要變天！新首相上臺(tái)就掀桌，直接廢除前任計(jì)劃！先打給了澤連斯基

十年換七個(gè)首相，這種更換頻率，放眼全球也就意大利能跟英國(guó)掰掰手腕。7月20日，唐寧街10號(hào)那扇有名的黑門再次打開(kāi)，新主人安迪·伯納姆剛跨進(jìn)去一只腳，另一只腳直接掀翻了前任留下的政策桌。上任第一天他就放話，要做英國(guó)政治的“斷路器”，搞40年來(lái)最重大變革，這擺明了要跟過(guò)去四十年的路線公開(kāi)決裂。

伯納姆在中國(guó)沒(méi)啥名氣，在英國(guó)北部可是家喻戶曉的人物，“北方之王”的綽號(hào)真不是吹的。他在大曼徹斯特當(dāng)了好幾年市長(zhǎng)，硬生生把一個(gè)后工業(yè)銹帶城市，折騰成了英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的都市區(qū)之一。整合公共交通、推住房創(chuàng)新政策、解決街頭露宿問(wèn)題，樁樁件件都是老百姓看得見(jiàn)摸得著的政績(jī)，攢下的民望高得嚇人。

他早年是工黨左翼，在布萊爾和布朗政府都當(dāng)過(guò)部長(zhǎng)，2015年競(jìng)選工黨領(lǐng)袖輸給科爾賓后，干脆選擇離開(kāi)倫敦回北方當(dāng)市長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)倫敦政壇不少人都覺(jué)得他翻不了身，算是半隱退了。誰(shuí)能想到人家偏要在逆境里搞事情，踏踏實(shí)實(shí)攢政績(jī)攢口碑，時(shí)機(jī)成熟直接帶著光環(huán)殺回倫敦，一路坐到了首相位子上。

伯納姆接手的英國(guó)，真不是什么好攤子。經(jīng)濟(jì)停滯不動(dòng)，通脹降不下來(lái)，公共服務(wù)千瘡百孔，脫歐的后遺癥還在天天發(fā)作。更棘手的是辦公桌上擺著顆定時(shí)炸彈，就是前任強(qiáng)行國(guó)有化中國(guó)敬業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)留下的爛攤子，這事兒直接戳在中英關(guān)系最敏感的神經(jīng)上。

這些年英國(guó)政壇亂得像肥皂劇，首相換了一個(gè)又一個(gè)，每個(gè)人上臺(tái)都喊著要重建英國(guó)，下臺(tái)都留下一堆爛賬。政策朝令夕改，外交搖搖擺擺，老百姓日子沒(méi)變好，對(duì)政客的信任跌到了谷底。伯納姆喊著要做“斷路器”，其實(shí)就是吃準(zhǔn)了選民已經(jīng)受夠了修修補(bǔ)補(bǔ)，就像有人把舊套路徹底推倒重來(lái)，剛上臺(tái)就高調(diào)廢了前任多項(xiàng)核心政策，擺明了告訴大家“我跟他們不一樣”。

新首相上任后頭兩通國(guó)際電話，第一通直接打給了澤連斯基。這個(gè)操作其實(shí)一點(diǎn)不意外，從約翰遜時(shí)代開(kāi)始，英國(guó)歷任首相在援烏問(wèn)題上立場(chǎng)就沒(méi)變化。第一通電話打過(guò)去，釋放的信號(hào)清清楚楚，英國(guó)對(duì)烏立場(chǎng)不會(huì)因?yàn)閾Q首相改變，既是給基輔吃定心丸，也是給歐美傳遞穩(wěn)定預(yù)期。

第二通電話打給了特朗普，具體內(nèi)容沒(méi)完整披露，透出來(lái)的消息說(shuō)核心聊的是能源，說(shuō)白了就是石油。現(xiàn)在美伊沖突把全球原油市場(chǎng)攪得雞犬不寧，油價(jià)一直卡在高位，作為能源凈進(jìn)口國(guó)的英國(guó)，通脹壓力本來(lái)就扛得難受。伯納姆找特朗普聊石油，說(shuō)白了就是想討個(gè)便宜，問(wèn)問(wèn)油價(jià)能不能降一降，給國(guó)內(nèi)選民一個(gè)交代。兩通電話排下來(lái)，新首相的優(yōu)先級(jí)擺得明明白白，安全問(wèn)題排第一，經(jīng)濟(jì)民生跟在后頭，算盤打得誰(shuí)都能看懂。

真正的重頭戲根本不在這兩通電話里，敬業(yè)集團(tuán)那事兒才是最燙手的山芋。中國(guó)敬業(yè)是民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，前些年收購(gòu)了英國(guó)鋼鐵的部分資產(chǎn)，當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和工人都挺歡迎，畢竟投資進(jìn)來(lái)就能保住工廠保住飯碗。結(jié)果前任政府一句話，扣個(gè)國(guó)家安全的帽子就強(qiáng)行收歸國(guó)有，吃相難看到國(guó)際商界都炸開(kāi)了鍋。

這事兒影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止一筆生意，直接動(dòng)搖了外國(guó)投資者對(duì)英國(guó)營(yíng)商環(huán)境的信心。今天你能拿國(guó)家安全收中國(guó)企業(yè)的資產(chǎn)，明天就能收別人的，誰(shuí)還敢隨便來(lái)英國(guó)投真金白銀。對(duì)中英關(guān)系來(lái)說(shuō)，這更是一道很深的傷口，經(jīng)貿(mào)本來(lái)是中英關(guān)系的壓艙石，這么一搞壓艙石都被侵蝕了，建立幾十年的信任，毀起來(lái)只需要一個(gè)錯(cuò)誤決定。最后吃虧的不光是中國(guó)投資者，還有英國(guó)靠鋼鐵廠吃飯的普通工人家庭，說(shuō)起來(lái)也是諷刺。

現(xiàn)在全天下都盯著，伯納姆上臺(tái)后對(duì)華到底是什么態(tài)度。他當(dāng)市長(zhǎng)的時(shí)候，對(duì)華表態(tài)一直挺務(wù)實(shí)，多次推動(dòng)曼徹斯特和中國(guó)城市的合作，對(duì)中國(guó)投資持開(kāi)放態(tài)度。可現(xiàn)在身份不一樣了，坐進(jìn)唐寧街面對(duì)的政治壓力和地緣博弈，跟當(dāng)?shù)胤焦偻耆皇且粋€(gè)量級(jí)。

英國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)華強(qiáng)硬的風(fēng)氣已經(jīng)成了慣性，議會(huì)鷹派、媒體輿論、情報(bào)系統(tǒng)都在渲染中國(guó)威脅，這些不會(huì)因?yàn)閾Q了首相就憑空消失。可英國(guó)經(jīng)濟(jì)也真沒(méi)資本跟中國(guó)完全脫鉤，中國(guó)是英國(guó)最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)之一，貿(mào)易總量就算受政治影響也依然可觀。脫歐之后英國(guó)失去了歐盟單一市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，急著在全球找新合作伙伴，中國(guó)這么大的市場(chǎng)根本繞不開(kāi)。說(shuō)白了，伯納姆的對(duì)華政策就是走鋼絲，太近了國(guó)內(nèi)政治扛不住，太遠(yuǎn)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)扛不住，這個(gè)難題前幾任都沒(méi)交上滿意答卷，就看他怎么處理。

美伊沖突也是繞不開(kāi)的大背景，中東這把火已經(jīng)把全球能源格局燒得變了樣。英國(guó)作為美國(guó)最核心的盟友，立場(chǎng)直接影響英美關(guān)系，可油價(jià)飆升又給本就糟糕的英國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜。那通打給特朗普的電話，本質(zhì)就是跟美國(guó)討價(jià)還價(jià)，我在安全上挺你，你得在能源價(jià)格上給我松綁。這筆交易能不能成，還得看特朗普有沒(méi)有能力控住油價(jià)，就目前的戰(zhàn)況來(lái)看，這事真說(shuō)不準(zhǔn)。霍爾木茲海峽一天不太平，油價(jià)就一天穩(wěn)不下來(lái)，油價(jià)多漲一分，老百姓的暖氣費(fèi)油費(fèi)就多一分，最后都會(huì)算到新首相頭上。

其實(shí)伯納姆上臺(tái)給英國(guó)政壇帶來(lái)的最大變數(shù)，不是某一項(xiàng)政策變了，是執(zhí)政風(fēng)格換了路子。過(guò)去十年首相換得跟走馬燈一樣，外界都看不懂英國(guó)到底想往哪走。伯納姆從地方上來(lái)的崛起路徑，加上上臺(tái)就推倒重來(lái)的姿態(tài)，至少給了英國(guó)民眾一個(gè)新盼頭，都說(shuō)變革終于來(lái)了。

可盼頭歸盼頭，真能把英國(guó)從泥潭里拉出來(lái)，還得看真刀真槍的執(zhí)行力。過(guò)去十年喊變革的政客不少，真能把變革落地的沒(méi)幾個(gè)。伯納姆在曼徹斯特的務(wù)實(shí)是他最大的優(yōu)勢(shì)，可管一座城市跟管一個(gè)國(guó)家，中間的差距可不是一點(diǎn)半點(diǎn)。內(nèi)政有經(jīng)濟(jì)衰退、公共服務(wù)崩壞的爛賬，外交有俄烏沖突、美伊博弈、中英關(guān)系的多重挑戰(zhàn)，哪一件都?jí)蛩靡魂嚒?/p>

中方對(duì)中英關(guān)系的態(tài)度一直很清楚穩(wěn)定，始終從戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)高度看待雙邊關(guān)系，也愿意在相互尊重平等互利的基礎(chǔ)上開(kāi)展合作。對(duì)于敬業(yè)集團(tuán)的爭(zhēng)議，中方也多次表達(dá)了嚴(yán)正關(guān)切，要求英方切實(shí)保護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。說(shuō)白了就是中方的大門一直敞開(kāi)，但前提是英方得講規(guī)矩，公平的投資環(huán)境、穩(wěn)定的商業(yè)規(guī)則，這些都是國(guó)際通行的基本準(zhǔn)則。伯納姆要是真想給英國(guó)經(jīng)濟(jì)找出路，中英合作肯定是繞不開(kāi)的一條大道，走不走怎么走，主動(dòng)權(quán)都在他手里。

再過(guò)幾周伯納姆就要公布上任后第一份施政綱領(lǐng)，到時(shí)候就能看清他在經(jīng)濟(jì)外交尤其是對(duì)華立場(chǎng)上的具體方向。今年秋天的聯(lián)合國(guó)大會(huì)還是他的外交首秀，能不能拿出不一樣的風(fēng)格，直接影響他的國(guó)際信譽(yù)。唐寧街那扇黑門十年進(jìn)進(jìn)出出七個(gè)人，每個(gè)人進(jìn)去都以為自己能改寫歷史，大多最后都成了歷史的腳注。伯納姆能不能打破這個(gè)循環(huán)，不看他第一天說(shuō)什么，就看他第一年做什么，現(xiàn)在唯一能確定的是，這扇門下次打開(kāi)，應(yīng)該不會(huì)太遠(yuǎn)。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 英國(guó)新首相伯納姆上任內(nèi)政外交走向引關(guān)注