北京
離境退稅“即買即退”將退稅環(huán)節(jié)前置到購物現(xiàn)場，境外旅客在“即買即退”商店購買退稅物品時，簽訂協(xié)議書并辦理信用卡預授權(quán)后，就可現(xiàn)場申領與退稅款等額的人民幣（以下簡稱“預付金”）。然而，此前各地退稅代理機構(gòu)業(yè)務不互認，境外旅客在購物地辦理退稅手續(xù)后，需在承諾期限內(nèi)從指定口岸離境，這給一些跨區(qū)域尤其是跨省旅游的境外旅客帶來不便。比如在廣州購物，從福州離境，就不能享受“即買即退”服務。
近期，商務部、財政部、國家稅務總局等多部門聯(lián)合印發(fā)《關于加力優(yōu)化離境退稅措施擴大入境消費的通知》，也就是離境退稅2.0版，聚焦離境退稅新形勢新需求，針對性推出了“即買即退”兩項核心優(yōu)化措施——推動異地互認和統(tǒng)一28天離境期限，進一步拓寬了政策適用場景、提升了辦理便利度。
廈門大學經(jīng)濟學院副院長謝貞發(fā)介紹，離境退稅2.0版明確優(yōu)化“即買即退”服務，推動異地退稅代理機構(gòu)互認，就是要進一步打破屬地辦理限制。境外旅客在退稅商店辦理退稅并領取預付金后，不再局限于指定口岸，可自主選擇已實現(xiàn)互認地區(qū)的任意具備“即買即退”辦理條件的口岸，完成海關驗核。
據(jù)了解，為了給境外旅客提供更多退稅選擇，有些地區(qū)先行先試，推動離境口岸在更大區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)互認。比如華北的北京、天津、河北三省市，華中和華南的湖南省、福建省（含廈門市）、廣東省（含深圳市）、廣西壯族自治區(qū)、海南省五省份，西南的四川、重慶、云南等省市，分別實行跨省市互認。也就是說，境外旅客在這些已實現(xiàn)口岸互認的區(qū)域內(nèi)，可以靈活安排行程路線，同時享受離境退稅“即買即退”。在此情況下，旅客如果先在廣州買了東西拿到預付金，安排從福州或海口離境，完全沒問題。
目前，重慶市稅務局已與四川省、云南省、陜西省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)稅務局實現(xiàn)離境退稅“即買即退”異地互認，今年上半年累計成功互認辦理驗核業(yè)務近300筆。
“‘離境退稅’異地互認，讓境外旅客可以更加自由便捷地規(guī)劃來華旅游路線，旅客在A城市購買商品并當場獲得現(xiàn)金退稅后，可以沒有后顧之憂地到B城市再消費，進一步優(yōu)化了在華消費體驗，釋放了新的消費需求。”謝貞發(fā)說。
同時，離境退稅2.0版政策對享受“即買即退”服務的離境期限進行了標準化處理，統(tǒng)一延長至28天，也就是退稅物品購買日距離境日不超過28天，均可享受“即買即退”。相較此前各地標準不一，新舉措時限統(tǒng)一且明顯放寬，為旅客留出了更充足的行程安排與調(diào)整空間，進一步擴大了可享受退稅紅利的旅客人群。這也更適配深度游覽、多城串聯(lián)、長周期商務出行的境外旅客，更好支持旅客從“打卡游”轉(zhuǎn)向“深度游”。
整體來看，本次“即買即退”服務優(yōu)化，聚焦旅客辦理過程中的實際需求，讓離境退稅的覆蓋場景更廣、辦理體驗更優(yōu)，進一步撬動零售、文旅等入境消費新增量，為提振消費提供助力。（經(jīng)濟日報記者 董碧娟）
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