【著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局】你家門口，悄悄變了

城市更新，不僅是建筑的煥新、空間的重塑，更是生活的提質(zhì)、人心的凝聚。

今年5月，《城市更新“十五五”規(guī)劃》印發(fā)，各地將美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為施工圖、實(shí)景圖。

我們從中不難發(fā)現(xiàn)：城市更新并不是簡單地“大拆大建”、推倒重來，而是在城市細(xì)部、社區(qū)方寸之間做文章，在背街小巷的細(xì)節(jié)處下功夫。社區(qū)養(yǎng)老如何讓老人老有所依、閑置資源如何盤活利用、老舊小區(qū)改造如何深得民心、地下管網(wǎng)工程如何做得厚實(shí)且安全，這些瑣碎的事，正在成為城市治理的重心。

從“大拆大建”到“微改造”，從造新城到活老城，“人民城市”這幾個(gè)字，最終要落到居民日常生活的便利和舒適上。本期報(bào)道走進(jìn)街巷和社區(qū)，記錄下這些細(xì)微的變化。一座城市真正的溫度，往往不在那些地標(biāo)建筑上，而就在你家門口。（錢定果）

“三多”社區(qū)變身快樂大本營

7月16日上午，合肥市廬陽區(qū)逍遙津街道縣橋社區(qū)為老服務(wù)中心，91歲的遲云老人正在和鄰居聊天。幾年前，她不慎摔傷，為方便照料，住進(jìn)了離家僅一路之隔的社區(qū)養(yǎng)老綜合體?！斑@里服務(wù)貼心，離家又近，住著特別踏實(shí)安心?！边t云笑著說。

志愿服務(wù)積分兌換超市。本報(bào)記者 劉靜文 攝

地處合肥老城區(qū)核心的縣橋社區(qū)，老舊小區(qū)多、老年居民多、老式樓宇多，空間局促、配套零散，曾是轄區(qū)治理的痛點(diǎn)。近年來，這樣一個(gè)“三多”社區(qū)，通過盤活存量資源、嵌入精準(zhǔn)服務(wù)，把“一刻鐘便民生活圈”從藍(lán)圖變成了現(xiàn)實(shí)。

縣橋社區(qū)黨委書記趙詩美告訴記者，2018年，社區(qū)盤活原有公建配套設(shè)施，通過公建民營引入專業(yè)護(hù)理團(tuán)隊(duì)，搭建起“機(jī)構(gòu)+社區(qū)+居家”三位一體養(yǎng)老陣地，在全省率先探索社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)模式。

正午時(shí)分，社區(qū)食堂熱氣氤氳，居民有序就餐。飯后，食堂快速完成功能轉(zhuǎn)換，餐桌規(guī)整收起，棋牌桌椅整齊擺放，瞬間變成老年休閑活動(dòng)室。

“老年人就盼著有個(gè)遮風(fēng)擋雨的地方，能聚在一起聊天消遣。”社區(qū)居民議事會(huì)成員涂從菊告訴記者。

收到居民反饋后，社區(qū)迅速落地“一堂多用”便民舉措。如今，場地由居民自主管理，大家自發(fā)制定文明公約、眾籌購置清潔工具?！斑@就是我們老年人的快樂大本營！”涂從菊說。

針對雙職工家庭放學(xué)托管難題，社區(qū)打造“6點(diǎn)半自習(xí)室”，家長志愿者輪流值班看管，解決不少家庭“接娃難”問題。社區(qū)還巧用紅色物業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，將閑置綠地改造成休閑小廣場，成為居民散步休閑、孩童嬉戲玩耍的好去處。

辦事跑腿的煩心事，也在社區(qū)便民代辦點(diǎn)迎刃而解?！皬]州街坊”“巷導(dǎo)”志愿者常駐點(diǎn)位，代辦退休資格認(rèn)證、高齡津貼申報(bào)，腿腳不便的老人還能預(yù)約上門服務(wù)。

今年，社區(qū)計(jì)劃將養(yǎng)老服務(wù)中心一樓升級(jí)為暖心驛站，免費(fèi)為外賣騎手、快遞從業(yè)者提供飲水、充電、臨時(shí)歇腳服務(wù)。趙詩美介紹，社區(qū)依托老城區(qū)成熟的商超、菜市場、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，內(nèi)外資源相互串聯(lián)，編織起閉環(huán)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

去年，合肥市入選全國第二批城市“一刻鐘便民生活圈”全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)，截至目前，共建設(shè)便民生活圈139個(gè)，已基本實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。（本報(bào)記者 劉靜文 實(shí)習(xí)生 朱悅）

老碼頭“長”出新希望

7月16日，池州人才創(chuàng)意港正式開港，標(biāo)志著走過百年歲月的池州港老碼頭片區(qū)，又迎來了它的“第二次生命”。

煥新后的候船室。本報(bào)通訊員 陳淑芬 攝

作為長江黃金水道上的重要碼頭，池州港老碼頭曾經(jīng)帆楫云集、商旅輻輳，其核心建筑候船室更是人流熙攘。然而，時(shí)代變遷之下，水運(yùn)逐步式微，昔日繁華的老碼頭客流漸疏，航運(yùn)業(yè)務(wù)大量縮減，候船室隨之閑置，成了城市存量空間里一處待激活的歷史遺存。

2025年4月，池州市正式啟動(dòng)池州港老碼頭片區(qū)更新改造工程。改造后，完整保留候船室原有建筑特色與濱江空間格局，通過風(fēng)貌提升、空間優(yōu)化，重新定義老碼頭的城市功能——從“運(yùn)送物資”轉(zhuǎn)向“匯聚人才”，從港口碼頭轉(zhuǎn)向文化地標(biāo)。

記者在現(xiàn)場看到，煥新后的候船室已變成“啟航會(huì)客廳”，成為面向青年創(chuàng)業(yè)者的一站式服務(wù)陣地。

“我們配套提供政策咨詢、項(xiàng)目路演、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、交流研討等服務(wù)，50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化共享工位、多功能會(huì)議室可滿足各類辦公需求?！背刂菔芯壑侨瞬欧?wù)有限公司總經(jīng)理朱慧介紹，人才創(chuàng)意港同步改造周邊閑置房屋，建成48套酒店式人才公寓，解決青年創(chuàng)客居住生活難題。

老碼頭不再只是回憶的容器，它正在成為創(chuàng)意生長的沃土。

這里搭建了專業(yè)算力服務(wù)站，重點(diǎn)培育數(shù)字創(chuàng)作、AI創(chuàng)意等新興賽道，同步打造開放式創(chuàng)意社區(qū)，為入駐創(chuàng)業(yè)者打通工位供給、算力支撐、金融對接、場景落地全周期服務(wù)鏈條，讓歷史空間適配新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

“留住老建筑，更是留住城市文脈；植入新功能，才能激活片區(qū)生命力?！敝旎壅f，池州人才創(chuàng)意港作為“萬馬奔池”人才計(jì)劃核心載體，著力打造“人才集聚培育港、創(chuàng)意策源核心區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)”，把閑置的老建筑變成產(chǎn)業(yè)落地的新載體。

“作為首批入駐企業(yè)，我們不僅要把項(xiàng)目落在池州，更要把根扎在這里?！碧K州樂夢光電總經(jīng)理李龍告訴記者，他正計(jì)劃將公司核心技術(shù)優(yōu)勢與池州在地資源“焊”在一起，讓新項(xiàng)目在老碼頭“長”出新希望。

如今，池州港老碼頭不再只有江風(fēng)與舊時(shí)光，一座留存城市記憶、承載人才夢想的創(chuàng)意港灣，正在長江之畔持續(xù)生長。（本報(bào)通訊員 陳淑芬 本報(bào)記者 張玉芳）

安全監(jiān)測向“全域覆蓋”延伸

燃?xì)狻⒐┧⑴潘芫W(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)躍動(dòng)，監(jiān)測設(shè)備狀態(tài)、預(yù)警數(shù)量和處置結(jié)果盡收眼底......近日，在阜陽市城市生命線安全運(yùn)行監(jiān)測中心，一塊電子大屏已成為阜陽智能化網(wǎng)絡(luò)治理的“數(shù)字底座”。

“我們建立了‘7×24小時(shí)’監(jiān)測值守制度，確保預(yù)警信息5分鐘內(nèi)直達(dá)責(zé)任單位?！备逢柺谐枪芫质姓こ坦芾硖幐敝魅翁镉抡f。

自2021年在全省率先啟動(dòng)城市生命線安全工程建設(shè)以來，阜陽市安裝近2萬臺(tái)智能感知設(shè)備，覆蓋燃?xì)?、供水、排水、橋梁等領(lǐng)域，構(gòu)建起“全域感知、智能預(yù)警、精準(zhǔn)防控、閉環(huán)處置”的城市安全運(yùn)行智能體系。2023年底，二期項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，監(jiān)測范圍進(jìn)一步向消防安全、水環(huán)境治理、瓶裝液化氣及燃?xì)庥脩艚K端等領(lǐng)域延伸，安全守護(hù)正從公共管網(wǎng)走進(jìn)千家萬戶。

在“智慧大腦”全天候值守的同時(shí)，阜陽城區(qū)地下管網(wǎng)“強(qiáng)筋健骨”工程也在加緊推進(jìn)。7月14日，在市區(qū)排水管網(wǎng)施工現(xiàn)場，工人們正搶抓降雨間歇加緊作業(yè)，新更換的排水管管壁更厚、防腐性能更好，使用壽命顯著延長。

該工程是阜陽城區(qū)污水處理廠設(shè)備更新改造項(xiàng)目的重要組成部分，涵蓋3座污水處理廠及14座污水提升泵站的設(shè)備設(shè)施更新，同步實(shí)施潁州污水處理廠收水范圍內(nèi)排水管網(wǎng)的排查與修復(fù)改造。項(xiàng)目即將全面竣工投用，屆時(shí)將進(jìn)一步完善城區(qū)污水收集處理體系，提升污水收集輸送效能。

“阜陽城區(qū)現(xiàn)有950公里排水管網(wǎng)，部分因建設(shè)時(shí)間早、標(biāo)準(zhǔn)低，需要更新改造。”阜陽市城市管理局排水管理科工作人員姚碧波介紹，當(dāng)?shù)負(fù)屪フ邫C(jī)遇，利用國債資金實(shí)施這項(xiàng)重點(diǎn)民生環(huán)保工程，加快地下管網(wǎng)更新。2021年以來，阜陽市先后實(shí)施5個(gè)管網(wǎng)改造項(xiàng)目，累計(jì)完成市政管網(wǎng)排查檢測約600公里，修復(fù)改造污水管網(wǎng)108公里，整治雨污混接點(diǎn)約900處，新建污水管網(wǎng)89公里，城市污水收集效能和污水處理廠進(jìn)水濃度顯著提升，從源頭上改善了城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。

“我們將結(jié)合城市更新，積極謀劃三期工程建設(shè)?！碧镉卤硎?，下一步將重點(diǎn)圍繞燃?xì)獍踩头姥磁艥?，推?dòng)安全監(jiān)測從“重點(diǎn)覆蓋”向“全域覆蓋”延伸，進(jìn)一步織密城市安全“防護(hù)網(wǎng)”。（本報(bào)記者 安耀武 李鵬）

“老鱉塘”辦起了音樂節(jié)

孩子在水上樂園玩耍，父母在湖畔吃著小龍蝦，伴著輕柔的音樂，感受夏日別樣的愜意......7月18日下午，淮南春申湖首屆龍蝦啤酒音樂節(jié)吸引了眾多游客。

春申湖公園一隅。特約攝影 陳彬 本報(bào)記者 柏松 攝

這場以“蝦路相逢，音浪一夏”為主題的夏日夜游歡樂季，將持續(xù)至8月底，覆蓋整個(gè)暑期。

“盛夏的周末，難得有這么好的休閑場所！”淮南市民陳剛感慨道。

春申湖位于淮南市謝家集區(qū)，是由采煤沉陷形成的水面，因外形像一只鱉，被當(dāng)?shù)厝罕姂蚍Q為“老鱉塘”。

2022年，淮南市實(shí)施生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)，啟動(dòng)西部采煤沉陷區(qū)綜合治理一期工程項(xiàng)目（春申湖公園）建設(shè)。

2024年7月，春申湖公園正式開園，集市民休憩、學(xué)生研學(xué)、休閑旅游等功能于一體的美麗城市公園實(shí)現(xiàn)了采煤沉陷區(qū)的華麗蝶變。

走進(jìn)春申湖公園，來此游玩鍛煉的市民絡(luò)繹不絕，傍晚的微風(fēng)吹過，帶來陣陣清涼。水上樂園的趣味水滑梯和戲水設(shè)施，讓人們盡情享受玩水的樂趣；樂隊(duì)現(xiàn)場激情演奏，視聽體驗(yàn)點(diǎn)燃夏夜氛圍，為游客帶來了沉浸式的音樂享受。

“春申湖公園原來是謝一礦采煤沉陷區(qū)，企業(yè)投資2億元，配合政府建成占地1萬余畝的城市公園，有效改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钇焚|(zhì)。”淮河能源控股集團(tuán)資源環(huán)保部資深主管蔣忠利告訴記者。

采煤沉陷區(qū)治理，串起“活力綠脈”，巧織“生態(tài)綠網(wǎng)”，城園相融、藍(lán)綠交織的格局讓人賞心悅目，帶給居民更加美好的生活體驗(yàn)。

“春申湖的夜景本來就美，現(xiàn)在有了音樂節(jié)，更有活力了?！睅е胰饲皝碛瓮娴氖忻窭罾蛐χf，在湖邊吹著晚風(fēng)、吃著龍蝦、聽著音樂，幸福感滿滿。

如今，曾經(jīng)滿目瘡痍的“老鱉塘”已變身環(huán)境優(yōu)美的春申湖濕地公園，成為吸引流量的“網(wǎng)紅打卡地”。

近年來，從采煤沉陷區(qū)治理到建設(shè)生態(tài)游園，淮南市在城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，精心打造高質(zhì)量發(fā)展、高顏值生態(tài)、高品質(zhì)生活的城市空間。

“春申湖生態(tài)公園是淮南市采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理標(biāo)桿工程，我們通過‘夜游、夜娛、夜食’等新興業(yè)態(tài)，不斷激發(fā)城鄉(xiāng)融合活力。”謝家集區(qū)文旅局負(fù)責(zé)人鮑獻(xiàn)成告訴記者，將持續(xù)打造春申湖生態(tài)公園，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（本報(bào)記者 柏松）

“一小區(qū)一策” 為幸福生活“加碼”

“這房子住了二十年了，墻皮掉渣脫落，墻上還有水漬污漬，確實(shí)影響美觀?！苯?，銅陵市郊區(qū)龍山小區(qū)住戶張大爺搬了個(gè)小板凳坐在樹下，一邊搖著扇子，一邊望著樓上忙碌的工人，嘴角掛著笑意，“你看刷過的墻，漂亮多了，跟新房子似的！”

小區(qū)新貌。（資料圖片）

張大爺所在的龍山小區(qū)是一處老舊小區(qū)，房屋老化、年久失修，亟待煥新。在小區(qū)內(nèi)部，記者眼前是一派熱火朝天的景象——幾棟居民樓被綠色的安全網(wǎng)裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，腳手架上，幾個(gè)戴著安全帽的工人師傅正手持滾刷為老舊居民樓外立面“換裝”。

銅陵市住建局工作人員介紹，該市老舊小區(qū)改造不是“一把尺子量到底”。每個(gè)小區(qū)啥情況，居民有啥需求，得挨家挨戶去問、去聽。有的小區(qū)缺車位，那就充分用好邊邊角角，多劃幾個(gè)停車位；有的小區(qū)老人多，那就加裝扶手、修坡道；有的小區(qū)下水道經(jīng)常堵塞，那就把管道徹底換一遍?？傊褪恰耙恍^(qū)一策”，對癥下藥。

在銅陵市銅官區(qū)人民社區(qū)人民新村，部分樓棟的下水道管網(wǎng)施工正在進(jìn)行。工作人員告訴記者，這是結(jié)合居民反映開展的針對性整治，目的是要徹底解決老舊管網(wǎng)堵塞問題。

“雖然住在老小區(qū)，但是改造后的小區(qū)不僅變新了，還增設(shè)了廣場、體育和娛樂設(shè)施，這點(diǎn)做得非常好?！比嗣裆鐓^(qū)居民李桂香一邊帶著小孫子在小區(qū)健身廣場活動(dòng)，一邊感慨地說。

老舊小區(qū)改造，改的是環(huán)境，暖的是民心。記者從銅陵市住建局獲悉，該市聚焦群眾“急難愁盼”，深入推進(jìn)城市更新和功能品質(zhì)提升行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)增效和住宅小區(qū)屋面滲漏、外墻脫落專項(xiàng)治理。2026年，銅陵市計(jì)劃完成17個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，治理住宅小區(qū)屋面滲漏和外墻脫落約16萬平方米，持續(xù)改善居民居住環(huán)境和生活條件。目前，各項(xiàng)工程正按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

從“老破舊”到“新靚美”，從“住有所居”到“住有宜居”，這些看似平常的改變，正一點(diǎn)一滴地融進(jìn)銅陵人的日子里。銅陵市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加快推進(jìn)各項(xiàng)改造治理工程，用看得見的變化、用得上的便利為群眾的幸福生活“加碼”。（本報(bào)記者 劉洋 本報(bào)通訊員 姜蕊）