維多利亞州政府推動選舉制度改革,單一民族黨在該州上議院獲得重要席位的機會變得更加順暢,甚至可能掌握權力平衡。新法案提高了微型政黨和獨立候選人的參選難度。
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旨在取消“團體投票指示”制度的法案已于周二晚在州議會上議院通過。盡管兩大主要政黨支持,但部分中間派議員在激烈辯論中反對,因他們的連任前景可能因此受挫。
“團體投票指示”制度允許微型政黨整合選票上“線上投票”的選民偏好票。這使得一些候選人可以通過幕后偏好票交易,反超得票更高的政黨,導致初選得票率不足1%的候選人也能當選。
維多利亞州是澳大利亞最后一個使用這一制度的州。外界曾多次呼吁廢除該制度,包括兩次議會調查提出的建議。隨著這一制度的取消,單一民族黨、工黨、聯盟黨和綠黨在上議院贏得更多席位的可能性增加。改革削弱了微型政黨整合選票的能力,使得工黨、聯盟黨、綠黨和單一民族黨更可能從常規偏好票流向中獲益。
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選舉分析人士安東尼·格林在其博客中指出,“團體投票指示”制度一直在扭曲選舉結果。格林表示:“這項改革有利于那些通過競選爭取選票的政黨,而不是依賴偏好票的政黨。”
他還指出:“從過往結果看,最大的輸家將是那些憑借‘收割偏好票’策略、以低得票率當選的小黨。隨著團體投票指示被廢除,這種做法將不再可能。”
格林的分析顯示,如果2022年選舉前廢除“團體投票指示”制度,綠黨在上議院的席位將翻倍至8席。工黨和聯盟黨將各增加1席,而當時合計獲得7席的微型政黨,最終可能只能得到1席。
單一民族黨參議員里基-李·泰雷爾表示,她所在政黨“可能”會從改革中受益,但不會帶來實質性變化。泰雷爾說:“無論有沒有‘團體投票指示’,我們都會表現得很好。真正重要的是,這讓投票權重新回到維多利亞州選民手中。”
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在周二晚關于法案的辯論中,射手、漁民和農民黨議員杰夫·布爾曼告訴上議院,這項改革將大大提升單一民族黨的地位。
他說:“綠黨的席位會更多——這一點我相當有把握。但……單一民族黨也會進入這里,完全有可能成為這個議院中最大的政黨。”
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大麻合法化黨議員戴維·埃特香克表示,改革將使上議院變得更加保守,并“鞏固大黨的壟斷”。他周三上午對記者說:“這會削弱目前存在的比例代表性和多樣性,這不符合任何人的利益。民主的活力來自不同觀點之間的競爭。”
在周二晚的法案辯論中,動物正義黨議員喬治·珀切爾表示,她同意應當改革“團體投票指示”制度,但改革應與更廣泛的制度調整同步推進,不能“只是把小黨排除出去”。
曾被提出的改革方案是將上議院現有的8個選區改為類似新南威爾士州和西澳大利亞州的全州單一選區。但這需要通過全民公投,因此不太可能早于2028年地方政府選舉或2030年州選舉實施。
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珀切爾表示,中間議員中的一些人8年來一直要求政府就此舉行公投,讓維多利亞州選民決定是否修改制度。她說:“相信我,這件事現在永遠不會發生了。因為一旦實施這種會讓某些政黨比其他政黨更受益的改革,各方幾乎不可能再共同推動一個對所有人都最公平的模式。”
右翼政治活動人士阿維·耶米尼曾批評支持巴勒斯坦集會,成功注冊了“自由巴勒斯坦黨”。他最初稱此舉是為了從支持巴勒斯坦的選民中“收割”選票,再將這些票轉給單一民族黨。此后他又表示,這其實是一場旨在迫使當局廢除“團體投票指示”制度的政治噱頭。
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綠黨廉政事務發言人蒂姆·里德表示,周二晚通過的改革“堵上了他們原本試圖利用的漏洞”。里德說:“‘自由巴勒斯坦黨’仍將出現在11月的選票上,因為他們已經在維多利亞州選舉委員會成功注冊。但希望他們只能獲得極少一部分選票,而且不再有能力把這些票轉給別人,選民將自己決定選票流向何處。”
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