國務院明確！生涯教育與就業指導學科專業，要來了

日前，國務院印發了關于《實施就業優先戰略“十五五”規劃》的通知。文件提到推動設立生涯教育與就業指導學科專業，將就業教育融入高校人才培養全過程。

高校就業工作，從“就業服務”走向“生涯教育”

長期以來，高校就業工作更多聚焦畢業生求職階段，包括就業信息發布、招聘活動組織、簡歷指導、面試培訓等內容，在幫助學生順利就業方面發揮了重要作用。

但隨著產業結構調整、技術快速發展以及就業市場變化，大學生面臨的職業選擇越來越復雜。單純依靠畢業階段的就業指導已難以滿足學生發展需求。

從高校就業服務實際情況來看，學生對于就業指導的需求也正在發生變化。《2026年中國本科生就業報告》數據顯示，本科畢業生對學校就業指導服務的滿意度從2021屆的88%升至2025屆的91%。不過與2024屆相比，各項求職服務的參與度及有效性普遍有所下降，反映出高校標準化、規模化求職服務體系與畢業生個性化、實效性需求之間出現錯位，就業工作的精細化、智能化轉型升級有待進一步深化。

而近年來，教育部在加強高校就業指導服務的同時，引入了生涯教育的理念，鼓勵高校將職業生涯規劃工作融入學校招生、學生培養及就業的各個環節，幫助畢業生實現更高質量的就業。

2021年，教育部發布了《教育部辦公廳關于推薦全國普通高校畢業生就業創業指導委員會委員的通知》，決定成立全國普通高校畢業生就業創業指導委員會，該委員會職能之一就是研究制定大學生學業與職業發展指南，指導高校深化大學生職業生涯教育改革，對高校相關學科專業的人才培養、就業引導提供指導和服務。

2024年，《教育部關于做好2025屆全國普通高校畢業生就業創業工作的通知》發布，其中提到各地各高校要將職業生涯教育融入高校人才培養全過程，完善生涯教育與就業指導課程體系，推動把相關課程作為必修課列入人才培養方案，給予學時學分保障。

在實踐層面，目前高校普遍通過開設《大學生職業發展與就業指導》等課程，將職業規劃教育融入人才培養體系。例如，溫州大學開設《大學生職業生涯發展與就業指導》課程，將其作為本科生公共必修課程，幫助學生提升職業認知和發展能力。通過開設相關課程，高校能夠為學生提供系統化、專業化的職業指導服務，幫助他們樹立正確的職業觀念，掌握科學的職業規劃方法。

設立相關學科專業，推動就業指導走向專業化

不過，從學科專業建設角度看，我國生涯教育與就業指導領域專業化發展仍需推進。此次政策提出推動設立相關學科專業，也意味著未來高校就業指導工作將進一步走向專業化。

需要了解的是，設立生涯教育與就業指導學科專業，目前在本科層面尚未大規模展開布局。但研究生層次已有相關探索。河南省教育廳10余年前便已經開始探索謀劃。據中國教育報2024年消息，2012年，全國首個“職業發展教育”二級學科碩士學位授權點落戶鄭州大學，并于當年開始招生；2021年，鄭州大學獲批全國唯一的“職業發展教育”二級學科博士學位授權點。此外，新鄉醫學院2021年也獲批“職業生涯發展教育”二級學科碩士學位授權點。

“近年來，兩個學科點通過課程建設、教育科研、出版教材等方式，著力構建和完善具有中國特色的職業發展教育學科體系，更好地服務于大學生生涯教育和就業指導工作。截至2023年，河南共培養職業發展教育碩博研究生55人，他們也成為我國第一批生涯教育專業的高學歷專門人才，為高校就業指導教師隊伍提供了專業化的人才支撐。”河南省教育廳黨組成員、副廳長，省委教育工委委員呂冰向記者介紹。

據悉，鄭州大學是全國最早設置“職業發展教育”二級學科碩士點的院校。該校職業規劃與就業指導在學科特點上與心理學、教育學、管理學等學科關系密切，學科兼容性明顯，包括職業生涯規劃、就業指導、職業心理健康三個研究方向。

《中國大學生就業》公眾號曾發布過《王獻玲，熊樂萌：立足職業發展教育學科建設 促進高校生涯教育理論與實踐研究》一文。文章提到，學科建設是人才培養的基本條件，職業發展教育學科建設的主要目的是培養職業規劃與就業指導的高層次專門人才，這就需要對生涯教育的相關理論進行發展和創新，并以標準化、專業化、本土化的學術要求和現實需求作為指導。因此，職業發展教育學科建設要有明確的發展方向，要提高知識理論體系的廣度與深度，結合中國國情和社情，深入實踐、回歸實踐，實現理論與實踐的有機循環，以此來促進職業發展教育學科建設。

文章還提到，高校畢業生就業協會副會長劉鑄的報告《高校生涯發展教育課程體系和指導服務體系建設研究》，從構建完善的生涯發展教育課程以及建設產教融合的生涯發展教育指導服務入手，提出了我國高校大學生生涯發展指導的基本思路。報告提到，生涯發展教育要多面融合并加快學科建設。他指出，生涯發展教育要與思政教育、專業教育、創新創業教育、行業產業發展、時代發展相融合。同時，生涯發展教育學科亟待加強，學科建設要立足于落實國家“就業優先”戰略，在人才隊伍建設、基礎理論與研究范式創新、學生培養、基地建設、國際交流與合作等方面加強建設，推動學科布局優化及交叉融合發展。

推動設立生涯教育與就業指導學科專業，將為高校培養專業化就業指導人才提供支撐，也將推動就業教育更加深入地融入人才培養全過程。但如何完善學科建設、強化師資隊伍、創新教育模式，需要深入思考。

來源：中國政府網、《中國大學生就業》、中國教育報、《2026年中國本科生就業報告》、各高校網站、麥可思研究等。

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