四川
英國政府22日宣布，將投入7.08億英鎊，折合成人民幣大約64億的專項資金，提速英國新一代空中作戰(zhàn)技術研發(fā)，推進六代戰(zhàn)機的相關項目建設，帶動本土軍工產業(yè)就業(yè)發(fā)展。
7月20日，英國政府剛剛進行了權力交接，伯納姆臨危受命擔任首相。
現(xiàn)在上臺才三天，伯納姆就大手一揮斥巨資搞軍事，到底圖啥？之后到底會干出一番成績，還是加重英國面臨的危機？
如今英國政壇左右拉扯、民意撕裂，前幾屆政府在國防議題上反復畫餅又不斷縮水，軍方、軍工企業(yè)早就積攢了一肚子怨氣。
伯納姆剛上臺，急需拿出一件看得見、摸得著的重磅政策穩(wěn)固票倉。
一方面，這筆專項資金直接對接BAE等本土軍工巨頭，政府對外宣傳能激活數(shù)千高端技術崗位，拉攏軍工產業(yè)工人、航空科研院所的選票。
另一方面，高調加碼六代機研發(fā)，也是回應北約盟友和國內保守派所謂“防務投入不足”的指責，快速塑造“強硬、重視國家安全”的首相形象，把外交安全牌當成執(zhí)政開局的遮羞布。
脫歐之后，英國在歐洲防務體系里徹底邊緣化，法德西的FCAS六代機項目已經分道揚鑣，英國只能拉上日本、意大利抱團搞GCAP全球空戰(zhàn)計劃，試圖靠六代機守住高端航空工業(yè)話語權，同時綁定日、意兩大伙伴，鞏固跨大西洋、印太雙線布局。
英國官方算過一筆總賬，未來四年為跨國空戰(zhàn)項目總投入將高達86億英鎊，2018年至今已經累計砸下超50億英鎊，所以這7.08億只是階段性追加款。
說白了就是用持續(xù)軍費投入，維持“軍事強國”的門面，避免在下一代空中裝備賽道被美國、法國徹底甩開，保住軍火出口這塊為數(shù)不多的優(yōu)勢產業(yè)。
但外表光鮮的宣傳之下，有兩個致命問題不容忽視。
當下英國公共債務占GDP比重突破102%，每年債務利息就要吞噬財政收入一成以上，全年財政赤字高企，財政部和國防部常年為軍費撕破臉。
國防部測算，未來英軍裝備更新、彈藥儲備、六代機全周期研發(fā)至少還差280億英鎊的缺口，財政大臣死死卡住預算上限，連之前承諾的軍費提升至GDP3%的目標都大幅縮水。
如今伯納姆強行擠出7.08億英鎊，錢不會憑空變出來，最終只能靠削減醫(yī)療、教育、交通民生預算，或是增發(fā)高息國債兜底。
英國民眾抗議醫(yī)保資源緊缺、公共設施老化，英國政府卻如此大手筆的砸向軍工，民生和國防之間的矛盾只會持續(xù)激化，民意反噬也會來得更快。
二是GCAP項目本身就先天畸形，再多撥款也難扭轉頹勢。
英日意三國需求完全錯位，在戰(zhàn)機定位、技術共享、產業(yè)鏈分配上分歧不斷。
此前三方只簽署了短期的臨時研發(fā)合同，資金長期沒有穩(wěn)定保障，業(yè)內人士預判，2035年的服役目標大概會延遲到2040年之后。
更現(xiàn)實的是，六代機涉及智能無人協(xié)同、機載AI系統(tǒng)等海量尖端技術，而英國本土產業(yè)鏈早就萎縮了，大量核心零部件依賴外部供應。
單單靠這7億英鎊的投入，充其量只能完成基礎的技術驗證，距離量產服役還隔著十萬八千里。
一旦后續(xù)財政緊張，砍斷撥款，英國政府的前期投入極有可能全部打水漂，重演歐洲防務項目半途而廢的老路。
說到底，這筆追加投入，不僅造不出亮眼的成績，反而還會放大英國本就棘手的危機。
雖然軍工研發(fā)能拉動產業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)，形成正向循環(huán)。
英國如今制造業(yè)空心化嚴重，軍工產業(yè)帶動的就業(yè)崗位有限，卻要全體納稅人為天價研發(fā)買單，投入產出嚴重失衡。
伯納姆的心思其實并不難猜，無非想靠加碼軍工穩(wěn)住政壇、拉攏盟友，這看似一舉多得。
但有限的財政持續(xù)向軍事傾斜，結果就是讓國內的民生問題持續(xù)惡化。
再加上多國聯(lián)合六代機項目內耗嚴重、資金陷入無底洞，這筆7.08億英鎊的投入，更像是一場透支未來的政治表演，隨時可能成為壓死駱駝的最后一根稻草。
所謂重塑空中戰(zhàn)力、振興軍工產業(yè)的宏偉藍圖，在嚴峻的財政危機面前根本就是無法落地的空頭支票，只會給本就步履維艱的英國，再增加新的危機。
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