青島西海岸新區(qū)信達(dá)金地·藍(lán)庭小區(qū)物業(yè)糾紛：原備案物業(yè)已注銷，業(yè)主質(zhì)疑“無合同無備案續(xù)聘”合法性

齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月24日訊（山東經(jīng)濟(jì)廣播記者）近日，山東廣播電視臺經(jīng)濟(jì)廣播《民生無小事》節(jié)目接到青島西海岸新區(qū)信達(dá)金地·藍(lán)庭小區(qū)業(yè)主隋先生反映，該小區(qū)即將召開業(yè)主大會，其中一項議題為“是否同意續(xù)聘”現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)安徽信誠智慧城市運(yùn)營服務(wù)有限公司青島分公司并簽訂物業(yè)服務(wù)合同。然而，業(yè)主通過政府信息公開申請獲知，該物業(yè)公司目前在住建部門備案系統(tǒng)中未能檢索到相關(guān)備案信息，而前期物業(yè)公司——青島宏方物業(yè)經(jīng)營管理有限公司已于2020年注銷。業(yè)主質(zhì)疑：一家沒有合同、沒有備案的物業(yè)公司，何來“續(xù)聘”之說？（以下為《民生無小事》節(jié)目錄音）

政府信息公開答復(fù)：新物業(yè)“信息不存在”

2026年6月26日，信達(dá)金地·藍(lán)庭小區(qū)業(yè)主向青島西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交政府信息公開申請，要求公開該小區(qū)前期物業(yè)的招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、備案的前期物業(yè)服務(wù)合同，以及新入駐物業(yè)的變更手續(xù)和所有備案資料。

2026年7月20日，西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作出答復(fù)：前期物業(yè)的招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、前期物業(yè)服務(wù)合同可以向申請人公開；但經(jīng)檢索，“新入駐物業(yè)的變更手續(xù)所有備案資料（包含但不限于備案的物業(yè)服務(wù)合同）信息不存在”。（文內(nèi)圖片均由隋先生提供）

這一答復(fù)意味著，在住建部門的備案系統(tǒng)中，未能檢索到目前在該小區(qū)提供服務(wù)的安徽信誠智慧城市運(yùn)營服務(wù)有限公司青島分公司的相關(guān)備案信息。根據(jù)《青島市物業(yè)管理條例》第五十四條相關(guān)規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報物業(yè)所在地的區(qū)（市）物業(yè)主管部門備案，區(qū)（市）物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息推送街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）。

業(yè)主質(zhì)疑，在沒有簽訂物業(yè)服務(wù)合同也無備案的情況下，現(xiàn)物業(yè)進(jìn)入小區(qū)提供服務(wù)的法律依據(jù)是什么？

開發(fā)商選聘的前期物業(yè)早已注銷

根據(jù)業(yè)主提供的資料，信達(dá)金地·藍(lán)庭小區(qū)的開發(fā)商青島坤泰置業(yè)有限公司通過公開招投標(biāo)，選聘青島宏方物業(yè)經(jīng)營管理有限公司為前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

公開的企業(yè)工商信息顯示，青島宏方物業(yè)經(jīng)營管理有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：913702032646084584）成立于1996年9月3日，該公司已于2020年11月25日注銷，注銷原因為“因公司合并或分立”。

而目前實際在小區(qū)提供服務(wù)的安徽信誠智慧城市運(yùn)營服務(wù)有限公司青島分公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91370203MA3QY3TM4H），成立于2019年11月11日，該公司于2022年8月29日進(jìn)行過一次名稱變更，由“安徽信達(dá)建銀物業(yè)管理有限公司青島分公司”變更為現(xiàn)名。

業(yè)主大會議題引爭議：續(xù)聘還是選聘？

隋先生向節(jié)目組提供的《關(guān)于召開信達(dá)金地·藍(lán)庭小區(qū)業(yè)主大會會議時間、地點、方式和內(nèi)容的公示》顯示，業(yè)主大會擬于2026年7月25日至8月3日召開，表決議題共8項。議題第一項為“是否同意續(xù)聘安徽信誠智慧城市運(yùn)營服務(wù)有限公司青島分公司并簽訂物業(yè)服務(wù)合同”，第二項為“是否同意解聘安徽信誠智慧城市運(yùn)營服務(wù)有限公司青島分公司”，議題一和議題二為二選一方式投票。

“首先這個物業(yè)公司跟我們就沒有合同，屬于非法入住，哪來的續(xù)聘或解聘？我們的要求是直接公開選聘。”隋先生認(rèn)為，在現(xiàn)物業(yè)備案狀態(tài)不明確的情況下，將“續(xù)聘”作為表決選項，與業(yè)主“重新選聘”的訴求不符。

據(jù)隋先生介紹，這已經(jīng)是第二次公示。第一次公示時只有一個“續(xù)聘”議題，業(yè)主多次向街道辦反映后，才在第二次公示中增加了“解聘”選項。

物業(yè)服務(wù)質(zhì)量堪憂：消防栓空空、井蓋缺失

業(yè)主向節(jié)目組提供的多張圖片顯示，小區(qū)公共區(qū)域存在多處安全隱患：防火門破損、綠化帶內(nèi)井蓋缺失、地下車庫消防栓箱內(nèi)空空如也、滅火器檢查記錄提前填寫（業(yè)主2025年8月20日拍攝圖片顯示，9月份檢查記錄已提前寫好）、架空層堆滿垃圾，毫無物業(yè)管理痕跡。

隋先生表示，小區(qū)物業(yè)費為每平方米2.5元，屬于當(dāng)?shù)匚逍羌壩飿I(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，但“連基本的保安保潔都做不好”。

街道辦物業(yè)科回應(yīng)：職能不在街道

就業(yè)主大會的議題設(shè)置是否合理，主持人現(xiàn)場連線了青島西海岸新區(qū)長江路街道辦事處物業(yè)科。當(dāng)主持人詢問街道辦在指導(dǎo)業(yè)委會發(fā)布召開業(yè)主大會公示前，有沒有盡到最基本的核實義務(wù)、向住建局核實現(xiàn)物業(yè)公司有無備案時，物業(yè)科蘇同志回應(yīng)稱，物業(yè)服務(wù)合同備案的職能在住建部門，不在街道辦事處，并反問：“您這沒有住建局的電話嗎？”

關(guān)于業(yè)主大會“續(xù)聘物業(yè)”的議題設(shè)置，蘇同志回應(yīng)稱，業(yè)主大會的召開屬于業(yè)委會自治行為，街道辦主要負(fù)責(zé)監(jiān)督會議流程是否符合《物業(yè)管理條例》的相關(guān)要求。蘇同志同時表示，在第一次公示后有業(yè)主提出異議，已在第二次公示中根據(jù)業(yè)主意見增加了“是否同意解聘”的議題選項，供業(yè)主表決。蘇同志在連線中還表示，現(xiàn)物業(yè)確實在小區(qū)提供了實際服務(wù)。

對長江路街道辦事處物業(yè)科的這一說法，隋先生并不認(rèn)可。據(jù)隋先生反映，此前業(yè)主們向街道辦反映時，街道辦也是這種說辭，還讓業(yè)主們要充分考慮物業(yè)公司的利益。

隋先生認(rèn)為，“事實物業(yè)服務(wù)”成立的前提必須是同一個物業(yè)公司在合同到期后繼續(xù)服務(wù)。原物業(yè)服務(wù)合同乙方是青島宏方物業(yè)，該公司已于2020年注銷，法律主體已不存在。如果現(xiàn)物業(yè)與原物業(yè)是不同主體，那么原物業(yè)服務(wù)合同終止后，新物業(yè)入駐的法律依據(jù)是什么？

住建局辦公室拒接電話：須先經(jīng)宣傳部門備案

節(jié)目組隨后致電青島西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，希望就業(yè)主提供的（2026）第185號政府信息公開告知書進(jìn)行核實。當(dāng)西海岸新區(qū)住建局辦公室電話切進(jìn)直播間后，工作人員先是一直不說話。主持人多次表示可否將在線群眾反映的問題記錄后去落實，辦公室工作人員回應(yīng)：“去宣傳部門備案以后，我們才能連線。”隨后，該工作人員提供了一個督查文秘科的電話。督查文秘科工作人員接聽電話后就相關(guān)問題進(jìn)行了記錄，并表示將核實。

西海岸新區(qū)住建局作為物業(yè)服務(wù)行業(yè)主管部門：在金地·藍(lán)庭小區(qū)物業(yè)備案信息經(jīng)檢索“不存在”的情況下，將如何認(rèn)定現(xiàn)物業(yè)公司的備案狀態(tài)？現(xiàn)物業(yè)在沒有簽訂合同的情況下入駐并服務(wù)，其法律依據(jù)是什么？是否已就此啟動相應(yīng)的處理程序？截至發(fā)稿，節(jié)目組尚未收到青島西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的任何答復(fù)。

據(jù)隋先生在節(jié)目中反映，此前西海岸新區(qū)住建局曾回復(fù)業(yè)主，現(xiàn)物業(yè)安徽信誠智慧城市運(yùn)營服務(wù)有限公司青島分公司是原物業(yè)青島宏方物業(yè)“更名”而來，但業(yè)主們并不認(rèn)可。隋先生認(rèn)為，兩家公司的統(tǒng)一社會信用代碼完全不同——公司更名不會改變統(tǒng)一社會信用代碼。如果安徽信誠智慧青島分公司真的是青島宏方物業(yè)“更名”而來，其統(tǒng)一社會信用代碼應(yīng)當(dāng)保持一致。但事實是，兩者的統(tǒng)一社會信用代碼完全不同，且青島宏方物業(yè)的工商變更記錄中沒有任何將公司變更為安徽信誠智慧青島分公司的記錄。也就是說，從工商登記信息看，兩者之間不存在“更名”關(guān)系，它們是各自獨立注冊的兩個法律主體。如果住建局堅持認(rèn)為存在“更名”，應(yīng)當(dāng)拿出市場監(jiān)管部門出具的工商變更登記文件來證明，而不是空口主張。

待解問題

圍繞信達(dá)金地·藍(lán)庭小區(qū)的物業(yè)爭議，以下幾方面問題有待相關(guān)部門進(jìn)一步回應(yīng)：

關(guān)于入駐合法性：現(xiàn)物業(yè)是何時、以何種方式進(jìn)入小區(qū)提供服務(wù)的？進(jìn)入時是否簽訂了任何形式的合同或協(xié)議？若現(xiàn)物業(yè)與原物業(yè)是不同法律主體，原合同終止后，新主體入駐的法律依據(jù)是什么？

關(guān)于備案狀態(tài)：黃島區(qū)住建局出具的告知書顯示，現(xiàn)物業(yè)的變更手續(xù)及備案資料“信息不存在”。這一狀態(tài)在住建監(jiān)管層面意味著什么？是否意味著現(xiàn)物業(yè)公司尚未完成法定的合同備案程序？住建部門將依據(jù)何種程序處理，是否已責(zé)令整改或啟動相應(yīng)措施？

關(guān)于議題設(shè)置：在現(xiàn)物業(yè)既未簽訂物業(yè)服務(wù)合同、備案狀態(tài)又不明確的情況下，業(yè)委會將“續(xù)聘”作為表決議題之一，法律依據(jù)是否充分？長江路街道辦作為指導(dǎo)監(jiān)督單位，在業(yè)主大會公示前是否對議題進(jìn)行了合法性審查？如已審查，是否發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題并作出處理？

關(guān)于業(yè)主訴求：業(yè)主主張，在現(xiàn)物業(yè)未簽合同、備案不明確的情況下，應(yīng)“直接重新選聘”而非“續(xù)聘或解聘”。這一主張是否具有法律依據(jù)？若成立，應(yīng)通過何種程序啟動公開選聘？

業(yè)主聲音：希望依法依規(guī)公開選聘

隋先生表示：“物業(yè)費我們一直在交，但服務(wù)質(zhì)量和收費嚴(yán)重不匹配。我們希望按照法律規(guī)定，公開、公平、公正地選聘一家有資質(zhì)、有備案的物業(yè)公司，讓小區(qū)各項物業(yè)服務(wù)走上正軌。”

截至發(fā)稿，青島西海岸新區(qū)信達(dá)金地·藍(lán)庭業(yè)主大會尚未召開。山東廣播電視臺經(jīng)濟(jì)廣播《民生無小事》節(jié)目將持續(xù)關(guān)注此事進(jìn)展。