上海
（文/張志峰 編輯/呂棟）
近日，全國首個“五方共營”無人配送體系在深圳正式落地。
該體系由深圳市交通運輸局牽頭，聯(lián)合公安交警、城管、街道辦及運營企業(yè)、技術(shù)公司共同構(gòu)建，涵蓋路權(quán)審批、安全管理、市政配套和商業(yè)運營等環(huán)節(jié)。
根據(jù)深圳市交通運輸局公開信息，“五方共營”體系在落地前已完成超過20項細分標準的制定，內(nèi)容涵蓋車輛準入、遠程監(jiān)控、事故定責等全鏈條環(huán)節(jié)。
與以往將無人配送歸類為快遞運輸業(yè)態(tài)不同，深圳此次將其納入城市新型物流基礎(chǔ)設(shè)施進行頂層設(shè)計。
在該體系下，運營車輛數(shù)據(jù)實時接入市級監(jiān)管平臺，行駛路線由多部門聯(lián)合勘定，配送時段基于交通流量與居民作息數(shù)據(jù)分析確定。
五大協(xié)同主體搭建了權(quán)責明晰的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)：
技術(shù)方（新石器）：輸出車輛與算法，承擔系統(tǒng)安全首要責任；
資產(chǎn)方（地上鐵）：持有車輛資產(chǎn)，保障穩(wěn)定運力；
商流方（貨拉拉）：對接物流訂單，完成供需匹配；
運維方（東部公交）：統(tǒng)籌安全管控與全鏈條運維，建立三級安全員體系，利用公交場站提供保障；
監(jiān)管方（深城交支撐）：實時監(jiān)測車輛數(shù)據(jù)、風險預(yù)警，支撐現(xiàn)場應(yīng)急處置。
新模式形成 “政府定規(guī)則、運維方管運維、企業(yè)比能力、監(jiān)管方保安全” 協(xié)同機制。行業(yè)競爭不再單純比拼車輛與訂單規(guī)模，轉(zhuǎn)向生態(tài)價值共贏，踐行 “生態(tài)即服務(wù)”。
作為行業(yè)另一應(yīng)用案例，青島此前已率先探索機器人即服務(wù)（Robot as a Service，指企業(yè)不售賣硬件，按配送單量或服務(wù)時長收取費用的商業(yè)模式）模式。
新石器等企業(yè)在青島通過該模式實現(xiàn)了規(guī)模化商業(yè)驗證，主要應(yīng)用于園區(qū)及特定路段。相比青島模式側(cè)重市場化驗證與企業(yè)自主運營，深圳模式更強調(diào)跨部門協(xié)同與標準化制度供給，規(guī)劃顆粒度更為細化。
此次深圳無人配送體系還特別開啟了夜間物流場景。
針對白天道路資源緊張、人機混行風險較高的問題，深圳通過限定夜間配送時段、劃定專屬通行廊道的方式開展運營，主要服務(wù)于商超補貨、生鮮分揀等B端需求。
據(jù)項目運營方披露的數(shù)據(jù)，試運營期間夜間配送效率較人工提升約40%，未發(fā)生責任事故。
目前，“五方共營”體系仍處于試點階段。
新石器方面透露，深圳功能型無人車運營網(wǎng)絡(luò)已基本實現(xiàn)全市覆蓋，各個行政區(qū)陸續(xù)開通示范線路。龍崗夜間物流試點沉淀的實踐經(jīng)驗，將逐步向外輻射復制，最終實現(xiàn)全市推廣。
但也不得不指出，其運行依托深圳特有的立法權(quán)限、財政支持及數(shù)字政府基礎(chǔ)。該體系尚未經(jīng)歷完整經(jīng)濟周期檢驗，設(shè)備折舊、運維成本與收入之間的平衡點有待驗證。
同時，政府在深度參與運營環(huán)節(jié)后，如何界定監(jiān)管與運營邊界、保障市場競爭公平性，仍是后續(xù)需要解決的制度問題。
從青島的RAAS模式到深圳的五方共營體系，國內(nèi)無人配送已形成兩種差異化應(yīng)用路徑。前者側(cè)重于單點商業(yè)模型驗證，后者側(cè)重于城市級制度框架搭建。后續(xù)行業(yè)發(fā)展，仍取決于該模式在實際運營中的成本控制效果與制度可復制性。
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