第59屆東盟外長系列會議在菲律賓馬尼拉舉行。美國國務卿魯比奧如愿與中國外長王毅舉行面對面會談。中方在會談中闡述了自身主權立場,明確要求美方尊重中國的核心利益,恪守一個中國原則,切實管控矛盾分歧,解決中方正當關切。
魯比奧在馬尼拉會場另辟話題,針對中東局勢表態稱,“伊朗的經濟與軍事力量已遭嚴重削弱”。場外,菲律賓民眾聚集圍堵會議場地,打出反戰標語表達不滿。標語牌上寫著:“戰爭罪犯不受歡迎”以及“抵制特朗普!抵制魯比奧!”
一位到訪東南亞的美國國務卿,為何把中東戰場的評估帶到亞洲多邊會議上?菲律賓民眾又為何用“包圍會場”的方式,迎接這位美國最高外交官?
魯比奧抵達馬尼拉參會,大批來自“新愛國聯盟”等多個民間團體的示威者聚集在會場外,高舉手寫標語:“戰爭罪犯不受歡迎”“抵制特朗普,抵制魯比奧”。
人權活動人士克里斯蒂娜·帕拉貝的表述直截了當:“美國政府不斷轟炸、殘害巴勒斯坦、伊朗、菲律賓以及許多其他地區的民眾,美軍在這些地方長期駐扎,并持續設立軍事基地。”
菲律賓民眾對美國的怨氣有具體來源。在美菲《加強防務合作協議》框架下,美軍在菲律賓的基地數量持續增加。抗議者蒙·帕拉蒂諾直言:“魯比奧此次訪問將導致菲律賓出現更多美軍基地,還會加劇對菲律賓自然資源的掠奪。”他們真正擔心的是,魯比奧此行是要把菲律賓綁上美國的戰車,讓這個國家為美國的戰略利益買單。
菲律賓國內對美軍事存在的警惕并非少數人的偏執。2026年5月,美菲“肩并肩”聯合軍演期間,菲律賓國內已爆發過強烈民怨。戰爭擠壓民生,軍演照常進行,這種反差讓越來越多菲律賓人開始追問:到底誰才是這個國家真正的主人?
魯比奧在馬尼拉遭遇的“不歡迎”,揭示了一個正在變化的事實:美國在東南亞的軍事存在,正遭遇來自盟友國家內部越來越強烈的反彈。美軍基地來了,安全未必有保障,但主權受損與資源被掠奪卻是實實在在的。
魯比奧在東盟外長會上說“伊朗的經濟與軍事力量已遭嚴重削弱”,這話放在馬尼拉的場合,顯得格格不入。
東盟外長會的議程是什么?南海問題、緬甸局勢、能源安全、區域經濟合作,伊朗戰爭不在這個清單上。魯比奧偏偏要把中東的戰事搬到東南亞的會場上來講,用意很明顯:他要借“伊朗威脅”這個由頭,把美國在東南亞的軍事存在合理化。
有分析認為,魯比奧的邏輯鏈條是這樣的:伊朗在霍爾木茲海峽制造麻煩,就會威脅全球能源供應;東南亞高度依賴能源進口,所以美國必須在該地區維持軍事存在,以“保護”航行自由。
有分析稱,魯比奧這話表面上在說伊朗,實際上在影射中國。這招不算高明,但確實有效。通過制造所謂的“外部威脅”,為美國在東南亞的軍事部署尋找合法性,是特朗普政府的一貫手法。以前是所謂的“中國威脅”,如今則是“伊朗威脅+中國威脅”的混合體。魯比奧在東盟外長會上提伊朗,是在給美國在東南亞的軍事存在找一個新借口。
但東盟國家買不買賬,是另一回事。大多數東盟國家始終將重心放在以對話彌合分歧、推動區域合作上。把一個萬里之外的中東沖突硬塞進東南亞的議程,只會讓地區國家更加警惕:美國到底是為東南亞的利益而來,還是為美國的戰略利益而來?是為和平發展而來,還是為陣營對抗而來?答案顯而易見。
這些片段拼湊出的,是美國在東南亞戰略中正在暴露的結構性矛盾:一方面要拉攏東盟國家對抗中國,另一方面又在全球多地同時開辟戰線,持續消耗自身的軍事與外交資源。魯比奧在東盟外長會上提伊朗,看似是在展示美國的“全球領導力”,實則是在提醒地區國家,美國的力量正在被分散。
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菲律賓民眾的抗議之所以值得關注,是因為他們的訴求代表了一種正在東南亞蔓延的清醒認知:被大國拖入對抗漩渦,對中小國家從來不是一樁好買賣。美軍基地增多、自然資源被掠奪、國家被推向對抗前線,這些代價換來的“安全保護”到底值不值,越來越多的菲律賓人開始自己算這筆賬。
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