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莫迪清晰意識到了一點:印度汽車零件離不開中國。
2026年7月22日,中印兩國外長在馬尼拉東亞峰會期間碰了面,印度外長蘇杰生開門見山提了三件事:公平市場準入、貿(mào)易平衡、供應鏈可預期性。
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賬本攤開,2025到2026財年,印度從中國買了1316.3億美元的商品,賣給中國的只有194.7億美元。
比這個數(shù)字更扎眼的,是另一組數(shù)據(jù),1991年到2020年整整30年,印度外貿(mào)機構向財政部提了1052項反傾銷建議,只駁回了5項,駁回率0.5%,到了2025到2026財年,駁回率躥到了41.5%。
而且從2000年算起,所有被駁回的反傾銷案里,72%針對的是中國商品,新德里這是唱的哪一出?
印度的反傾銷流程是這樣的:本土企業(yè)覺得外國貨搶了生意,找商工部貿(mào)易救濟總局告狀,總局調(diào)查完了給財政部提建議,財政部最后拍板征不征稅。
過去三十年,這套流程基本上是“告了就能征”,1052條建議只駁回5條,駁回率0.5%,說白了就是個橡皮圖章。
但2020年之后畫風突變,2020到2023財年駁回率飆升到50%到62%,2023到2024財年回落到20.8%,2024到2025財年又掉到6.1%,2025到2026財年再次反彈到41.5%。
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駁回率像過山車一樣上躥下跳,但有一條線始終沒斷:被駁回的案子絕大多數(shù)針對中國。
印度官員的解釋是“因為告中國的案子本來就多”,這話只對了一半,另一半是財政部算了一筆賬之后發(fā)現(xiàn),對著中國中間品加稅,打的是中國,疼的是印度自己。
印度商務和工業(yè)部國務部長吉廷·普拉薩達今年2月在議會說了句實話:從中國進口的多數(shù)商品,是拿來在印度加工再出口的資本品、中間品和原材料。
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換句話說,印度買中國的不是衣服鞋子,是電子零件、化學品、汽車配件、機械設備,這些東西進了印度工廠,組裝完了貼上印度牌子賣到歐美去。
你要是對這些中間品加稅,等于在掐自己工廠的脖子。
莫迪的經(jīng)濟顧問委員會成員拉凱什·莫漢7月16日接受彭博社采訪時撂了一段話,他說美國貿(mào)易政策反復無常,印度不能再把美國當成穩(wěn)定可靠的經(jīng)濟伙伴了,應該更務實地跟中國以及亞洲其他經(jīng)濟體深化合作。
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莫漢的原話是:“我們幾乎什么都從中國進口,卻很少向中國出口。”他還說,“經(jīng)濟安全與國家安全同樣重要”。
這番話背后是印度被美國折騰出來的火氣,2025年7月31日,美國宣布對印度商品征收25%的關稅,8月6日,特朗普簽行政令,以印度“直接或間接進口俄羅斯石油”為由再加了25%。
到了2026年7月,美國把關稅降到10%,但印度55%的出口商品還是跑不掉這10%,雖說45%的出口得到了豁免,但印度人心里清楚,美國今天給豁免,明天就能收回去。
印度原本指望跟著美國混能拿到技術和市場,結果發(fā)現(xiàn)美國談合作的前提永遠是“美國優(yōu)先”,印度想跟美國簽雙邊貿(mào)易協(xié)定,談了半天還是在10%的關稅框架里打轉。
因此莫漢不光喊話讓中國來投資,還建議印度重新考慮加入RCEP,RCEP中國是成員國,印度當年自己退出了談判,現(xiàn)在顧問公開說要重新考慮,風向變得夠快。
印度這輪操作,說白了就是在中美之間找平衡,一邊是美國靠不住,關稅說加就加,今天25%明天10%,誰知道后天是多少,印度要是死心塌地跟著美國搞“友岸外包”,永遠只能當西方資本的打工仔。
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另一邊是中國繞不開,1300億美元的進口擺在那,電子元件、汽車零件、電池、原料藥,印度制造業(yè)的命脈捏在中國手里,想搞“印度制造”,卻把中國中間品擋在門外,等于自己掐自己脖子。
所以莫迪政府的策略變成了:嘴上繼續(xù)喊“印度制造”,手上悄悄對中國商品松綁。
反傾銷該駁就駁,投資該放就放,電力招標該開就開。
但這里頭有個問題,印度的邏輯是“先吸著中國工業(yè)的養(yǎng)分壯大自己,等翅膀硬了再翻臉”,這個算盤打得太精,別人也看得見:中國企業(yè)對印度的投資信心能恢復多少,是個問號。
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印度駐華大使魏嘉盟7月在北京喊話讓中國加大投資,國內(nèi)做跨境投資的老板們看了新聞,沒幾個接話的。
更何況,印度對華貿(mào)易逆差1121億美元這個窟窿,光靠放行幾個投資項目填不滿。
蘇杰生在馬尼拉跟王毅提貿(mào)易平衡,意思很明白,想讓中國多買印度貨,但印度能賣給中國什么?鐵礦石、蝦、蓖麻油,這些東西的體量跟中國賣給印度的電子元件、鋰電池、集成電路根本不在一個量級。
至于中國這邊怎么接?印度需要中國的零部件、設備和技術,這是事實,但印度一邊開門一邊設卡,10%的持股上限、60天的審批時限、單次豁免不作先例。
這種“可控開放”能換來多少中國企業(yè)的真金白銀,得打個問號。
印度這輪操作,說到底是一個大國在現(xiàn)實面前不得不做的調(diào)整,它發(fā)現(xiàn)跟著美國混,“去中國化”喊了幾年,雙邊貿(mào)易額反而沖到了1511億美元的歷史新高,換來的是一輪又一輪的關稅大棒。
于是它選擇了騎墻,不徹底倒向任何一邊,在中美之間維持戰(zhàn)略靈活性。
問題是,墻不是那么好騎的,今天對華開綠燈的是莫迪,明天翻臉的也可能還是莫迪。印度的政策反復,全世界都領教過,對于中國企業(yè)來說,門開了一條縫是事實,門隨時可能關上也是事實。
中印經(jīng)貿(mào)的走向,不在某一次政策調(diào)整里,而在接下來幾年雙方怎么處理這1121億美元逆差背后那些繞不開的結構性矛盾。
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