狠抓落實、善作善成，加快建設南上海重要增長極丨五屆區委十三次全會側記

7月27日下午，中國共產黨上海市奉賢區第五屆委員會第十三次全體會議召開。全會傳達學習十二屆市委九次全會精神，作《關于2026年上半年經濟社會發展情況和下半年經濟社會發展工作安排的報告》，審議通過《中國共產黨上海市奉賢區第五屆委員會第十三次全體會議關于召開中國共產黨上海市奉賢區第六次代表大會的決議》《中國共產黨上海市奉賢區第五屆委員會第十三次全體會議決議》。

區委委員們一致認為，本次全會既是對十二屆市委九次全會精神的再學習、再領悟、再對標，更是為全區上下吹響了狠抓落實、善作善成的“沖鋒號”。全年時間已經過半，正是各項工作滾石上山、加壓奮進的關鍵階段，要當好貫徹黨中央、市委、區委決策部署的執行者、行動派、實干家，拿出只爭朝夕的拼勁、鍥而不舍的韌勁，為高質量完成年度各項目標任務，加快建設南上海重要增長極，奮力譜寫中國式現代化奉賢新篇章而不懈奮斗。

向“新”而行，筑牢實體經濟底盤

當前，奉賢正全力打造南上海科創活力區、前沿技術轉化首選區，以更好服務上海（長三角）國際科技創新中心建設。未來，如何牢牢抓住科學智能的戰略機遇，堅持實體經濟為本，培育壯大新質生產力，更好譜寫中國式現代化奉賢新篇章？

“區經委將全面貫徹落實五屆區委十三次全會精神，錨定南上海重要增長極建設目標，聚力培育壯大四大特色產業，全力推動產業能級躍升。”區委委員、區經委黨組書記、主任李億表示，下一步，區經委將緊扣產業攻堅行動目標，深耕細分賽道、深化區區結對合作，持續推進園區提質增效；健全優質企業梯度培育體系，持續擦亮“賢商匯”服務品牌，深化重點企業“服務包”機制；精心辦好各類產業賽事與交流活動，依托精準產業政策、優質企業服務，強化產業鏈精準對接、推動優質項目落地，不斷構建鏈條完整、業態豐富、綜合競爭力強的現代化產業生態，奮力推動區域經濟高質量發展。

產業園區是創新驅動的主陣地，也是培育新質生產力的重要載體。“開發區將深入貫徹落實區委全會精神，以‘兩個堅持、兩條主線’為發展戰略，堅持錨定先進制造業，堅持不斷鞏固工業實體經濟根基，聚焦四大特色產業集群和戰略性新興產業，深化細分賽道加強引育，不斷激發園區提質增效全新動能。”區委委員、上海市工業綜合開發區有限公司黨委書記、董事長李永杰表示，“下階段，開發區將圍繞穩增長、促轉型、優業態、強底盤等方向持續發力，加快新舊動能轉換，優化產業結構，完善產業生態，奮力建設‘四大園區’（耐心園區、創新園區、實力園區、品質園區），努力實現經濟規模、項目承載能力、產業生態功能、產城融合水平、國有企業經營能力‘五大再提升’，著力打造成為南上海重要增長極的主陣地和國內領先的產業投資運營商。”

民營經濟是奉賢發展不可或缺的活力之源。區委委員、區委統戰部副部長、工商聯黨組書記余仲威介紹了統戰陣地的新探索：“‘賢商之家’和‘賢商會客廳’，這兩處統戰陣地正探索差異化新路。‘賢商之家’以1975年老建筑為基底，聚焦黨建高地和商會樞紐；附近的‘賢商會客廳’則落位于百年醬園，由民企自主運營，把統戰功能嵌入商業生態。這里不僅是政企洽談和招商推介的窗口，更以‘一席家鄉菜’凝聚異地商會的鄉愁，以數十個醬坑池展陳‘賢商優品’和交融‘豐味賢品’，從歷史到當代，講述賢商故事，綻放民營經濟風采，讓統戰陣地逐漸成為市民朋友可進入、可體驗、可生長的‘活’空間。”

用心為“民”，繪就城鄉融合實景畫

“五個新城”建設是市委、市政府推進現代化建設、推動高質量發展的重大決策，推進鄉村全面振興是新征程上必須回答好的重大命題。作為“五個新城”之一，奉賢始終堅持民生為大，深入踐行人民城市重要理念，促進城鄉深度融合，提升社會治理效能，持續提高人民生活品質。

交通是城市發展的“先行官”。區委委員、區建設交通工作黨委書記周華表示：“區建設交通工作黨委將深學篤行全會精神，以實干實效把發展藍圖轉化為建設交通行業的實景畫。下一步，我們將主動融入長三角一體化發展，全力保障滬杭高鐵、軌交15號線南延伸以及南楓線（奉賢段）等重大工程建設，持續提升交通服務能級；將聚力穩增長，強化經濟運行常態化精細化調度、提速推進重大工程建設、持續優化營商環境，為區域經濟高質量發展貢獻建設力量；將下足“繡花功”，提升城市治理精細化，高質量推進城市更新行動，高效能推進城市管理精細化，高品質提升城鄉人居環境，讓奉賢真正成為宜業宜居的好地方。”

一座城市的溫度，見于街頭巷尾的綠意，也見于城市管理的精度。“區綠化市容局堅持系統思維、精細管理、依法行政，穩步推進各項工作，整體呈現以綠提質、以林固基、以凈惠民、以美塑形的良好態勢。”區委委員、區綠化市容局黨組書記、局長吳利春表示，“下一步，我局將深化公園城市建設，提升綠化管養水平，推進公園提質增效；強化森林資源和生物多樣性保護，嚴守林政執法紅線，探索林地空間復合利用；優化環衛垃圾治理，打造生活垃圾分類3.0版本，加強建筑垃圾全程管理體系；美化市容景觀面貌，常態化推進環境整治，辦好第三屆上海國際光影節奉賢分會場。通過統籌推進四大板塊工作，持續擦亮奉賢城市名片，不斷提升群眾的幸福感和獲得感。”

人民城市的溫度，更見于對人民群眾的健康守護。區委委員、區衛生健康工作黨委書記張英表示，“區衛生健康系統將積極貫徹落實五屆區委十三次全會要求，堅持服務國家戰略、城市發展和人民群眾高品質生活，立足健康奉賢建設，聚焦公立醫院改革，打造緊密型城市醫療集團，通過精細運營提升醫院現代化治理水平，全面提升公立醫院綜合服務能級；聚焦強基提質工程，持續優化基層醫療衛生布局，扎實推進‘三中心三診室’標準化建設，筑牢區域健康服務根基；聚焦持續提升患者就醫體驗，深化‘賢醫掛帥·微改革’，以小切口改善大服務，同步推進數智健康建設，構建覆蓋診斷、治療、隨訪全流程的智能化應用體系，以實際行動回應人民群眾健康期盼，不斷推動奉賢醫療服務更高質量發展。”

鄉村振興是奉賢發展的靚麗底色。“今年以來，莊行鎮在區委堅強領導下，冷江雨巷煥新開街并成功舉辦3場動漫游戲嘉年華；高質量辦好第十九屆菜花節，活動客流、消費帶動效益創歷史新高；第十九屆伏羊美食音樂嘉年華盛大開幕；聚焦特色產業加快大虹橋·美谷招商運營，深化與上海交大產學研合作，推動妙可妍化妝品等6個重點產業項目順利投產；音樂潮流小鎮成為全市郊區唯一一個納入《上海國際文化大都市建設“十五五”規劃》的項目。”區委委員、莊行鎮黨委書記陶清分享了基層的生動實踐，“未來，莊行鎮將積極貫徹落實本次全會精神，積極招引優質高端企業向大虹橋·美谷產業園集聚；同時，加快推進大學生創新創業基地項目、民宿項目落地，進一步擦亮冷江雨巷金名片，為走好‘奉賢美、奉賢強’高質量發展新征程貢獻莊行力量。”

聚“力”實干，充分激發干事創業內生動力

學習貫徹市委全會精神、區委全會精神，最關鍵的就是狠抓落實，以實干論英雄。“此次區委全會立足奉賢發展大局，明晰階段目標、部署重點任務，為全區下階段推動高質量發展定向領航，令人備受鼓舞、倍感重任在肩。”區委委員、區發改委黨組書記、主任瞿磊表示，“作為綜合經濟部門，區發改委將第一時間學習領會、全面貫徹落實全會精神。一方面持續加密經濟運行分析，統籌協調、科學把握，會同各單位全力鞏固經濟回穩向好態勢，為‘十五五’良好開局夯實基礎。另一方面，聚焦擴大有效投資，不斷優化營商環境，加快重大交通設施、產業招引、基礎配套等項目的攻堅提速，積極謀劃并用好各類政策工具撬動更多社會資本參與奉賢建設。同時，堅持踐行正確政績觀，樹牢全局觀念，全力把全會部署轉化為抓項目、穩增長、促發展的務實行動，為奉賢加快打造南上海重要增長極貢獻發改力量。”

法治是最好的營商環境，也是干事創業、善作善成的堅實保障。“區司法局將深入貫徹五屆十三次全會精神，縱深推進全面依法治區各項任務目標。”區委委員、區司法局黨委書記、局長顧斌泉表示，“一是加快建設更高水平法治政府，不斷加大行政執法監督力度，充分發揮復議化解行政爭議主渠道作用。二是持續打造一流法治化營商環境，探索‘公證+翻譯+認證’一站式服務；不斷規范涉企行政檢查，強化‘檢查碼’應用；充分發揮商事調解組織作用，實質性化解涉企行政爭議。三是推動法律服務供需精準匹配，深化公共法律服務‘進三區’，提升法律援助辦案質效。四是扎實推進基層依法治理，優化村居法律顧問以及‘兩人’隊伍；健全多元解紛機制，推動‘三所一庭+’工作機制提質增效，抓實社區矯正和安置幫教工作，不斷夯實社會穩定基礎。”

干事創業，關鍵在人。“區總工會將緊扣區域發展要求，深化產業工人隊伍建設，鍛造高素質產業工人隊伍。”區委委員、區總工會黨組書記、常務副主席邵丹華表示，“一是搭建技能競賽平臺，實施‘1+1+10+N’四級競賽體系計劃，深化‘賽證合一’，不斷提高職工勞動技能水平。二是夯實培訓賦能網絡，完善工匠學院培訓體系，開展人工智能大模型應用、集成電路封裝與測試等30個培訓項目，并通過‘訂單式’送學進企業、‘名師帶徒’進車間等形式，不斷提升培訓的針對性和實效性，更好地助力職工群眾就業創業。三是構建精準服務矩陣，深入推進‘勞模工匠助企行’‘六進’等活動，整合優質資源、加強協同聯動，推進線上線下融合服務，實現企業需求與勞模工匠資源高效精準對接。”

實干擔當，更要見于基層一線的火熱實踐。“海灣鎮將緊扣全會部署，牢固樹立和踐行正確政績觀，統籌當前與長遠、發展與保護，立足濱海森林資源稟賦，以建設國際戶外休閑運動小鎮為牽引，堅守生態優先發展路徑，以產業新質引領、運動活力彰顯、生態價值優越、人民幸福宜居為發展導向，找準定位、主動作為，為我區高質量發展注入海灣動能。”區委委員、海灣鎮黨委書記盛群華表示，“下階段，海灣鎮將持續夯實生態本底，豐富自然資源向戶外運動開放場景，完善戶外運動全產業鏈布局，做強賽事活動、休閑文旅特色IP，構建‘全年多賽事、四季可休閑’的戶外運動體系；同步深化文商旅體農融合發展，推進城鎮功能更新，優化便民服務配套，持續打通生態資源、文旅流量轉化發展增量通道，以實干擔當書寫海灣實踐新答卷。”

記者：陸思婕 石浩南

編輯：夏陽

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