辭令,是最樸素的商業(yè)邏輯。當(dāng)互利被單方面宣告作廢,市場(chǎng)自然會(huì)用腳投票。
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這場(chǎng)交鋒深處,是兩套敘事的正面碰撞。一套是“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”,但規(guī)則在某些人手里形同橡皮泥,堵你時(shí)捏成鋼鎖,方便自己時(shí)捏成萬(wàn)能鑰匙。
巴方這次打出“主權(quán)”“憲法”牌,聽著冠冕堂皇,卻難以自洽:真尊重主權(quán),就該尊重他國(guó)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)權(quán);真遵從法律,就該承認(rèn)當(dāng)年合同同樣是法律準(zhǔn)繩。
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先撕毀國(guó)際契約,再自我授權(quán)宣布對(duì)方違約,這種“規(guī)則”本質(zhì)是從實(shí)力地位出發(fā),給單邊行為披上合法外衣。
另一套敘事,是多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體真正渴求的:契約必須遵守,投資必須保護(hù),爭(zhēng)端通過(guò)協(xié)商而非強(qiáng)搶解決。
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這恰是中國(guó)在全球經(jīng)貿(mào)體系中一貫的主張。
中國(guó)駐巴拿馬使館事后聲明:中方尊重巴拿馬對(duì)運(yùn)河的主權(quán),反對(duì)外部勢(shì)力干涉,主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決分歧,同時(shí)堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家利益和中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。
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這番硬氣回懟不是在恃強(qiáng)凌弱,而是告訴所有人:如果最基本的生意規(guī)矩立不住,全球資本流向就會(huì)發(fā)生深刻位移。
一個(gè)能隨便撕毀三十年合同的司法管轄區(qū),其國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)會(huì)被調(diào)降,保險(xiǎn)費(fèi)率上漲,融資成本躥升。
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那些臨時(shí)接盤的西方航運(yùn)公司,表面撿了便宜,背地里也在掂量:今天能這樣對(duì)上一家,明天會(huì)不會(huì)輪到自己?
這種隱憂一旦擴(kuò)散,巴拿馬作為國(guó)際航運(yùn)樞紐最寶貴的無(wú)形資產(chǎn):“可靠性”,就等于自己拆掉了承重墻。此事還順帶擊碎了一些濾鏡:什么“私人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”,什么“司法獨(dú)立是終極防線”。
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當(dāng)戰(zhàn)略資產(chǎn)被盯上時(shí),這些漂亮辭令瞬間讓位給行政權(quán)力和司法工具。剝開虛偽外殼,只看利益算計(jì),才能看清誰(shuí)在建設(shè)和維護(hù)可預(yù)期的全球市場(chǎng),誰(shuí)又在用短期政治操作透支長(zhǎng)期制度信用。
這場(chǎng)圍繞幾條船、兩個(gè)港口的交鋒,實(shí)則是兩種規(guī)則意識(shí)在拉美心臟地帶的正面掰手腕。一邊是試圖收割別人果實(shí)續(xù)命的老套路,另一邊是主張把生意規(guī)矩立起來(lái)的新共識(shí)。
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資本往哪里流,市場(chǎng)用腳投出的票,往往比雄辯更真實(shí)。這一事件的走向,很可能成為衡量一些經(jīng)濟(jì)體“開門招商、關(guān)門打狗”風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的經(jīng)典參照。
你怎么看這種單方面撕毀商業(yè)契約還要倒打一耙的玩法?評(píng)論區(qū)聊聊。
我要上精選-全民寫作大賽#
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