傷員被送醫后，菲對華開第二槍，黃巖島爆發新沖突，中方噴射水炮

7月21日，中方剛出于人道主義考慮，允許菲律賓從仁愛礁非法“坐灘”軍艦上轉運傷員，兩天后，菲方3012、3018兩艘公務船又闖入黃巖島管轄海域。

到了7月24日，菲律賓甚至擴大船隊，再次進入相關海域，短短四天，仁愛礁、黃巖島接連出事，菲律賓為何非要在東盟外長會期間把事情越鬧越大？

事情要從7月20日的仁愛礁沖突說起，中國海警通報稱，當天上午，一艘中國海警小型巡邏艇正在仁愛礁附近海域正常巡邏，菲律賓非法“坐灘”57號艦放出兩艘橡皮艇。

菲方人員無視中方警告，快速接近中方巡邏艇，并使用劃槳、長棍等工具攻擊中國海警執法人員。

中方采取喊話警告、機動繞航和對等反制措施控制現場，沒有讓沖突繼續擴大。菲律賓方面則聲稱，一名菲方人員在沖突中受傷，雙方對現場經過各執一詞，但人員受傷、隨后被轉運離開仁愛礁，是已經發生的事實。

7月21日上午，中方允許菲律賓使用艦載小艇，將傷員從57號艦轉移到菲律賓海警9702號船，并對整個過程進行監管。

在我看來，中方允許菲方轉運傷員，本身就是在給局勢降溫。海上發生摩擦后，先救治人員、避免出現更嚴重后果，是最基本的處理方式，可菲律賓沒有順著這個臺階往下走。

傷員剛被轉走，馬尼拉便將行動地點從仁愛礁換到黃巖島，這說明菲律賓在意的并不只是某一次海上接觸，而是想不斷尋找新的位置制造摩擦，讓南海爭端一直保持熱度。

7月23日，菲律賓3012、3018兩艘公務船進入黃巖島管轄海域，中國海警表示，菲方船只無視多次勸阻和警告，中方依法采取跟蹤監視、外逼和攔阻管制等措施，將兩艘船驅離。

菲律賓海岸警衛隊發言人塔里埃拉則稱，中國海警使用水炮，水柱間接擊中一艘菲律賓漁業公務船，如果事情到這里結束，還可以看成菲律賓一次試探。

可到了7月24日，菲方不但沒有停手，反而組織7艘公務船、3艘海警艦、1艘運魚船，并帶著大批漁船，再次進入黃巖島附近海域。

其中菲方3001、3005、3017三艘公務船繼續向黃巖島領海方向沖闖，中國海警采取喊話警告、攔阻管制和水炮噴射等措施，將相關船只驅離。

短短幾天內，菲律賓先在仁愛礁發生沖突，接著又連續兩天派船前往黃巖島，這已經不是偶然碰面，而是有意提高海上行動頻率。

我認為，菲律賓并不指望靠幾艘公務船改變黃巖島的現場局面，它真正想要的，是不斷拍攝沖突畫面，再把這些畫面交給媒體和西方國家，讓自己從一次海上失敗中得到外交上的好處。

船被驅離了，馬尼拉卻能拿到新聞熱度，行動沒有達到目的，卻能換來美國公開表態。對菲律賓來說，這正是它反復出動的原因，這幾次行動發生的時間很不尋常。

7月22日，中國外長王毅與菲律賓外長拉扎羅在馬尼拉會面，中方就仁愛礁事件提出強烈抗議，菲方也表達了自己的立場，拉扎羅表示，希望通過對話尋找處理海上問題的辦法，爭取改善兩國關系。

可就在雙方外長會面的第二天，菲律賓公務船便出現在黃巖島，當時，東盟外長會及一系列相關會議正在馬尼拉舉行，美國國務卿魯比奧等多國官員都在現場。

菲律賓選擇在這個時間行動，很容易得到國際媒體關注，也能把南海問題直接送到會議桌上，事情的發展也確實如此。

7月23日，魯比奧公開批評中方在南海的行動，并再次強調美國對菲律賓的防務承諾，在我看來，這正是菲律賓選擇這個時間點行動的重要原因。

平時派兩艘船前往黃巖島，可能只能引起短時間關注；可在各國外長齊聚馬尼拉時制造海上摩擦，美國、澳大利亞等國很快就會作出回應，菲律賓也能借機把雙邊爭端變成地區議題。

馬尼拉自己沒有能力改變南海力量對比，只能不斷把美國拉進來。沖突越多，美國在菲律賓的軍事存在就越容易找到理由；局勢越緊張，菲律賓也越容易要求美國提供更多武器和安全保證。

面對菲方連續行動，中國海警采取的主要方式仍然是跟監、攔阻、外逼和水炮驅離，沒有把現場沖突升級為軍事對抗。

水炮會給對方船只制造壓力，卻和槍炮有著本質區別，它既能阻止船只繼續靠近，又能盡量降低人員傷亡和沖突失控的可能，我認為，這種做法不是軟弱，而是不給菲律賓想要的結果。

菲律賓最希望看到的，是中方使用更強烈手段，然后馬上向美國求援，把一次海上執法事件包裝成所謂安全危機。中方越冷靜、越依法處置，菲律賓就越難把外部軍事力量直接拉進現場。

7月24日，中國外交部表示，菲方船只沖闖在先，中方采取必要措施維護自身權利和安全，中方還指出，菲律賓再次安排記者跟船參與行動，說明其不僅想闖入相關海域，也想借現場畫面進行輿論炒作。

這句話點出了菲律賓行動中的一個明顯特點，每次出動，船上往往都有媒體人員；每次沖突結束，菲律賓都會迅速發布視頻，把自己放在受害者的位置上。

可公開視頻只能拍到水炮和船只接近，卻很少交代菲方為什么無視警告繼續前進，時間一長，這種做法只會讓中菲之間本就不多的信任繼續減少。

菲律賓接連在仁愛礁和黃巖島制造事端，短期內確實換來了美國聲援，卻解決不了任何實際問題。

南海不是靠媒體畫面決定歸屬的地方，更不是菲律賓替域外國家試探中國底線的場所。中方既不會放棄主權，也沒有必要被菲律賓帶著提高沖突等級。

對馬尼拉來說，最該考慮的不是下一艘船派到哪里，而是繼續充當外部勢力的前排，最后會給菲律賓自身帶來什么后果。保持對話、停止沖闖，才是真正對菲律賓民眾負責的選擇。