技術(shù)解析：2026年CIC貨物系固集中檢查重點關(guān)注 | 航運界

CPI 資訊 No. 884

作者：防損部

摘 要

2026年9月1日至11月30日，巴黎備忘錄與東京備忘錄將同步開展以“貨物系固”為主題的港口國監(jiān)督集中檢查活動（Concentrated Inspection Campaign, CIC）。印度洋備忘錄、地中海備忘錄及黑海備忘錄亦已正式宣布參與本次聯(lián)合行動。此外，澳大利亞海事安全局在其《2026–2027年度合規(guī)監(jiān)管計劃》中，已將貨物系固與積載列為重點監(jiān)管領(lǐng)域，并明確表示將協(xié)同參與東京備忘錄及印度洋備忘錄主導的CIC檢查。本次專項檢查預計覆蓋歐洲及亞太地區(qū)絕大多數(shù)國際航行港口。凡航行于上述區(qū)域的集裝箱船、須配備經(jīng)主管機關(guān)批準的貨物系固手冊的雜貨船及多用途船，均屬本次CIC的重點檢查對象。協(xié)會基于行業(yè)指導與技術(shù)規(guī)范，對本次CIC的檢查范圍、法規(guī)依據(jù)及常見缺陷進行了系統(tǒng)梳理與專業(yè)評估，旨在為會員船舶提供切實可行的迎檢指導與合規(guī)支持。

基本概況

本次是兩大備忘錄繼2016年后再度圍繞貨物系固開展的聯(lián)合CIC，2016年同主題活動共檢查5386艘船舶，19艘因系固缺陷滯留，滯留率0.45%；但本次檢查標準大幅收緊，從重文書核查轉(zhuǎn)向?qū)嵈F(xiàn)場核驗、船員實操問答、全流程記錄閉環(huán)，嚴重缺陷有可能引起船舶被滯留。

本次集中檢查是收集近15年集裝箱落海事故相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，核查船舶對于SOLAS第VI章貨物裝載、積載、系固合規(guī)情況，以支撐Marin Top Tier行業(yè)聯(lián)合項目分析貨箱丟失誘因；排查船舶系固實操、設(shè)備維護、人員管理、文件體系存在的系統(tǒng)性風險，消除航行中貨物移位、堆垛倒塌、貨箱墜海隱患；統(tǒng)一全球PSC檢查尺度，倒逼船公司、船舶落實貨物系固全鏈條管理，降低貨損、船舶結(jié)構(gòu)損壞、人員傷亡、海洋污染風險。

主要公約依據(jù)

依據(jù)本次CIC全部檢查項，均以國際海事公約中強制條款與指南為基礎(chǔ)，船員、船舶管理人員必須掌握。

《SOLAS公約》第V章（航行安全）

《SOLAS公約》第VI章（貨物積載與系固核心條款）

《CSS貨物積載與系固安全操作規(guī)則》MSC.1/Circ.1353/Rev.2《貨物系固手冊編制修訂指南》

CIC問卷模塊

檢查問卷共10大項，其中Q6、Q10a僅作信息統(tǒng)計，答“No”無需開具缺陷；其余帶*項目為高風險滯留點，逐項說明核查要點與違規(guī)后果。

Q1

本次CIC是否適用于本船？

僅判定船舶是否裝載貨運單元，無集裝箱/單元貨則問卷其余項目無需檢查。（僅統(tǒng)計）

Q2a*

船上是否配備船旗國認可、船舶專屬的批準版《貨物系固手冊》？

核查要點：手冊為最新修訂版、與本船系固設(shè)備/艙型匹配、完整覆蓋MSC.1/Circ.1353/Rev.2全部內(nèi)容；包含超高箱、異形貨箱等所有載貨工況綁扎說明；

高頻缺陷：手冊過期、與實船設(shè)備不符、船舶改裝后未更新、缺少設(shè)備MSL/SWL參數(shù)；無有效手冊可作為滯留缺陷。

Q2b*

CSM是否包含船上全部積載工況清晰綁扎指引？

手冊僅提供示例工況、無法1:1匹配所有裝載場景不判定缺陷；但手冊缺失本船常規(guī)貨型綁扎要求、未覆蓋甲板/艙內(nèi)堆箱方案，開具缺陷。

Q3*

甲板高級船員熟練掌握CSM堆重、層重、甲板載荷限制？

核查重點：現(xiàn)場提問駕駛員集裝箱堆疊總重、層重上下分布要求、艙蓋/艙底最大承重、超高箱堆高限制；船員不能解釋風傾力矩、堆高加大受風面積風險；區(qū)分裝載計算機與CSM法定地位——裝載機綁扎模塊僅作參考，CSM為法定強制文件；嚴重不熟悉可滯留。

Q4*

全航次貨物積載、綁扎嚴格遵守CSM要求？

核查內(nèi)容：堆箱總重不超限、上層箱重量低于底層、配載圖綁扎方案與手冊一致、使用手冊指定型號扭鎖/綁扎桿；抽查歷史航次配載記錄，長期違規(guī)積載加重處罰；超堆重、顛倒輕重箱、用錐形件替代扭鎖、綁扎角度超出CSS規(guī)則限值；可要求翻艙整改，拒不整改予以滯留。

Q5*

配載圖完整標注集裝箱經(jīng)驗證總質(zhì)量（VGM）？

裝貨前碼頭必須提供VGM數(shù)據(jù)，無VGM箱體禁止裝船；配載圖、貨物計劃需同步錄入VGM。VGM缺失會導致穩(wěn)性、綁扎受力計算全部失效，惡劣海況極易堆垛倒塌；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)無VGM箱體，立即停工直至補齊資料，嚴重缺陷可滯留。

Q6

船舶是否具備《貨物安全通行計劃（CSAP）》？

適用于2015年1月1日后安放龍骨集裝箱船，核查是否有貨物作業(yè)通道規(guī)劃文件，是否交付裝卸工人、船員使用；無CSAP僅記錄信息，不直接開缺陷。（僅信息收集）

Q7*

便攜式系固設(shè)備數(shù)量、型號、備用量滿足CSM要求？

在船設(shè)備規(guī)格、品牌與手冊完全一致；配備足額備用綁扎件，彌補損耗、破損缺口；四層箱四角必須全部使用扭鎖，禁止缺件簡化綁扎。扭鎖、綁扎桿存量不足、備用件缺失、混用不同型號鎖具視為缺陷；一般要求停工補充設(shè)備，逾期不整改可滯留。

Q8*

固定式、便攜式系固設(shè)備完好、適配船舶、按手冊維保？

現(xiàn)場檢查側(cè)重便攜式：扭鎖無裂紋變形、磨損未超廠家限值；綁扎桿螺紋完好；花籃螺絲鎖定裝置齊全；鏈條無斷環(huán)、鋼纜斷絲不超10%；甲板底座、D型環(huán)、艙蓋基座無嚴重銹蝕、變形、焊接開裂；維修基座需符合原廠標準；管理層面應(yīng)建立設(shè)備維保臺賬、定期檢測證書隨船存放；破損設(shè)備隔離標記、禁止復用；維保流程寫入CSM；大面積設(shè)備損壞可滯留。

Q9*

貨物堆高滿足SOLASV/22駕駛臺能見度要求？

船首前方海面遮蔽不超過2倍船長或500米（取小值）；貨物造成的盲區(qū)扇區(qū)不得超過10°；超高箱堆疊抬高受風面積，加劇船舶橫搖風險；檢查重點為配載圖標注最大允許堆高，實際裝箱不得突破視線限制；違規(guī)堆高需減載、調(diào)整積載，拒不整改可滯留。

Q10a

SMS體系是否包含惡劣天氣防貨損、防落海程序？

核查安全管理體系文件是否配備惡劣海況綁扎檢查清單，僅統(tǒng)計有無文件，不直接開缺陷。（僅信息收集）

Q10b

惡劣天氣防貨物丟失程序是否落地執(zhí)行？

核查重點為航海日志記錄惡劣天氣前后綁扎復查、收緊操作；開航24小時內(nèi)、大風浪后未復查綁扎屬于典型缺陷；視情節(jié)開具整改要求，一般不直接滯留。

思考建議

貨物移位撞擊艙壁或艙蓋，可能導致船體結(jié)構(gòu)局部變形或破損；集裝箱堆垛倒塌并墜海，不僅構(gòu)成航行障礙，還可能引發(fā)海洋環(huán)境污染；錯誤申報的貨物總重（VGM）或堆載超限將削弱船舶穩(wěn)性，在惡劣海況下顯著增加傾覆風險；超高箱堆裝高度超標會增大風壓傾側(cè)力矩，加劇船舶橫搖運動，進而導致系固設(shè)備受力異常升高，增大系固系統(tǒng)失效的概率；破損或劣化的綁扎件在受力狀態(tài)下突發(fā)斷裂，也可能對甲板作業(yè)人員造成嚴重人身傷害甚至致命后果。作為船岸安全管理人員，應(yīng)重點從以下方面加強風險防控與管理：

1

文書記錄

核對CSM為船旗/船級社最新批準版本，清除船上作廢舊手冊，補充超高箱、甲板貨專項綁扎章節(jié)；整理全套系固設(shè)備檢測證書、維保臺賬，破損設(shè)備報廢記錄完整可追溯；規(guī)范航次文件，每航次配載圖完整標注VGM、堆重、層重；開航前綁扎檢查表駕駛員簽字歸檔；航海日志詳實記錄航前、大風浪綁扎復查；完善SMS惡劣天氣貨物防護程序，配齊專用檢查清單并組織船員培訓；2015年后龍骨船舶妥善保管《貨物安全通行計劃（CSAP）》。

2

設(shè)備保養(yǎng)

盤點所有便攜式綁扎件，補齊同型號備用扭鎖、綁扎桿、花籃螺絲，杜絕混用不同規(guī)格設(shè)備；全船篩選損壞、變形、銹蝕嚴重、斷絲設(shè)備，統(tǒng)一隔離存放并標記報廢，禁止混放使用；檢查甲板底座、D環(huán)、艙蓋集裝箱基座、導槽等固定系固點，焊接開裂、嚴重銹蝕及時申請修船整改；所有設(shè)備MSL標識清晰、無磨損模糊。

3

積載管控

裝貨前強制向碼頭索要全部集裝箱VGM數(shù)據(jù)，無VGM箱體拒絕裝船；遵循“下重上輕”堆箱原則，嚴禁超CSM允許總重；控制堆高，校核駕駛臺能見度，超高箱集中堆放不得突破盲區(qū)限值；綁扎布置完全匹配CSM圖紙，綁扎角度符合CSS規(guī)則，不得憑經(jīng)驗簡化綁扎；開航前、開航24小時內(nèi)、大風浪來臨前后，全面復查并收緊所有綁扎設(shè)備，完整記錄。

4

船員培訓

組織駕駛員專項培訓，包括，熟悉堆重、層重、甲板載荷、堆高限制；區(qū)分裝載計算機與CSM法定效力；能現(xiàn)場演示對應(yīng)箱型綁扎方案；甲板實操演練：扭鎖安裝、綁扎桿收緊、惡劣天氣復查流程、破損設(shè)備識別與報廢處置；培訓記錄存檔，應(yīng)對PSC現(xiàn)場提問考核。

以上內(nèi)容來源于中國船東互保協(xié)會，僅供參考，如需具體建議請聯(lián)系協(xié)會相關(guān)人員。