保安值班突發(fā)心梗，此前社保空白多年：誰要為基層崗位風(fēng)險(xiǎn)買單？

界面新聞記者 | 蔡星卓
界面新聞編輯 | 劉海川

一場心梗讓保安李厚生（化名）徘徊生死之間，其長期缺失社會保險(xiǎn)的困境也隨之暴露。2026年6月，李厚生在值班時(shí)突然暈厥，后被診斷為急性心肌梗死。事發(fā)時(shí)，他與保安公司存在勞動關(guān)系，但此前社保始終處于空白狀態(tài)，事發(fā)后才補(bǔ)繳成功。

在社保繳費(fèi)基數(shù)下限與最低工資標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重“倒掛”、勞務(wù)派遣行業(yè)低價(jià)競爭的背景下，李厚生的遭遇并非孤例，它折射出基層勞動者在“低成本用工”中的生存擠壓，同時(shí)也拋出了一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題：當(dāng)基層保安在崗位上倒下，缺失的保障該由誰來買單？

在崗時(shí)突發(fā)心梗

李厚生家人告訴界面新聞，其在北京市某區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心任保安6年。2024年，北京一保安服務(wù)有限公司接管了該處的安保業(yè)務(wù)，李厚生與之簽訂了勞動合同。

據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示，這家保安公司成立于2014年，多次成為官方采購項(xiàng)目的中標(biāo)方，項(xiàng)目方有多家行政機(jī)關(guān)。

家人稱，2026年6月9日前后，李厚生稱被安排裝防汛沙袋，15公斤一個(gè)的沙袋，他裝了50個(gè)左右，隨即感到胸悶氣短。起初他以為是天氣炎熱所致。次日（6月10日），他“不舒服、頭暈、冒虛汗”，并讓同事代購藿香正氣水。

2天后（6月12日），李厚生值班時(shí)突然發(fā)病，同事叫來救護(hù)車將其送至醫(yī)院。醫(yī)生初步診斷其為胸悶、急性心肌梗死、高脂血癥和高血壓。門診病歷還提到，李厚生有高血壓病史。李厚生家人告訴界面新聞，其一直服用降壓藥，但此前從未體檢，“全家都不知道他有心臟問題。”李厚生家人回憶，李厚生被送至急診后不久便轉(zhuǎn)入重癥監(jiān)護(hù)室。

社保長期缺失，事發(fā)后才補(bǔ)繳

7月2日，界面新聞就此事致電上述保安公司項(xiàng)目經(jīng)理。他告訴界面新聞，公司與李厚生簽署的勞動合同為一年一簽。為獲取更多收入，他自稱連上白班和夜班。

界面新聞獲得的銀行流水顯示，其工資入賬形式并不固定，有時(shí)按照白班和夜班分開發(fā)放，有時(shí)合并發(fā)放。

此外，李厚生的社保也長期缺失。項(xiàng)目經(jīng)理告訴界面新聞，公司此前確實(shí)未給其繳納社保，“（2026年）6月份給補(bǔ)上了。”他表示，由于李厚生的工資未達(dá)到社保繳費(fèi)基數(shù)下限，因此以社保基數(shù)下限為基數(shù)繳納。他稱此前是李厚生主動要求不繳社保，“他有農(nóng)村醫(yī)療，因?yàn)闋砍兜劫M(fèi)用，覺得沒必要。”不過，李厚生則向界面新聞否認(rèn)公司曾與他協(xié)商此事，并稱其該項(xiàng)目可確認(rèn)的還有2人未繳社保。

李厚生家人告訴界面新聞，這次緊急住院，家屬只能先通過其農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行掛靠，截至目前已自行墊付超10萬元的醫(yī)療費(fèi)用。界面新聞獲得的參保記錄顯示，李厚生的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)于2026年6月23日才首次參保，大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助也于同日一并繳費(fèi)。

界面新聞以咨詢名義致電全國人力資源社會保障服務(wù)熱線，接線員表示，只要單位有營業(yè)執(zhí)照且與員工建立勞動關(guān)系，就有義務(wù)繳納“五險(xiǎn)”，與員工意愿無關(guān)。

項(xiàng)目經(jīng)理告訴界面新聞，保安公司雖購買了商業(yè)意外險(xiǎn)，但保險(xiǎn)公司認(rèn)定此情況屬于個(gè)人身體原因，無法歸為意外或工傷。在他看來，雖然事發(fā)時(shí)李厚生確實(shí)在上班狀態(tài)，但“主要還是個(gè)人原因，自身有疾病，又不吃藥。”當(dāng)被問及勞動合同中關(guān)于員工在崗期間發(fā)生意外的責(zé)任劃分，項(xiàng)目經(jīng)理表示：“根據(jù)國家和社保局的條款，該承擔(dān)的責(zé)任和賠償，我們都會承擔(dān)。”

界面新聞查閱相關(guān)法規(guī)發(fā)現(xiàn)，職工在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，才可“視同工傷”。不過根據(jù)相關(guān)規(guī)定，如果醫(yī)學(xué)鑒定認(rèn)為李厚生是在工作崗位上連續(xù)長時(shí)間超負(fù)荷，或重體力工作導(dǎo)致的心梗，雙方有直接因果關(guān)系，那么可以認(rèn)定為工傷。

家人稱，據(jù)醫(yī)生反饋，李厚生即便挺過這一關(guān)，后續(xù)也可能喪失勞動能力，這意味著其家庭不僅要面對后期護(hù)理費(fèi)，還要解決社保補(bǔ)繳等現(xiàn)實(shí)問題。

社保缺失系行業(yè)“常態(tài)”，在崗?fù)话l(fā)疾病誰來買單？

界面新聞梳理發(fā)現(xiàn)，李厚生的遭遇并非孤例，類似的勞動糾紛早已屢見不鮮。2024年，阜新市中級人民法院一案例提到，保安老李簽署《放棄繳納社會保險(xiǎn)承諾書》并每月領(lǐng)取200元補(bǔ)貼，離職后要求補(bǔ)繳社保。法院認(rèn)定《承諾書》無效，保安公司須依法補(bǔ)繳并承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部滯納金。

最高法于2025年發(fā)布的勞動爭議典型案例中曾提到有關(guān)保安朱某的案例，其與保安公司約定不繳社保改為發(fā)補(bǔ)助，法院認(rèn)定該約定無效，朱某以此為由辭職，保安公司須支付解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。中國青年報(bào)曾于2026年1月報(bào)道，未簽勞動合同、沒有社保的56歲保安謝某某遭遇工傷后，歷經(jīng)4年仲裁與訴訟，最終拿到了15萬元賠償。這些密集的司法判例與媒體報(bào)道，勾勒出保安行業(yè)普遍存在的保障“黑洞”。

類似事件由來已久，界面新聞梳理發(fā)現(xiàn)，早在2005年，媒體就披露了廣東省非公有制企業(yè)職工的參保率僅為一半左右的現(xiàn)狀。隨后有媒體刊文指出，在制度設(shè)計(jì)上，現(xiàn)行社會保險(xiǎn)模式的缺陷有其歷史背景，早期制度實(shí)際上與大型勞動密集型企業(yè)相適應(yīng)。

2026年7月，李厚生的病人卡片。其家人稱，醫(yī)院曾于7月5日下達(dá)病危通知書。（攝影：界面新聞/蔡星卓）

公共政策學(xué)者聶日明曾于2018年發(fā)文指出，放眼全球，我們的社保名義費(fèi)率都處于較高水平，究其歷史根源，一是制度脫胎于國企的鐵飯碗，水平很難降低。二是當(dāng)時(shí)養(yǎng)老收支失衡，以國企為繳費(fèi)主體的制度需要支撐養(yǎng)老金的支出。

這種制度設(shè)計(jì)與現(xiàn)實(shí)承受力之間的落差，恰恰是李厚生等基層勞動者身處的困境。2025年7月至2026年6月，北京社保的繳費(fèi)基數(shù)下限是7162元，意味著當(dāng)勞動者月薪不足此基數(shù)，按照此基數(shù)繳納社保。此外，界面新聞搜索發(fā)現(xiàn)，北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)2025年調(diào)整為每月不低于2540元，二者差距懸殊。

社保繳費(fèi)基數(shù)下限高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的矛盾由來已久，其不僅擠壓了勞動者的可支配收入，也拉高了企業(yè)的相對用工成本。廣東金融學(xué)院副教授陳世金、李佳在2026年發(fā)表的研究中指出，兩者的設(shè)定邏輯和政策目標(biāo)完全不同：最低工資標(biāo)準(zhǔn)通常由地方政府根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活成本設(shè)定，目的是保障勞動者基本權(quán)益；而社保繳費(fèi)基數(shù)下限則依據(jù)上一年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資設(shè)定，目標(biāo)是維護(hù)社保基金的穩(wěn)定和可持續(xù)性。由于兩者調(diào)整機(jī)制不同，社保下限的增速往往快于最低工資，導(dǎo)致“倒掛”現(xiàn)象逐漸加劇。特別是2024年全國普遍上調(diào)社保繳費(fèi)基數(shù)，尤其是下限，這使得矛盾更加突出。

北京盈科（蘭州）律師事務(wù)所律師王重告訴界面新聞，根據(jù)他的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，不繳社保的情況在保安行業(yè)很常見。其背后原因是，勞務(wù)派遣行業(yè)的工資水平較低，社保產(chǎn)生的額外用工成本占人力支出的比例過大。這意味著，安保企業(yè)若正常為員工繳納社保，勢必因報(bào)價(jià)過高而在招投標(biāo)中喪失市場競爭力。

王重說，這種生存擠壓催生了一系列“荒誕”現(xiàn)狀。比如有企業(yè)只聘用或主要聘用退休人員，以規(guī)避參保，或幾家關(guān)聯(lián)企業(yè)輪流與同一員工簽訂臨時(shí)用工協(xié)議以規(guī)避勞動關(guān)系。還有的企業(yè)為了減少員工提起勞動仲裁、起訴的可能，要求其簽署無效的放棄社保承諾，等等。

如果企業(yè)未依法繳納社保，一旦員工在崗發(fā)生意外，企業(yè)需要承擔(dān)哪些費(fèi)用？王重向界面新聞表示，一旦勞動關(guān)系成立且被認(rèn)定為工傷，若單位此前未辦理工傷保險(xiǎn)，就需要按照工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)全額向員工支付相關(guān)費(fèi)用，包括醫(yī)療費(fèi)用、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、康復(fù)費(fèi)用、傷殘輔助具費(fèi)用、護(hù)理費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金等等。除此之外，企業(yè)還可能面臨行政追繳和滯納金、勞動仲裁經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、民事訴訟賠償?shù)榷嘀仫L(fēng)險(xiǎn)。

在王重看來，未繳納社保，而員工在崗?fù)话l(fā)疾病的情況下，員工權(quán)益很難得到保障。“從我個(gè)人的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)來看，當(dāng)發(fā)現(xiàn)客戶單位或合作方確實(shí)存在未繳納社保的情況時(shí)，會建議其為全部或至少中高工傷風(fēng)險(xiǎn)的勞動者購買商業(yè)意外險(xiǎn)，并就發(fā)生事故時(shí)責(zé)任承擔(dān)、追償權(quán)等作出書面約定。另外，如果勞動者目前崗位存在工傷風(fēng)險(xiǎn)且單位未為其辦理工傷保險(xiǎn)，建議自行購買商業(yè)保險(xiǎn)，避免出事后無法及時(shí)獲得理賠而影響救治和生活。”