法護包頭 學術立所——內蒙古鋼苑律師事務所發展綜述

（內蒙古鋼苑律師事務所以學術立所）

2014年5月7日，經內蒙古自治區司法廳正式核準登記，內蒙古鋼苑律師事務所應運而生。律所十余年來堅守 “學術賦能實務，法治服務民生”核心發展理念，以學者型律師隊伍為核心支撐，覆蓋刑事辯護、勞動工傷維權、民商事糾紛、企業合規、婚姻家事、公益法律援助全賽道法律服務，深耕包頭全域并輻射內蒙古各盟市，在重大疑難案件攻堅、企業法律風控、勞動者權益保障等領域形成差異化核心競爭力，成為包頭法律服務行業兼具學術辨識度與群眾口碑的標桿機構。

一、立所根基：校所共建的學院派發展底色

（一）創立初心

內蒙古鋼苑律師事務所創立并非單純商業化法律服務載體，而是源于內蒙古科技大學法學專業教學改革現實需求：高校法學教育長期存在理論與實務脫節痛點，在校學生缺乏真實案件實操場景，一線司法實踐中大量疑難案件又缺少前沿法理支撐，在此背景下，校內法學骨干教師牽頭申請設立律所，打造 “講臺—法庭” 雙向互通平臺，實現法學教研、律師執業、人才培養三位一體協同發展。

鋼苑律所從設立之初便確立 “學術優先、專業細分、公益并行”的運營準則，拒絕粗放式批量接單模式，每一起復雜糾紛、重大刑事案件均組織團隊研討，依托高校法學學科資源拆解法律適用難點。成立十余年間，律所與內蒙古科技大學文法學院簽署長期戰略合作協議，正式掛牌成為該校法學本科、法律碩士專業定點實踐教學基地，構建常態化校所聯動機制。

（二）學術人才梯隊優勢

（內蒙古鋼苑律師事務所張萬軍教授）

學院派律所的核心競爭力落腳于復合型人才儲備，鋼苑律所現有近二十名執業律師、法律輔助人員，團隊最大特征為“教研執業雙重身份疊加”，多名核心律師同時任職內蒙古科技大學法學系，兼具課堂教學、學術科研、庭審代理三重能力，團隊內擁有法學博士1名、法學碩士2名，教授、副教授職稱律師共計3名；全員深耕細分法律領域。

多年來核心律師累計在國家級、省級法學期刊公開發表專業論文 20余篇，其中CSSCI、北大核心期刊論文10余篇，獨立或聯合出版法學專著2部；團隊核心成員牽頭承擔多項國家社科基金法學類研究項目。理論研究并非束之高閣，而是完整嵌入案件辦理全流程：處理經濟類刑事案件時，依據行政違法與刑事犯罪邊界區分理論；處理批量工傷糾紛時，結合勞動法學實證研究優化證據收集與賠償核算體系；處理企業投融資商事案件時，運用商法治理理論搭建合規風控框架，實現理論研究對實務辦案的正向賦能。

同時，多名骨干律師持續參與地方法治建設工作，社會兼職覆蓋全鏈條司法監督體系：包頭市法學會重大項目風險評估法律論證專家、包頭市政法委執法監督專家庫成員、包頭市人大司法監督咨詢專家、包頭市檢察院“1帶N提素能補短板共成長”專項導師等。其中張萬軍教授受聘包頭市政府法律顧問團成員、全市首席法律咨詢專家，費建忠副教授曾掛職基層檢察院檢察長助理，多重官方智庫身份，讓團隊能夠精準把握本地司法裁判尺度、政策導向，在處理涉群體性民生案件時，更易兼顧法律規定、地方發展實際與群眾合理訴求，實現法理、政策、民情三者平衡。

（三）專業化分工辦案體系

為適配包頭產業法律需求，律所摒棄綜合律所“一人包攬全類型案件”傳統模式，設立刑事辯護專業團隊、勞動工傷維權團隊、民商事與企業合規團隊、婚姻家事與侵權糾紛團隊，整合刑法、勞動法、商法、民法多學科視角，綜合研判所代理的案件。

二、刑事辯護專業團隊：以法理深度筑牢當事人權利防線

刑事辯護是內蒙古鋼苑律師事務所標志性核心業務板塊，由西南政法大學法學博士、內蒙古科技大學法學教授張萬軍擔任團隊總負責人，團隊聚焦經濟犯罪、職務犯罪、毒品類犯罪、暴力侵害類重大刑事案件，依托刑法學長期學術積累，推行精細化證據辯護、程序辯護雙重辦案思路。

（一）團隊領軍人：張萬軍教授專業履歷與執業理念

張萬軍教授，西南政法大學刑法專業博士，內蒙古科技大學文法學院法學教授、法律碩士研究生導師，同時兼任包頭市江蘇商會會長，長期服務本地商貿企業群體，深耕刑事法學理論研究二十余年。其能夠精準把握本地偵查、審查起訴、審判各環節辦案標準，擅長從立法本源拆解刑事法律適用爭議問題，尤其擅長厘清經濟犯罪中行政違規與刑事犯罪的界限，形成獨樹一幟的辯護邏輯體系。

在辯護價值理念層面，張萬軍教授始終堅持法秩序統一性原理，主張刑事追責不能脫離前置行政法律法規、民事基礎法律關系單獨評判。針對司法實踐中高發的合同詐騙、生產銷售偽劣產品、敲詐勒索等案件，團隊形成統一辦案標準：區分當事人行為基礎是否存在合法民事權利，若行為人基于真實債權、物權、人身損害賠償權主張訴求，不應當直接納入刑事追責范疇，該辯護思路已在多起敲詐勒索、經濟糾紛類刑事案件中被司法機關采納。

張萬軍教授團隊針對不同類型刑事案件，建立差異化辯護重心：

經濟、職務犯罪案件重點核查資金流轉書證、審計報告、言詞證據之間矛盾，區分個人行為與單位行為，梳理情節顯著輕微、主觀無犯罪故意、證據存疑等辯點；毒品犯罪案件嚴格適用 “排除合理懷疑” 證明標準，聚焦毒品歸屬、主觀明知認定、特情引誘、稱量送檢程序瑕疵等關鍵要點；性侵類刑事案件完整重構案件時間、空間、溝通語境線索，核查取證程序合法性、被害人陳述穩定性、是否存在索財脅迫等從輕、無罪辯護關鍵事實；故意殺人、故意傷害致死等重罪案件重點挖掘被害人過錯、長期侵害前置背景、自首坦白、積極賠償諒解、家庭贍養撫養現實困境等酌定從輕情節，兼顧法律裁判與社會人情。

張萬軍教授代理過多起區域內標桿性重大刑事案件，其中包括某市檢察院原檢察長涉嫌貪污受賄、巨額財產來源不明、徇私枉法職務犯罪大案，多起可能判處死刑的暴力犯罪案件，通過完整證據梳理與法理論證，取得不起訴、二審改判死緩、大幅減輕量刑等辯護效果；在涉家暴引發的惡性刑事案件中，依托完整家暴取證、多名未成年子女諒解材料，結合刑法被害人過錯理論，為當事人爭取兼顧家庭現實與法律尺度的裁判結果。

（二）團隊精細化辦案特色與協同機制

張萬軍刑辯團隊摒棄傳統粗放閱卷模式，針對以言詞證據為主的性侵、毒品、聚眾類案件，采用時間線重構、語境拆解、書證交叉比對方式，挖掘案卷中隱藏的證據沖突點。在一起強奸案件二審代理工作中，團隊并未局限卷宗書面記錄，通過論證涉案行為未達到刑法規定 “壓制反抗” 法定標準，形成完整無罪辯護邏輯；多起涉毒案件在批捕關鍵期介入，直擊控方“主觀明知”證據鏈斷裂問題，有效阻止逮捕程序推進，最大限度降低當事人人身強制措施影響。

在執業過程中，團隊嚴格恪守刑事律師執業規范，不承諾案件判決結果，僅基于客觀證據與現行法律提供專業辯護意見，兼顧當事人合法權益維護與司法公正價值實現，始終平衡法律底線與人文關懷，兼顧法理與常情常理。

三、勞動工傷維權專業團隊：深耕包頭工業民生法律服務賽道

包頭作為北方重要工業城市，未簽訂書面勞動合同、不繳納工傷保險、工傷事故后企業推諉賠付、職業病認定難等民生法律問題常年高發。針對本地產業民生痛點，律所設立獨立勞動糾紛與工傷賠償專業團隊，由合伙人、副主任劉浩統籌管理，于航律師作為骨干成員，聚焦勞動關系確認、工傷全流程維權、欠薪仲裁、企業用工合規審查四大業務，打造適配工業城市的全鏈條勞動者法律服務體系。

（一）團隊骨干律師專業背景與服務定位

團隊負責人劉浩為律所合伙人、副主任律師，擁有長期企事業單位法律顧問服務經驗，專業覆蓋勞動爭議、企業合同風控、交通事故、婚姻家事、民事侵權多元領域，核心深耕人力資源法律風險防控板塊。執業過程中兼顧調解協商與庭審對抗雙重能力，根據當事人訴求靈活選擇解決方案：對金額較小、爭議簡單的欠薪、輕微工傷案件優先組織調解，降低當事人時間、經濟成本；對重度傷殘、企業惡意拒賠、群體性勞動糾紛案件，完整通過仲裁、訴訟、執行全流程代理，全方位維護勞動者法定權益。劉浩律師長期為包頭多家企業提供用工合規咨詢，既能夠站在企業視角梳理用工漏洞，也能精準把握勞動者維權舉證難點，勞資雙方爭議調解具備天然專業優勢。

團隊骨干于航律師 2018 年正式在包頭執業，深耕民間借貸、房產糾紛、勞動工傷三大民生領域，擅長收集碎片化間接證據固定法律事實，面對用人單位刻意隱匿工資流水、考勤記錄、用工憑證的情形，能夠通過工友證言、工裝工牌、工作群聊天記錄、送貨單據等零散材料搭建完整證據鏈，多年來處理大量建筑零工、廠區一線工人、新型用工維權案件，熟悉包頭各區縣勞動仲裁委、基層法院工傷類案件裁判口徑。

（二）適配包頭產業的全流程工傷維權服務模式

勞動維權團隊依托 “學術+實務” 雙輪驅動模式，結合內蒙古自治區《工傷保險條例》實施細則、包頭本地工傷傷殘鑒定實操標準，構建從勞動關系確認、工傷認定申請、傷殘等級鑒定、停工留薪期核算、多項目賠償主張、強制執行的一站式維權閉環，完整覆蓋勞動者工傷維權全部法定環節。工傷賠償核算涉及醫療費、住院伙食補助、護理費、停工留薪工資、一次性傷殘補助金、醫療補助金、就業補助金等十余項法定項目，團隊依托法學專業研究，細化區分一至十級傷殘、工亡、職業病不同賠付標準，精準核算每一筆賠償款項，杜絕勞動者權益漏算。包頭勞動工傷維權專業團隊針對包頭本地突出的用工難點，團隊形成專項辦案方案：

1.無勞動合同、無工傷保險用工情形。系統化指導勞動者收集工資轉賬記錄、廠區考勤、工作標識、業務單據、工友證言，通過勞動仲裁先行確認事實勞動關系；若企業拒不配合舉證，同步啟動勞動監察投訴與民事訴訟雙軌并行路徑；

2.建筑分包、工地臨時用工工傷糾紛。厘清總包、分包、實際用工主體責任劃分，突破層層轉包導致的維權主體模糊困境；

新業態騎手、倉儲臨時工爭議：區分勞務關系與勞動關系邊界，處理平臺用工工傷認定、人身損害賠償競合問題；

3.宿舍突發疾病、廠區上下班交通事故、職業病認定爭議。結合勞動法學前沿研究，梳理同類典型判例，應對人社部門不予工傷認定的行政復議、行政訴訟案件。

團隊多年來辦結諸多工傷、欠薪、勞動關系糾紛，覆蓋包頭昆區、青山區、東河、九原、固陽等全部區縣，深入工業園區、建筑工地開展線下普法咨詢，講解工傷申報流程、企業用工法律義務，從源頭減少勞資矛盾產生，兼顧事后維權與事前普法雙重職能。

四、民商事與企業合規團隊：學者型律師護航市場主體穩健經營

民商事法律服務是律所服務本地營商環境的核心板塊，由律所創始人費建忠副教授、律所主任牛春雁牽頭統籌，郝振明副教授、法學教師閆科龍作為核心專業支撐，團隊細分企業常年法律顧問、投融資風控、復雜商事合同、公司股權糾紛、房地產交易、婚姻家事財產分割六大細分方向，依托高校商法、民法長期理論積淀，為國企、民營企業、商會組織提供全周期商事法律支持。

費建忠副教授為律所聯合創始人，內蒙古科技大學法學副教授、法律碩士研究生導師，擁有基層檢察院掛職檢察長助理實務經歷，兼具司法機關辦案視角與商事法律服務經驗，擅長重大民商事案件方向性研判。

律所法定代表人、主任牛春雁作為商事訴訟領軍律師，深耕高標的額、案情復雜的公司商事糾紛領域，常年擔任多家企事業單位法律顧問，擅長商事談判、重大訴訟整體籌劃、合同全流程風險防控。在婚姻家事復合財產分割領域具備獨特優勢，針對企業家離婚案件中股權分割、理財投資、合伙債權、家族資產隔離等復雜爭議，結合公司法、婚姻家庭法交叉法理，以調解優先思路化解家庭矛盾，避免企業股權動蕩。牛春雁主任長期與張萬軍教授協作，處理企業負責人刑事風險牽連資產處置的復合案件，實現刑事風險隔離與商事財產合法處置同步規劃。

郝振明副教授長期深耕合同法理論與判例研究，專注房地產買賣合同、技術合作協議、股權代持協議、工程分包合同起草與風險審查，能夠將抽象合同法理論轉化為可落地、可規避風險的合同條款，兼顧企業商業運營需求與法律強制性規范，為本地房地產開發、裝備制造企業批量審查標準化交易合同，從源頭降低商事訴訟概率；法學教師閆科龍依托民法學、物權法扎實理論功底，輔助處理房產買賣、物權確權、民間借貸、擔保糾紛等傳統民商事案件，夯實民商事團隊理論基礎。

團隊辦案延續律所學術研討傳統，大額、疑難商事案件召開專題論證會，整合商法、民法、行政法多維度視角，兼顧商業利益與法律合規底線，在保障企業經營穩定的前提下，以最低成本化解商事爭議，助力包頭法治化營商環境建設。

自2014年成立至今，十余載深耕包頭本土法律服務市場，內蒙古鋼苑律師事務所憑借獨有的高校學院派基因，走出一條區別于傳統商業化律所的差異化發展道路。“既能深耕學術研究產出專業理論成果，又能立足法庭一線妥善處置各類疑難復雜案件”，是鋼苑律所區別于本地其他法律服務機構的核心標識。依托博士、教授、碩士組成的學者型律師隊伍，律所將法學理論深度融入刑事辯護、勞動工傷、商事合規、民生糾紛全業務板塊，針對包頭工業城市產業特征定制專業化法律服務方案，既服務市場主體法治化經營需求，也守護普通勞動者、基層群眾的合法權益，同時承擔法學人才培養、地方法治智庫、公益普法多重社會職能。

面向未來，內蒙古鋼苑律師事務所將持續堅守“學術立所、專業興所、公益暖所”發展方向，持續深化與內蒙古科技大學文法學院校所協同合作，擴充細分專業領域學者律師人才儲備；擴大民生法律服務覆蓋面；持續發揮法治專家智庫作用，深度參與地方基層治理與營商環境法治配套建設。