四川
【馬尼拉——7月23日】東盟相關外長會議于菲律賓首都馬尼拉召開，本次會議的核心議程之一，是推進中國與東盟共同落實的“南海行為準則”磋商工作，這套準則的核心目的在于規范南海各方行為、規避海域摩擦、防范區域沖突升級。
本屆會議由菲律賓擔任東盟輪值主席國，菲律賓及多個東盟成員國均釋放積極信號，表態力爭在今年年底前完成準則敲定落地，但磋商過程中各方核心分歧尚未消解，整體談判阻力較大，年內順利達成共識、敲定最終協議的前景較為渺茫。
針對準則磋商工作，中共中央政治局委員、中國外交部長于7月22日出席東盟外長專場會議，與東盟各國外長開展專項磋商，并就準則推進工作闡明中方立場與態度。他在會議上明確指出，“我們正處于制定規范的關鍵時刻”，著重強調當前是完善南海行為規范、夯實區域和平基礎的重要窗口期，盡早敲定并落地實施準則，對維護南海長治久安、規范各方海域活動具有至關重要的意義。
同時，他公開強調，“我們應該反對那些利用海洋制造事端的國家”，此番針對性表態，被外界普遍解讀為對與中國存在南海領土爭端的菲律賓的嚴肅警示。
據了解，此次磋商擬定的“南海行為準則”，是對2002年中國與東盟多國共同簽署的《區域各方行為宣言》的全面升級與細化，將進一步完善南海區域治理規則，強化海域行為約束。磋商過程中，中方提出多項針對性條款訴求，其中明確要求準則納入禁止區域國家與“非區域”國家開展相關軍事演習的內容。
外界分析認為，該條款訴求旨在規避域外勢力介入南海事務、弱化外部力量對區域局勢的干預，直接對標當前與菲律賓深化安全合作、介入南海事務的美國、日本等域外國家。面對中方訴求，同樣與中國存在南海領土爭端的菲律賓、越南兩國態度強硬，在核心條款談判中未展現任何讓步意愿，雙方博弈態勢持續。
就在本次外長會議磋商前夕，區域局勢再度緊張，7月20日菲律賓軍方與中國海警在南海海域發生正面沖突，事件造成菲律賓相關人員受傷，進一步加劇了雙方對立情緒。
在7月22日的中菲外長面對面會晤中，兩國就海域沖突及相關爭議相互追責、彼此指責，未能達成共識，為后續準則磋商增添更多阻礙。
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