新疆賽里木湖自駕按人頭額外收取75元服務費，為何不按車收費？這種收費標準是如何確定的？

當滿懷期待奔赴湖畔的自駕旅人，在檢票口發(fā)現一車同行之人，每個人都要額外掏出75元自駕服務費，心里生出別扭幾乎是人之常情。美景足以治愈旅途疲憊，但不合大眾直覺的計費方式，總會輕易沖淡初見湖水的欣喜。

很自然大家都會有疑問，既然路面磨損、尾氣擾動來自汽車本身，同一臺五座車，只坐一人或是滿載四人，對環(huán)湖道路、沿岸草場帶來的物理損耗相差無幾，為何賽里木湖偏偏選擇按人頭收取自駕服務費，沒有采用國內絕大多數環(huán)湖景區(qū)通行的按車計費模式？

這背后當然是景區(qū)這套收費規(guī)則的底層框架在起作用。

目前賽里木湖實行套票模式，70元基礎門票搭配75元自駕服務費，合并為145元每人的自駕入園憑證。車輛本身不單獨征收通行費用，只要車上乘客想要開車環(huán)湖，全部人員都需要購買這份自駕套票；倘若游客放棄自駕，徒步或者搭乘景區(qū)區(qū)間車游覽，則不用承擔這筆額外支出。

景區(qū)與當地文旅部門給出的解釋并不模糊。這筆費用屬于市場調節(jié)價，已經完成物價部門備案，相關材料在游客中心線下公示，資金定向投入湖區(qū)生態(tài)維護、九十公里環(huán)湖道路養(yǎng)護、草場修復與景區(qū)車輛秩序管理。

賽里木湖屬于封閉高山湖泊，水體自凈能力有限，湖濱草場抗干擾能力弱，高海拔環(huán)湖公路常年承受風雪凍融侵蝕，維護成本遠高于普通平原景區(qū)。

從景區(qū)運營視角，選擇人頭計費，存在兩層現實考量。第一是防范逃票的實操需求。倘若改為按車輛統(tǒng)一收費，很容易滋生人車分離入園的漏洞，一部分游客徒步免自駕費進入景區(qū)，再和開車入園的同伴匯合，造成景區(qū)收入流失。采用全員人頭計費，能夠從流程上堵上這類管理缺口。

第二，這套定價方案參照了景區(qū)區(qū)間車票價體系。政策文件允許景區(qū)參考區(qū)間車標準制定自駕相關服務價格，在運營方的邏輯里，自駕環(huán)湖本質是替代景區(qū)大巴的個性化游覽方案，自然沿用以人為單位的計價思路。

我的看法是，政策合規(guī)只能代表收費流程站得住腳，卻無法直接撫平游客心里的落差。合規(guī)和情理，從來不能簡單劃上等號。

放眼國內青海湖、瀘沽湖、那拉提等一眾知名環(huán)湖、草原景區(qū)，通用方案一直是門票按人收取，自駕通行費單獨針對車輛收取。

游客早已形成穩(wěn)定認知，高速路費、停車場收費、多數景區(qū)車輛管理費，全部遵循認車不認人的規(guī)則。

大眾樸素的理解就是，道路損耗由交通工具產生，成本主體是車輛，不應該隨載客數量成倍疊加。

這就催生了一個極具矛盾感的現象。景區(qū)對外宣稱，收取自駕服務費初衷之一是保護脆弱生態(tài)，倡導綠色游覽。

可當下按人頭計費的模式，反而會變相打擊多人拼車出行。同樣一臺車，四個人結伴自駕，自駕服務費總和達到三百元，高昂的開銷會驅使部分游客分開驅車入園，湖區(qū)行駛車輛數量不降反增，和生態(tài)管控的目標形成微妙沖突。

與此同時，信息公示的細節(jié)，進一步放大了游客的不適感。各大線上購票平臺大多只標注自駕套票總價，門票與自駕服務費的拆分規(guī)則、人頭計費的核心條款，字體往往不起眼。

很多游客千里驅車抵達景區(qū)門口，才第一次完整知曉收費細則，猝不及防的額外支出，難免讓人產生信息不對稱的觀感。

很多游客也在糾結，75元的自駕服務費，究竟對應著哪些看得見的服務。費用名稱標注為自駕服務費，但全程沒有專人引導、沒有道路救援、沒有專屬停車點位等配套增值服務，游客自主開車、自行承擔油費與車輛損耗。

資金用于生態(tài)和道路養(yǎng)護的說法足夠正當，可普通游客很難直觀看見資金落地的具體項目，支出對應的價值感知自然大打折扣。

我們不妨客觀看待兩種計費模式各自的利弊。如果切換為按車輛收費，最貼合游客長久以來的消費習慣，多人結伴自駕的出行成本會明顯下降，更加鼓勵拼車出行。但景區(qū)需要承擔更高的檢票管理壓力，逃票風險上升，同時景區(qū)整體自駕相關營收會出現明顯波動。

堅持現行人頭計費，管理流程簡單高效，能夠穩(wěn)定保障生態(tài)管護與道路養(yǎng)護的資金來源，卻持續(xù)挑戰(zhàn)游客普遍的消費認知，長期持續(xù)下去，很容易損耗景區(qū)積攢的旅游口碑。

定價標準不是憑空敲定的數字游戲。依照自治區(qū)景區(qū)價格管理相關辦法，景區(qū)開通自駕項目，可以結合道路承載力、游客需求自主擬定價格并報備。

也就是說，政策層面同時給了按車、按人兩種計價方式的操作空間，最終方案，是景區(qū)結合自身管理難點做出的自主選擇。75元的金額，也是景區(qū)綜合環(huán)湖養(yǎng)護成本、生態(tài)修復開支、對標區(qū)間車票價測算之后確定下來。

但旅游行業(yè)有一條樸素的規(guī)律，自然風光是先天底牌，消費體驗決定游客是否愿意再次奔赴。游客愿意為絕美的風景付費，愿意為生態(tài)保護合理買單，只是所有人都期待，每一筆花銷，計價邏輯能夠貼合大眾常識，收費規(guī)則能夠做到清晰前置告知。

賽里木湖澄澈的湖水值得遠道而來，可持續(xù)發(fā)酵的收費爭議也在提醒各地文旅從業(yè)者，任何一項收費政策，單單滿足程序合規(guī)遠遠不夠。兼顧運營管理的現實難處，同時照顧游客最基礎的消費感受，找到管理需求與游客體驗之間的平衡點，才是長久留住游客的長久之道。