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推動新區露營旅游休閑產業提質升級,為文旅深度融合發展貢獻更多力量,黃島人大正以監督之筆,描繪“山海為幕、帳篷為家”的文旅新圖景,讓綠水青山真正成為富民強區的金山銀山。
信網7月23日訊“周末帶著孩子去魚鳴鯨躍露營地,海風一吹,帳篷一搭,孩子玩沙子我們能看日落,比以前悶在家里強太多了!”剛剛結束家庭露營之旅的劉先生翻著手機里晚霞映海的照片,語氣里滿是愜意。這份“推窗見海、扎帳篷就能擁抱自然”的幸福感背后,是青島市黃島區人大常委會以監督之力,為露營經濟從“野蠻生長”到“規范有序”描繪的“山海新圖景”。
“解剖式”調研:把準產業脈搏的“探照燈”
2026年6月9日,區人大常委會組織部分人大代表,對露營經濟賦能文旅發展工作進行專題調研。調研組沒有滿足于“坐著聽匯報”,而是深入一線“解剖麻雀”,先后來到紅樹林挽風、魚鳴鯨躍等露營地,實地察看項目運營、配套設施及游客服務等情況。
為確保調研“精準把脈”,區人大常委會打出了一套“組合拳”:組織文旅專業代表小組和部分人大代表實地走訪,與營地經營者面對面交流,全面了解場地規劃布局、日常運營流程、基礎設施建設、不同時段人流量波動、節假日接待峰值、安全保障措施等情況;隨后召開座談會,聽取區政府關于露營經濟賦能文旅發展工作情況的匯報,代表們圍繞產業發展痛點“把脈問診”、建言獻策。此外,調研組還結合新區帳篷露營地工作臺賬,對全區26家品質露營地逐一梳理,做到底數清、情況明。
調研發現,成績值得肯定,問題也不能回避。全區已打造品質露營地26處,累計接待游客近500萬人次,帶動旅游營收約1億元,提供就業崗位近500個。但與此同時,業態趨于同質化,多數營地停留在“草坪+帳篷+燒烤”的傳統模式,沉浸式、互動性項目偏少;規劃引導滯后,露營地過度集中在鳳凰島、唐島灣等區域,西部、北部鄉村覆蓋不足;設施配套薄弱,露營地周邊市政污水管網接不進去,公共衛生間缺失,垃圾清運不及時,停車位嚴重不足;野營現象頻發,2025年僅藍灣區域就出現私搭帳篷約2.8萬處、私設燒烤約1.3萬處。這些“病灶”被一一記錄在案。
“清單式”監督:破解發展瓶頸的“助推器”
7月21日,區第三屆人大常委會第四十六次會議現場,這份“帶刺”的調研報告被鄭重審議。
“全區26家露營地過度集中在濱海區域,西部北部鄉村幾乎空白,規劃引導是不是慢了半拍?”“薛家島片區多數露營地連基本的污水管網都接不進去,公共配套欠賬誰來補?”常委會組成人員接連發問,問題直擊痛點、不留情面,讓列席的部門負責人筆尖在筆記本上快速游走。“過去我們總覺得自己做了不少事,聽了審議才發現,標準缺失、配套滯后這些硬骨頭還沒啃動。”會后一位部門負責人坦言。
會后,區人大常委會以審議意見形式向區政府轉送組成人員意見,并同步交辦5項重點事項清單:
空間規劃類:要求借鑒先進經驗,盡快出臺露營旅游休閑規劃布局指引和用地指引,劃定合規準入與禁止開發區。
配套設施類:要求相關職能部門加強露營地周邊市政及交通配套保障,完善公廁、垃圾收集、污水處理等設施,利用景區周邊空閑停車場設立集散點并配套接駁車轉運,緩解交通擁堵。
長效監管類:要求建立多部門協同監管機制,明確職責分工,推行信息共享、聯合執法、常態巡查,排查整治野生露營點并引導游客前往合規營地。
從“流量”到“留量”:網紅業態穩步邁向“長紅”
這場以監督護航的露營經濟升級行動,正在西海岸新區山海之間落地生根。從紅樹林挽風營地的精致親子露營,到魚鳴鯨躍營地的高品質濱海體驗;從“在山里”營地讓荒蕪山林變身多人打卡的休閑目的地,到月牙灣露營地探索“經營養護一體化”的市場化模式,露營經濟正從單一業態走向多元融合,從粗放發展邁向規范有序,實現了從“有沒有”到“好不好”、從“一處美”到“全域美”的跨越。
正如區人大常委會調研組所指出的:“露營經濟正成為文旅融合發展的新增長點。”推動新區露營旅游休閑產業提質升級,為文旅深度融合發展貢獻更多力量,黃島人大正以監督之筆,描繪“山海為幕、帳篷為家”的文旅新圖景,讓綠水青山真正成為富民強區的金山銀山。(通訊員 武華 記者 谷正原)
[來源:信網 編輯:王榮]
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