中東的局勢還不明朗,六艘美國軍用艦艇卻先撤了。它們沒有回國休整,而是橫穿印度洋,一路開進了南海。
《華爾街日報》7月14日獨家披露,美國海岸警衛隊把原先部署在中東的6艘快速反應巡邏艦,調到了新加坡和菲律賓方向。這些船獲準以新加坡和菲律賓呂宋島的蘇比克灣為據點,至少部署到9月,指揮和后勤放在新加坡,艦艇輪流進駐蘇比克灣。更大型的美國海警船以前去過蘇比克灣,但這種小型快反巡邏艦進駐,還是頭一回。
先把這批船的底細交代清楚。它們是“哨兵”級快速反應巡邏艦,艦長154英尺,約47米,比一個標準泳池還短三米。它們隸屬的“遠征巡邏艦中隊”,前身叫“西南亞巡邏部隊”,在巴林支援美國中央司令部的行動干了20多年;美國海警隊7月15日正式宣布,已把這個中隊整體轉移到西太平洋。
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答案有點難堪:它們在中東待不下去了。
這類小型巡邏艦缺乏導彈防御系統,在高烈度戰場上生存能力很弱;它們擅長的緝私、掃毒、設施保護,跟美軍在中東的核心作戰目標對不上,留在那里反而擠占港口泊位和后勤資源。翻譯成大白話:不是中東不需要船,是這種船在那兒幫不上忙,還占地方。
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因為海軍抽不出身。美國海軍的主力水面艦艇,被大量牽制在霍爾木茲海峽和阿拉伯海,西太平洋方向出現了明顯的兵力缺口。澳大利亞戰略政策研究所資深研究員尤安·格雷厄姆點得很直白:當美國海軍明顯需要大量投入中東時,海岸警衛隊成了維持美國存在的一種方式。
打個比方:主力壓在中東那張牌桌上下不來,西太這張桌子,只能先派個伙計過去占座,座位本身產不出牌技,它的作用是讓桌邊的盟友相信,老板還會回來。
不過,占座之外,還有一層算計藏在船的顏色里。
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先看噸位。“哨兵”級滿載排水量在350噸上下。而中國海警的3901、2901這級船,排水量超過1.2萬噸,是世界上噸位最大的海警執法船之一,比美國海軍9800噸級的巡洋艦還大。一艘萬噸海警船的排水量,頂三十多艘“哨兵”級。
再看規模。日方2022年底的估算是,中國海警排水量超過1000噸的船約有157艘。6艘對157艘,這不是一個量級的對話。所以接受《南華早報》采訪的中國分析人士判斷,這次調動難以改變爭議海域的力量對比。
只是,2028年的規劃書變不成2026年的船。眼下真正能停進蘇比克灣碼頭的,就是這6艘從中東戰場上撤下來的小艇。圖紙上的宏圖,和碼頭邊的350噸,是兩回事。
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給盟友站臺。今年1月,美菲剛在黃巖島附近進行了年度第11次聯合巡航;巡邏艦進駐后,聯合演練、登船檢查這類“可見的陪伴”只會更密。而水面上的節奏,并沒有因為它們的到來而改變:7月20日,仁愛礁附近海域,菲方人員無視中方多次警告,用劃槳和長棍攻擊中方執法人員,中國海警依法采取對等反制、穩控了現場,這是中國海警局通報的經過。現場的主角,不是那6艘還在輪換進駐的美國小艇。
還有一條線索放在更遠處。7月21日,所羅門群島總理威爾訪美期間宣布,兩國將簽署協議,允許美國海岸警衛隊與所羅門警察在所方水域聯合巡邏。從蘇比克灣到南太平洋,海警正在被華盛頓當成一件低成本、低門檻的工具,往一片片海域里鋪。鋪得開,是真的;鋪得薄,也是真的。
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把線索收攏,這次部署真正傳遞的信號,不在這6艘船能做什么,而在美國眼下只能派出這6艘船。一支因為扛不住導彈而撤出中東的小艇編隊,成了華盛頓填補西太平洋缺口的選項。填缺口的船,本身就是那道缺口最直白的證明。
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