筑牢縣域經(jīng)濟底盤 鍛強產(chǎn)業(yè)支撐筋骨——二論全力以赴推動“百千萬工程”攻堅突破

經(jīng)濟是“壓艙石”，產(chǎn)業(yè)是“硬支撐”。站在“百千萬工程”邁向“五年顯著變化”的關(guān)鍵之年，這句話不是口號，而是現(xiàn)實需要。就在幾天前，市委書記專題會議吹響沖鋒號——奮力沖刺全省考核優(yōu)秀等次！

發(fā)展縣域經(jīng)濟，是“百千萬工程”的重中之重。目標在前，路徑何在？中間有三個繞不開的問題——產(chǎn)業(yè)園區(qū)何以強筋壯骨？鎮(zhèn)村片區(qū)如何抱團共富？發(fā)展空間向哪突圍拓展？三個問題，對應(yīng)三個方向，指向同一條主線——筑牢縣域經(jīng)濟底盤，鍛強產(chǎn)業(yè)支撐筋骨。

大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，才能讓產(chǎn)業(yè)從“物理集聚”走向“生態(tài)構(gòu)建”。履新以來，市委書記莊悅?cè)赫{(diào)研足跡覆蓋各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這背后，是汕頭對產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的清醒認知：產(chǎn)業(yè)的落腳點在園區(qū)和項目上，不抓載體、不抓項目，何談發(fā)展？

園區(qū)提升和項目落地，兩者互為支撐，兩手都要硬。園區(qū)提升，要回答的是“企業(yè)來了能不能留得住”。對此市委提出“六個一”，一所中小學、一家醫(yī)療機構(gòu)、一個生活區(qū)、一個商業(yè)區(qū)、一片公共綠地、一條到城區(qū)的公交線路，這是企業(yè)“拎包入住”的基本前提。項目落地，關(guān)鍵在于“項目來了能不能長得大”。為此汕頭推動招商環(huán)節(jié)“掛圖作戰(zhàn)”，著力繪好“四張圖”——產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、企業(yè)布局圖、空間承載圖、政策體系圖，讓招商可以全流程“按圖索驥”。當產(chǎn)業(yè)園區(qū)從“物理集聚”走向“生態(tài)構(gòu)建”，縣域經(jīng)濟的底盤才能從“有”走向“強”。而明年初的“園區(qū)提升賽馬會”，就是要讓各園區(qū)同臺競技，以結(jié)果說話。

大力推進片區(qū)組團，才能讓城鄉(xiāng)從“單點突破”邁向“全域共進”。組團發(fā)展，說到底是讓縣城、鎮(zhèn)圩、鄉(xiāng)村各展所長、相互賦能，推動縣域經(jīng)濟從“點狀增長”邁向“面上開花”。

汕頭人講究“抱團”，生意場上如此，城鄉(xiāng)發(fā)展亦然。汕頭鎮(zhèn)村其實各有各的“寶貝”，各地資源如同散落的珍珠，長期以來缺少一條串聯(lián)的線。而這正是片區(qū)組團要做的事——不是把珍珠敲碎了重塑，而是順著肌理把它們串起來。今年5月，全省第一批鎮(zhèn)村片區(qū)組團培育名單公布，汕頭7個組團全部入選。下來汕頭的發(fā)展思路也很清晰：做強縣城功能，補上教育、醫(yī)療、商業(yè)的短板；做強鎮(zhèn)圩節(jié)點，建好3個中心鎮(zhèn)和按小城市標準打造的谷饒鎮(zhèn)；推動7個省級片區(qū)組團，通過“五個一”實現(xiàn)規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共建、利益共享。

大力拓展增值空間，才能讓發(fā)展從“空間約束”走向“縱深突破”。空間轉(zhuǎn)換沒有標準答案，有的要向內(nèi)挖潛，有的要向外借力，有的要區(qū)域協(xié)同，破局思路就藏在這三個方向的實踐里。

汕頭寸土寸金，分毫不能虛擲。向存量要空間，每一寸土地都不能閑置與浪費，“五未”土地處置要動真碰硬；向都市圈要空間，粵東城際鐵路開通在即，汕頭要做“火車頭”，當布局不再囿于“一畝三分地”，粵東腹地就成了新的縱深；向外地要空間，“反向飛地”是汕頭正在書寫的新文章，濠江與南山共建“濠創(chuàng)園”，寶安—澄海基地、光明—金平孵化中心先后落地，這些設(shè)在大灣區(qū)的“橋頭堡”，讓汕頭的產(chǎn)業(yè)觸角延伸到了創(chuàng)新資源最密集的地方。物理空間還是那么大，但汕頭的發(fā)展空間可以被重新定義。

方向已經(jīng)明確，路徑正在鋪展。經(jīng)濟永遠不是抽象的概念，它落在園區(qū)工地上、串在鎮(zhèn)村組團中、藏在土地盤活的賬本里。汕頭要走在粵東粵西粵北前列，就要把項目一件一件抓落實、把工作一步一步往前推。這場攻堅戰(zhàn)中，沒有旁觀席，只有實干者。從“良好”邁向“優(yōu)秀”、從“過得去”邁向“走在前”，汕頭的破局之路，正在腳下延伸。

信息來源：汕頭新聞 文字：汕頭日報評論員

編輯整理：濠江宣傳

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