行色匆匆 日程促坡：印度總理的“西游記”

印度外交部5月14日證實，印度總理莫迪（Narendra Modi）將于5月15-20日訪問西亞國家阿拉伯聯(lián)合酋長國，以及荷蘭、瑞典、挪威、意大利等四個歐洲國家。

六天五國行程有點趕

印度外交部西部事務(wù)司司長西比.喬治（Sibi George）在一次特別媒體簡報會上詳細(xì)介紹了行程安排，他表示：“納倫德拉·莫迪總理將于5月15日至20日進(jìn)行五國訪問，包括阿聯(lián)酋和四個歐洲國家——荷蘭、瑞典、挪威和意大利?！?/p>

此番五國之行連同來回不過六天，官方通告稱“重點在于加強與歐洲和海灣地區(qū)的貿(mào)易、投資、技術(shù)和戰(zhàn)略合作”。

出訪前夕，印度出口組織聯(lián)合會（FIEO）表示，此次訪問正值“關(guān)鍵時刻”，有望為印度與歐洲和海灣地區(qū)的貿(mào)易和投資關(guān)系注入新的動力。

FIEO稱此次訪問對印度與歐洲和海灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略合作意義重大，并表示高級別會晤有望為印度出口商在工程、清潔能源、技術(shù)、制藥、紡織、物流和數(shù)字貿(mào)易等各個領(lǐng)域創(chuàng)造新的機遇。

FIEO主席拉爾漢（S C Ralhan）表示：

“總理與阿聯(lián)酋和歐洲主要國家領(lǐng)導(dǎo)人的高級別會晤凸顯了印度作為值得信賴的經(jīng)濟(jì)伙伴和全球增長關(guān)鍵驅(qū)動力的地位日益提升。此次訪問有望為印度出口商在工程、清潔能源、技術(shù)、制藥、食品加工、紡織、物流和數(shù)字貿(mào)易等各個領(lǐng)域創(chuàng)造大量機遇?！?/p>

拉爾漢相信：

“印度與此次訪問所涵蓋國家的雙邊貿(mào)易總額超過700億美元，而這些地區(qū)對印度的投資也在持續(xù)穩(wěn)步增長。此次訪問將為雙邊貿(mào)易、跨境投資和經(jīng)濟(jì)合作注入新的動力。”

FIEO表示，在印度正通過貿(mào)易伙伴關(guān)系、構(gòu)建韌性供應(yīng)鏈和推動投資驅(qū)動增長，深化與歐洲和海灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化之際，此次訪問顯得尤為重要。該協(xié)會同時表示，相信此次訪問將增強印度的全球貿(mào)易影響力，并改善印度出口商的市場準(zhǔn)入。

印度主要媒體普遍認(rèn)為，這將是一次意義重大的五國外交之旅，同時對阿聯(lián)酋的訪問也將是莫迪自西亞地區(qū)沖突爆發(fā)以來首次訪問海灣地區(qū)。

南亞問題觀察家普遍相信，莫迪也希望借此次大規(guī)模出訪“鞏固印度的全球影響力”。此次外交訪問同時旨在加強能源安全，并在全球能源供應(yīng)中斷導(dǎo)致局勢動蕩之際，加速印度向先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)型。

阿聯(lián)酋一日游：時間緊任務(wù)重

對阿聯(lián)酋的訪問僅5月15日一天，行程卻滿滿當(dāng)當(dāng)，可謂時間緊任務(wù)重。

印度外交部表示，阿聯(lián)酋之行將重點關(guān)注能源、貿(mào)易和印度僑民，預(yù)計此次訪問期間莫迪將與阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德.本.扎耶德.阿勒納哈揚（Mohamed bin Zayed Al Nahyan）舉行會晤，西比.喬治稱，兩國領(lǐng)導(dǎo)人將有機會就雙邊問題，特別是能源合作，以及共同關(guān)心的地區(qū)和國際問題交換意見，“因為霍爾木茲海峽的“實際”關(guān)閉已嚴(yán)重“加劇了全球能源市場的壓力”。他們還將探討如何推進(jìn)以牢固的政治、文化、經(jīng)濟(jì)和人文聯(lián)系為基礎(chǔ)的雙邊全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此次訪問將有助于促進(jìn)兩國之間重要的貿(mào)易和投資聯(lián)系。

阿聯(lián)酋是印度第三大貿(mào)易伙伴，也是過去25年來印度第七大投資來源國。阿聯(lián)酋擁有超過450萬印度僑民，此次訪問也將是討論他們福祉的契機。

除了保護(hù)至關(guān)重要的“天然氣和石油產(chǎn)品采購”之外，此次訪問正值近期地區(qū)沖突頻發(fā)之際，其中包括富查伊拉石油設(shè)施遭襲事件，該事件“造成三名印度人受傷”，凸顯了維護(hù)新德里在海灣地區(qū)利益的緊迫性。

正因如此，此次訪問正值西亞地緣政治不確定性日益加劇，印度也正加緊尋求建立長期能源伙伴關(guān)系之際。官方消息人士透露，兩國可能在莫迪此次訪問中簽署關(guān)于“戰(zhàn)略石油儲備和液化石油氣”（Strategic oil reserves and LPG）的協(xié)議。西比.喬治強調(diào)了阿聯(lián)酋在印度能源體系中的核心地位，稱“會談還將重點加強我們的能源安全。我再次強調(diào)，能源安全是我們關(guān)系的重要組成部分”。

此次訪問正值海灣地區(qū)局勢緊張加劇以及霍爾木茲海峽周邊海域安全形勢令人擔(dān)憂之際，印度相當(dāng)一部分原油進(jìn)口都要經(jīng)過霍爾木茲海峽。印度外交部表示，阿聯(lián)酋目前占印度原油需求的近11%，是印度第四大原油供應(yīng)國。阿布扎比已成為印度重要的長期液化天然氣合作伙伴，印度企業(yè)已與阿布扎比國家石油公司（ADNOC）天然氣部門簽署了累計每年450萬噸的供應(yīng)協(xié)議。

印度外交部海灣事務(wù)副秘書長馬哈詹（Aseem Mahajan）表示，包括印度石油公司（IOC）、印度天然氣公司（GAIL）和印度斯坦石油公司（HPCL）在內(nèi)的印度國有企業(yè)近期簽署的協(xié)議進(jìn)一步深化了雙方的能源合作，使印度成為阿聯(lián)酋液化天然氣的最大買家。阿聯(lián)酋也是印度最大的液化石油氣（LPG）供應(yīng)國，滿足了印度近40%的國內(nèi)需求。與此同時，印度企業(yè)已在阿布扎比的上游石油資產(chǎn)投資超過12億美元。今年早些時候，印度石油資源有限公司（Bharat PetroResources Ltd）確認(rèn)在阿布扎比陸上1號區(qū)塊發(fā)現(xiàn)石油，這是印度在海灣地區(qū)首批成功的上游投資項目之一，具有里程碑意義。

官員表示，雙方預(yù)計還將探討在可再生能源、戰(zhàn)略石油儲備和新興互聯(lián)互通項目方面的合作。阿聯(lián)酋是第一個在印度位于芒格洛爾的戰(zhàn)略石油儲備設(shè)施中儲存原油的國家。官員們將阿聯(lián)酋境內(nèi)450萬印度僑民描述為一座“活的橋梁”，它持續(xù)鞏固著雙邊關(guān)系。此次訪問預(yù)計將進(jìn)一步鞏固印阿兩國在關(guān)鍵領(lǐng)域的合作。目前，新德里正尋求在西亞地區(qū)建立穩(wěn)定的能源供應(yīng)、更具韌性的貿(mào)易走廊以及更強大的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

印度出口組織聯(lián)合會（FIEO）表示，阿聯(lián)酋仍然是印度最重要的貿(mào)易和投資伙伴之一，也是印度產(chǎn)品出口到中東和非洲的關(guān)鍵門戶。該協(xié)會主席摩爾漢表示，“此次訪問將進(jìn)一步鞏固印阿經(jīng)濟(jì)關(guān)系，尤其是在能源合作、基礎(chǔ)設(shè)施、投資和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。阿聯(lián)酋龐大的印度僑民群體也為加強兩國經(jīng)貿(mào)和民間交流發(fā)揮了至關(guān)重要的作用?！?/p>

兩國還在探索電網(wǎng)互聯(lián)互通以及在綠色能源項目上的合作，其中包括一項由阿聯(lián)酋投資支持的、在拉賈斯坦邦建設(shè)的60吉瓦可再生能源項目。

過去一年間，印度和阿聯(lián)酋高層互動頻繁。阿聯(lián)酋總統(tǒng)于今年1月訪問印度，而阿布扎比王儲謝赫.穆罕默德.本.扎耶德（Sheikh Khaled bin Mohamed bin Zayed）則于今年早些時候出席了在新德里舉行的AI影響力峰會。

前印度駐阿聯(lián)酋大使蘇迪爾（Sanjay Sudhir）認(rèn)為，莫迪訪問阿聯(lián)酋意義重大，“尤其是在西亞局勢的背景下，這是印度強有力的支持象征”。在他看來，不久前剛決定退出歐佩克（OPEC）的阿聯(lián)酋計劃到2027年將其原油日產(chǎn)量提高到500萬桶，并表示印度公司可能會與這個海灣國家的公司洽談長期合同。蘇迪爾提到兩國關(guān)系友好，稱這將是莫迪總理第八次訪問阿聯(lián)酋，而阿聯(lián)酋總統(tǒng)也曾五次訪問印度。他表示，兩國領(lǐng)導(dǎo)人一直保持著定期會晤，兩國人民之間有著跨越世代的聯(lián)系。

蘇迪爾表示，阿聯(lián)酋是印度在海灣地區(qū)的主要能源合作伙伴，雙方關(guān)系早已超越了簡單的買賣關(guān)系。當(dāng)被問及阿聯(lián)酋退出歐佩克及其對能源關(guān)系的影響時，蘇迪爾表示：

“阿聯(lián)酋退出歐佩克是一個非常重要的決定。我認(rèn)為，從根本上講，任何卡特爾的削弱都對我們有利，因為我們是世界第三大能源消費國和第二大能源進(jìn)口國。所以，卡特爾的削弱對我們有利”。

曾于2021年至2025年擔(dān)任印度駐阿聯(lián)酋大使，并于2019年至2021年擔(dān)任印度駐馬爾代夫大使的蘇迪爾表示，阿聯(lián)酋計劃將其原油產(chǎn)量擴大至500萬噸，印度公司將與阿聯(lián)酋公司洽談簽訂長期合同。他表示，未來雙方討論的重點之一將是持續(xù)增加阿聯(lián)酋對印度的液化石油氣供應(yīng)，稱“如今，阿聯(lián)酋是我們在整個海灣地區(qū)最重要的能源合作伙伴。我們之間的關(guān)系非常獨特，早已超越了簡單的買賣關(guān)系……除了貿(mào)易，也涉及投資。我們在下扎庫姆油田（一個高產(chǎn)油田）以及阿布扎比1號區(qū)塊（勘探和開發(fā)項目）的投資超過12億美元”，這位前特使表示，阿聯(lián)酋計劃將其原油產(chǎn)量擴大到500萬噸，印度公司將與阿聯(lián)酋公司洽談簽訂長期合同。

前阿聯(lián)酋國民銀行）Emirates NBD）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、Capital Gate Advisors合伙人福克斯（Tim Fox）表示，莫迪此次訪問的意義遠(yuǎn)不止于重申雙邊關(guān)系的儀式，理由是“此次訪問正值伊朗、以色列和美國之間的緊張局勢導(dǎo)致地區(qū)局勢再度動蕩之際，全球貿(mào)易流動的不確定性日益增加，以及受美中競爭影響的外交格局日趨復(fù)雜多變。在此背景下，阿布扎比和新德里已不再僅僅是經(jīng)濟(jì)伙伴。在傳統(tǒng)聯(lián)盟關(guān)系日漸緊張的時代，印阿兩國正成為不可或缺的戰(zhàn)略伙伴，尋求韌性、靈活性和影響力”。

印度現(xiàn)任駐阿聯(lián)酋大使米塔爾（Deepak Mittal）則表示，《全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（CEPA）簽署后，雙邊貿(mào)易額已連續(xù)兩年突破1000億美元大關(guān)，“如果我沒記錯的話，這是印度與國外國家簽署的首個自由貿(mào)易或全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”、“貿(mào)易額已經(jīng)突破1000億美元，使阿聯(lián)酋成為印度的第三大貿(mào)易伙伴。而對于阿聯(lián)酋來說，印度現(xiàn)在是第二大貿(mào)易伙伴，這已經(jīng)成為一種習(xí)慣，我們不僅做到了一次，而且正在努力將其變成一種常態(tài)”。他表示，雙方領(lǐng)導(dǎo)人1月會晤期間雙方設(shè)定了到2032年實現(xiàn)2000億美元雙邊貿(mào)易額的目標(biāo)。他補充強調(diào)，在《全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（CEPA）簽署后，印度對阿聯(lián)酋的出口也實現(xiàn)了“巨大增長”。

他指出，印度西海岸與阿聯(lián)酋港口（如霍爾費坎港和富查伊拉港）之間的海事和物流合作日益密切。“我們致力于加強印度西海岸港口的互聯(lián)互通，并著眼于加強與霍爾費坎港和富查伊拉港的互聯(lián)互通”。他還強調(diào)了在金融科技和貿(mào)易領(lǐng)域的合作。他最后表示，“我相信，此次訪問將有助于雙方就當(dāng)前局勢和環(huán)境進(jìn)行深入探討，同時也有助于雙方探討如何攜手合作，加強和深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?！?/p>

印度出口組織聯(lián)合會（FIEO）表示，阿聯(lián)酋仍然是印度最重要的貿(mào)易和投資伙伴之一，也是印度產(chǎn)品出口到中東和非洲的關(guān)鍵門戶。

FIEO主席拉爾漢表示：

“此次訪問將進(jìn)一步鞏固印阿經(jīng)濟(jì)關(guān)系，尤其是在能源合作、基礎(chǔ)設(shè)施、投資和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。阿聯(lián)酋龐大的印度僑民群體也為加強兩國經(jīng)貿(mào)和民間交流發(fā)揮了至關(guān)重要的作用?！?/p>

歐洲之行“加戲”很多

莫迪此次訪問的歐洲四國都是歐盟成員國，其中三個國家位于北歐。印度外交部表示，鑒于近期簽署的印歐自由貿(mào)易協(xié)定，莫迪此次訪問“將進(jìn)一步深化印度與歐洲各領(lǐng)域的伙伴關(guān)系，尤其是在貿(mào)易和投資方面”。印度觀察家們認(rèn)為，莫迪此次歐洲之行將重點關(guān)注貿(mào)易、投資和技術(shù)合作。

印度出口組織聯(lián)合會（FIEO）對總理參與歐洲區(qū)域辦事處等商務(wù)活動表示歡迎，該協(xié)會表示，鑒于近期簽署的印度-歐盟自由貿(mào)易協(xié)定和印度-歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TEPA），莫迪總理此次歐洲之行更具意義。，他們認(rèn)為，印歐間此類互動將有助于提振投資者信心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作。該協(xié)會主席拉爾漢強調(diào)，此次訪問將為雙邊貿(mào)易、跨境投資和經(jīng)濟(jì)合作注入新的動力，表示“相信此次訪問將增強印度的全球貿(mào)易影響力，并改善印度出口商的市場準(zhǔn)入”。拉爾漢預(yù)計，莫迪與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的會談將深化在綠色氫能、半導(dǎo)體、人工智能、創(chuàng)新、清潔技術(shù)、國防制造、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、韌性供應(yīng)鏈和可持續(xù)發(fā)展等面向未來的領(lǐng)域的合作。這些領(lǐng)域?qū)τ《瘸隹谏毯凸I(yè)界而言蘊藏著巨大的潛力。

其中作為此次訪問第二站的荷蘭，時間為5月15-17日，這將是莫迪總理繼2017年之后第二次訪問荷蘭。訪問期間，莫迪將赴豪斯登堡宮拜會威廉.亞歷山大國王（King Willem-Alexander）和馬克西瑪王后（Queen Máxima），隨后，莫迪及其部分代表團(tuán)成員將在宮殿共進(jìn)午餐，荷蘭外相貝倫森（Tom Berend Willem Berendsen）將出席午餐會，荷蘭企業(yè)首席執(zhí)行官以及來自藝術(shù)、文化和科學(xué)領(lǐng)域的代表也將出席。

荷蘭總理杰滕（Rob Jetten）將在卡特斯胡伊斯宮單獨接見莫迪。兩位領(lǐng)導(dǎo)人將與企業(yè)首席執(zhí)行官們舉行圓桌會議，該會議由荷蘭對外貿(mào)易與發(fā)展合作部長斯約爾斯瑪（Sjoerd Sjoerdsma）主持。

當(dāng)天晚些時候，雙方將簽署合作協(xié)議。隨后，兩位總理將與荷蘭企業(yè)首席執(zhí)行官舉行另一場圓桌會議，討論荷印兩國間的經(jīng)濟(jì)合作。斯約爾斯瑪部長將致開幕詞，之后兩位總理將分別發(fā)表簡短講話，為會議畫上句號。翌日，莫迪和杰滕將結(jié)束此次訪問，重點關(guān)注水資源管理。

印方公報稱，莫迪此次訪問將鞏固雙方高層互動和密切合作的良好勢頭，合作領(lǐng)域涵蓋國防、安全、創(chuàng)新、綠色氫能、半導(dǎo)體以及水資源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等多個方面。

荷蘭不久前完成了內(nèi)閣更迭，印度外交部表示，莫迪在新內(nèi)閣上任初期訪問荷蘭，將為進(jìn)一步深化和拓展多方面伙伴關(guān)系提供契機。

荷蘭是印度在歐洲最大的貿(mào)易目的地之一，雙邊貿(mào)易額達(dá)278億美元（2024-2025財年）；荷蘭也是印度第四大投資來源國，累計外國直接投資達(dá)556億美元。

第三站瑞典的訪問重點將關(guān)注創(chuàng)新與綠色轉(zhuǎn)型，時間是5月17-18日，主要地點為哥德堡。印度外交部表示，訪問期間莫迪將與瑞典首相克里斯特松（Ulf Kristersson.）舉行雙邊會談，全面審視雙邊關(guān)系，并探索新的合作途徑，以促進(jìn)雙邊貿(mào)易（截至2025年已達(dá)77.5億美元）和瑞典對印度的外國直接投資（截至2025年已達(dá)28.25億美元），以及在綠色轉(zhuǎn)型、人工智能、新興技術(shù)、初創(chuàng)企業(yè)、韌性供應(yīng)鏈、國防、航天、氣候行動和人文交流等領(lǐng)域的合作。

訪問瑞典期間，哥德堡將舉行名為“歐洲工業(yè)圓桌會議”（European Round Table）的一個領(lǐng)先的泛歐商業(yè)領(lǐng)袖論壇，屆時莫迪將和克里斯特松一同會晤歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen.）。

莫迪此次出訪第四站為挪威，時間是5月18-19日，這將是43年來印度總理首次訪問挪威。訪問期間，莫迪將拜會哈拉爾五世國王（King Harald V）和索尼婭王后（Queen Sonja），并與挪威首相約納斯.加爾.斯特勒（Jonas Gahr St?re）舉行雙邊會談，他還將與挪威首相共同出席印度-挪威商業(yè)與研究峰會（India-Norway Business and Research Summit）并發(fā)表講話。

兩國官方期待此次訪問將有助于推動雙邊貿(mào)易額增長，預(yù)計到2024年，雙邊貿(mào)易額將達(dá)到約27.3億美元，挪威政府養(yǎng)老基金（GPFG）在印度資本市場的投資額將接近280億美元。

莫迪訪問挪威期間還將于5月19日出席在奧斯陸舉行的第三屆印度-北歐峰會（The 3rd India-Nordic Summit），除印度總理和挪威首相外，丹麥?zhǔn)紫喔ダ椎吕锟松∕ette Frederiksen）、芬蘭總理奧爾波（Petteri Orpo）、冰島總理弗羅斯塔多蒂爾（Kristrún Frostadóttir）和瑞典首相克里斯特松也將出席。印度外交部表示，此次峰會將以2018年4月在斯德哥爾摩和2022年5月在哥本哈根舉行的前兩屆峰會為基礎(chǔ)，并將進(jìn)一步加強合作。

印度外交部通告稱，此次訪問將為印度與北歐國家的關(guān)系賦予更具戰(zhàn)略意義的維度，尤其是在科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型與可再生能源、可持續(xù)發(fā)展、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、國防、太空和北極等領(lǐng)域。此次訪問還將推動印度與北歐國家的雙邊貿(mào)易（預(yù)計2024年將達(dá)到190億美元）和投資關(guān)系，并有助于在印歐自由貿(mào)易協(xié)定和印歐歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TEPA）生效后，構(gòu)建更具韌性的供應(yīng)鏈。

此次訪問的最后一站為意大利，時間為5月19-20日。莫迪最近一次訪問意大利是2024年6月列席G7峰會。

訪問期間，莫迪將拜會意大利總統(tǒng)馬堪雷拉（Sergio Mattarella），并與意大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）舉行會晤。

印度外交部表示，此次訪問正值印意雙邊關(guān)系蓬勃發(fā)展之際，雙方積極落實《2025-2029年聯(lián)合戰(zhàn)略行動計劃》。該計劃是涵蓋雙邊貿(mào)易（預(yù)計2025年將達(dá)到167.7億美元）、投資（2000年4月至2025年9月累計吸引外商直接投資36.6億美元）、國防安全、清潔能源、創(chuàng)新、科技以及人文交流等多個領(lǐng)域的全面合作路線圖。