巴拿馬這回真懵了：為了討好美國“拆橋”，卻被中國打得叫苦連天

在國際政治的棋局里，最忌諱的往往不是選錯邊，而是以為兩面三刀能兩頭通吃，最后卻落得個“搬起石頭砸自己的腳”。最近，拉美國家巴拿馬就給全世界上演了一出活生生的反面教材。

事情還得從今年年初說起。彼時，華盛頓為了圍堵中國企業(yè)，向巴拿馬施加了巨大的政治壓力。在這一背景下，巴拿馬最高法院做出了一項(xiàng)令外界嘩然的裁決：單方面撤銷了中國香港長江和記實(shí)業(yè)對巴拿馬運(yùn)河兩端兩座重要港口的運(yùn)營權(quán)。這擺明了是為了迎合美國的戰(zhàn)略需求，對中國企業(yè)進(jìn)行“明搶”。巴拿馬方面或許以為，只要給美國納了投名狀，既能保住運(yùn)河的安全，還能在國際上博個“政治正確”的名聲，至于得罪中國？那不過是生意場上的點(diǎn)損失罷了。

巴拿馬嚴(yán)重低估了中國維護(hù)自身海外利益的決心，更低估了中國手中握著的實(shí)權(quán)籌碼。這就好比一個人以為拆了別人的橋，自己就能獨(dú)走路，卻沒想過，這條路的水閘其實(shí)掌握在人家手里。如今，幾個月過去了，巴拿馬終于嘗到了什么叫“吃癟”，中國的反制大棒落下，不僅打得精準(zhǔn)，更是打得肉疼。

那么，中國到底出了什么招，讓巴拿馬如此難受？其實(shí)，這些反制措施看似是在按章辦事，實(shí)則招招都打在了巴拿馬的命門上。

首先，也是最直接的“物理攻擊”，來自港口國監(jiān)督檢查。就在巴拿馬宣布撤銷中方港口運(yùn)營權(quán)后不久，中國有關(guān)部門對懸掛巴拿馬旗幟的船舶實(shí)施了前所未有的嚴(yán)格檢查。這可不是故意找茬，而是有理有據(jù)。中國外交部發(fā)言人林劍拿出的數(shù)據(jù)非常硬核：今年1到7月，巴拿馬籍船舶到港艘次占外籍船舶的近20%，但發(fā)生的安全事故和死亡失蹤人數(shù)占比竟然高達(dá)約50%。換句話說，掛著巴拿馬旗的船，事故率高得離譜。

基于保障航行安全和環(huán)境清潔的國際公約，中方依法依規(guī)對這些高風(fēng)險船舶進(jìn)行檢查和滯留。這一來二去，巴拿馬籍船舶在中國的港口效率大幅下降，滯留時間變長，成本直線飆升。要知道，巴拿馬是世界上最大的船舶注冊國，航運(yùn)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)命脈。中國作為全球最大的貿(mào)易國，掌握著港口國監(jiān)督檢查的主動權(quán)。這招“安全牌”，打得巴拿馬有苦說不出，畢竟安全問題是國際公約賦予的權(quán)利，誰也挑不出毛病，但商業(yè)上的損失卻是實(shí)打?qū)嵉摹?/p>

中國還在供應(yīng)鏈層面動了真格。巴拿馬運(yùn)河兩端的港口，尤其是曾由長江和記運(yùn)營的巴爾博亞港，是全球物流網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。但如今，中國航運(yùn)巨頭中遠(yuǎn)海運(yùn)已經(jīng)暫停了向該港運(yùn)輸貨物。這對于一個立志打造“全球物流樞紐”的國家來說，簡直是釜底抽薪。每月數(shù)千個集裝箱的中轉(zhuǎn)量說停就停，不僅港口收入銳減，更重要的是，巴拿馬作為物流中心的信譽(yù)和地位正在動搖。貨船不來了，港口空了，所謂的“樞紐”也就成了擺設(shè)。

更有意思的是，巴拿馬找來的“接盤俠”——馬士基和地中海航運(yùn)這兩大巨頭，也被中國有關(guān)部門約談了。中方傳遞的信息非常明確且強(qiáng)硬：不要損害中國企業(yè)的利益。這意味著，誰如果想在巴拿馬接手這塊“燙手山芋”，就得掂量掂量是否會因此失去中國市場的份額。在這種高壓態(tài)勢下，任何理性的航運(yùn)公司都不敢輕易越雷池一步。

如今，巴拿馬外長急了，開始慌不擇路地找中方會談，試圖緩和緊張關(guān)系。因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)，中國是否會續(xù)簽給予巴拿馬籍船舶港口優(yōu)惠待遇的海運(yùn)協(xié)議，正懸在半空。這份協(xié)議一旦不再續(xù)簽，巴拿馬船隊(duì)在全球的運(yùn)營成本將大幅上升，那將是毀滅性的打擊。再加上長江和記已經(jīng)向國際仲裁機(jī)構(gòu)提起了高達(dá)20億美元的索賠訴訟，巴拿馬現(xiàn)在可謂是內(nèi)憂外患，賠了夫人又折兵。

中國駐美大使謝鋒在巴拿馬的一番話說得非常到位，直接撕開了這層窗戶紙：“如果契約想撕毀就撕毀，市場規(guī)則說不遵守就不遵守，資產(chǎn)想接管就接管，經(jīng)營者說驅(qū)逐就驅(qū)逐，誰還來投資，誰還來合作？”這番話不僅是說給巴拿馬聽的，更是說給全世界那些試圖在中美博弈中“火中取栗”、甚至想過河拆橋的國家聽的。

看看現(xiàn)在的國際形勢，這種心態(tài)的國家并不在少數(shù)。東南亞的某些國家，拿了中國的投資，建了中國的基建，轉(zhuǎn)頭就想把中國企業(yè)踢開；歐洲的英國、荷蘭、德國，一邊享受著中國市場的紅利，一邊又在貿(mào)易政策、審查機(jī)制上搞小動作，試圖架空中國企業(yè)的競爭力。這種“吃相”難看的行為，已經(jīng)成為一種趨勢。

對于中國企業(yè)而言，出海是必然選擇，是發(fā)展的必由之路。但出海并不意味著就要做“待宰的羔羊”。巴拿馬的這次教訓(xùn)非常及時，也相當(dāng)必要。它告訴世界，中國企業(yè)的利益不容侵犯，中國的投資不是可以隨意收割的“韭菜”。

如果有些國家以為依附于某國的霸權(quán)體系，就可以肆意踐踏契約精神，針對中國企業(yè)進(jìn)行掠奪，那他們必須想清楚后果。中國有能力，也有決心，通過合法的、市場的、甚至行政的手段進(jìn)行反制。這次的巴拿馬就是一個活生生的例子：你可以選擇拆橋，但我們也擁有掐斷水源的能力。

讓那些試圖過河拆橋的國家吃到苦頭，知道疼，他們才會在下次出手前三思。這不僅是為了挽回一個港口、一家企業(yè)的損失，更是為了給中國未來的出海之路掃清障礙，立下規(guī)矩。在這個日益復(fù)雜的全球博弈時代，尊嚴(yán)從來都是打出來的，底線從來都是靠實(shí)力守住的。巴拿馬的苦果，希望能成為國際社會的一劑清醒劑。

參考資料：