一艘擱淺了二十多年的舊登陸艦,船底早被海水啃穿,鐵皮一塊一塊往礁盤里掉,菲方管它叫"前哨基地"。
就在這堆銹鐵旁邊,馬尼拉動用國防部長級別的口徑,去回應幾名中國學者在學術場合說過的一段話,用的詞是"荒謬可笑"。
幾個人的學術觀點,值得一國防長親自下場?這件事本身就透著不對勁。
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有學者從地理與歷史脈絡出發,談到該群島與中國臺灣之間的關聯——巴丹北端距離臺灣島東南海岸不過一百多公里,中間隔著巴士海峽,這本來就是地理常識的一部分。
學術討論和國家聲索,是完全不同的兩碼事。任何一個國家的高校里,天天都有學者在講各種各樣的觀點,要是每一句都被當成官方立場,那全世界的外交部都不用干別的了。
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菲方卻把它按國家級警報處理,順手接上"薩拉米切香腸"的說法,推演出一整套"北方也要被蠶食"的劇本。這個跳躍太大了。真要擔心什么,正常做法是通過外交渠道求證一句;反常的做法,是先在鏡頭前把對方的罪名坐實。
為什么要這么跳?因為需要。一個不存在的威脅,比一個真實的分歧好用得多。它不用談判,不用取證,不用承擔談崩的后果,卻能把軍購預算、外部駐軍、聯合巡航這些原本要費口舌解釋的事情,一次性說通。
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若是換成普通人過日子,誰要是天天喊隔壁要拆自家墻,多半不是真怕拆墻,是想讓家里人同意先花一大筆錢裝監控。
同一套邏輯,在那場訪談里被說得更直白。菲方受訪者的原話是:按國際法看,中菲之間根本不存在爭端,問題在于有一個擴張主義強權在蠶食。
這話說得漂亮,但它的功能不在描述,而在取消資格。承認存在爭端,就得坐下來談;一口咬定不存在爭端,對方連上桌的資格都沒有了。國際關系里最省事的辦法,從來都是先把對手定義成不講理的一方,剩下的就都不用講了。
他們反復舉的那份裁決,也需要還原一下。那不是聯合國的機構,不是國際法院,是應菲方單方面請求組建的臨時仲裁庭,海牙和平宮只是提供了場地。
國際法院后來專門公開澄清過與自己無關。中國早在二〇〇六年就依據《聯合國海洋法公約》第二百九十八條作出排除性聲明,把海域劃界等類別的爭端排除在強制程序之外——這是公約白紙黑字賦予締約國的權利,做過同樣聲明的國家不止中國一個。
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程序上從起點就有瑕疵,中國不參加、不接受、不承認,法理上站得住腳。
至于"九段線是最近才捏造出來的",這句話經不起翻檔案。南海斷續線是一九四七年由當時的中國政府繪制、次年正式公開發行的,比《聯合國海洋法公約》問世早了幾十年。
地圖公布后的很長一段時間里,包括美國在內的各方都沒有提出過異議。一條存在了近八十年的線,被形容成剛編出來的,只能說講話的人賭聽眾不會去查。
對方在節目里搬出了三張地圖,這里正好一張一張對。一八九八年的《巴黎條約》確實劃了菲律賓的領土界線,問題是黃巖島落在那條線以外。
一九〇〇年的《華盛頓條約》補的是西南方向錫布圖一帶的島嶼,和南沙、和黃巖島毫無關系。菲律賓自己一九三五年憲法界定國土范圍時,用的就是條約那條線。
至于卡拉延群島,是一九五六年由一名商人宣稱"發現",一九七八年才靠一紙總統令劃進版圖的。
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如果條約和地圖真的那么有利,為什么要等到七八十年之后才補這一刀?家里的房產證要是真寫著自己名字,誰會等半個多世紀才想起來拿出來?
黃巖島的緊張局面從哪一年開始,雙方都記得。起因是菲方海軍軍艦開到那里去抓中國漁民。用軍艦對付漁船,事后再講對方脅迫,這個順序不能倒過來說。
仁愛礁那艘船更清楚,是自己開上去的,當年菲方明確承諾會拖走,二十多年過去船沒拖走,反倒想著加固成永久設施。
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中國對生活物資的人道補給一直放行,卡住的是鋼筋水泥。設身處地想想,誰家門口停了一輛報廢車,車主說明天就拖,二十多年后拖車沒來,人卻帶著建材回來打地基,換成誰能忍?
節目里還有一段,把中國漁民說成偽裝的準軍事組織,理由是"他們不干漁民該干的事"。
南海是中國漁民世代作業的漁場,祖祖輩輩幾百年靠這片海吃飯,船上沒掛軍旗,也沒裝武器。要是在自家漁場撒網都要被扣上帽子,那這頂帽子扣得未免太方便。
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最有意思的是自主性那一段。受訪者一邊強調菲律賓不是任何大國的棋子,一邊又列舉向法國下的大批海警船訂單,以及與美日印等方的合作。
他自己也承認,在做"伙伴多元化"。真正的自主,是不需要反復宣示的。一個人如果總在飯桌上強調自己有主見,通常說明這句話是說給別人聽的。
至于那份顯示接近九成民眾支持強硬立場的調查,數字大概率是真的。但問題問的是"你支不支持維護主權權益",這種問題在任何國家都會得到接近滿分的答案。
電視里天天播被欺負的畫面,你若是被問到這一句,會說不支持?民意的熱度和承受代價的能力,從來不是一回事。
等到漁民出不了海、油氣開發停擺、進出口賬單變厚的時候,同一批人會給出什么答案,沒人敢打包票。
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還有一處必須說清楚。臺灣是中國領土不可分割的一部分,中國臺灣周邊海域的一切活動,屬于中國的內部和周邊事務。
菲方刻意把臺海與南海捆在一起敘述,把巴士海峽兩側描繪成一個連貫的"壓力體系",目的不是解釋局勢,是給外部力量介入找一個更體面的入口。這一步棋走出去,牽動的是自己家門口的安危。
再說回那艘銹船。潮水一天兩次漫過它塌下去的甲板,海鳥落在生銹的桅桿上,鋼板每年都在薄一分。
在馬尼拉的會場里,一句學術討論可以被放大成國家安全議題,攝像機、部長、民調、軍購清單,一整套流程走得飛快;在仁愛礁的礁盤上,那點鐵銹還在一層層往下掉,二十多年了,真去管它的人,一個也沒有。
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