一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的“人”字改革——記湖南省汨羅市川山坪鎮(zhèn)“鎮(zhèn)管校聘”改革

在湖南省汨羅市的版圖上，川山坪鎮(zhèn)并不起眼。但近兩年來，這里的鄉(xiāng)村教育生態(tài)正在發(fā)生一場深刻的“化學(xué)反應(yīng)”，一場改革激活了一潭活水。

2021年，隨著汨羅市教育布局調(diào)整，川山坪鎮(zhèn)形成“2所九年一貫制學(xué)校+3所小學(xué)”的新格局。學(xué)校整合了，編制收緊了，182名在編教師如何安置？富余的管理人員何去何從？

一場關(guān)于“人”的改革隨之啟動。改革的第一刀，指向管理崗位的“終身制”。川山坪鎮(zhèn)全面推行教育管理扁平化，較大規(guī)模學(xué)校設(shè)“四處處室”，小型學(xué)校精簡為“三大核心崗”，中層不設(shè)副職，其余人員全部下沉一線。但這只是序幕，真正的重頭戲，是建立“能上能下、動態(tài)調(diào)整”的用人機制。

2024年秋季，青江學(xué)校新建啟用，高坊中學(xué)、三姊橋?qū)W校中學(xué)部撤并。原高坊中學(xué)總務(wù)主任黃愛、三姊橋?qū)W校教導(dǎo)主任瞿雪浪等多名行政干部，主動退出管理崗，轉(zhuǎn)崗為一線教師。三姊橋?qū)W校校長彭建輝主動“讓賢”，調(diào)任中心小學(xué)擔(dān)任專職數(shù)學(xué)教師。從校長到教師，彭建輝不僅沒有失落，反而干勁十足。他坦言：“大家都是為了讓川山教育越來越好，作為老教育人，這既是責(zé)任也是義務(wù)。”

對此，川山坪鎮(zhèn)學(xué)校教育黨總支書記湛興和有著深刻的思考：“‘鎮(zhèn)管校聘’不僅是崗位的重新分配，更是對關(guān)鍵崗位人員的一次系統(tǒng)性優(yōu)化。我們要讓年輕教師看到‘上’的希望，也要讓資深干部有‘下’的胸懷。只有在不同崗位上經(jīng)風(fēng)雨、見世面，這支隊伍才能真正成長。”

如果說管理層的流動是“破冰”，那么全鎮(zhèn)師資的統(tǒng)籌調(diào)配就是“活水”。川山坪鎮(zhèn)堅持“人隨崗走、崗隨需調(diào)”，徹底打通了校際之間的壁壘。一批批骨干教師從師資充裕的學(xué)校流向薄弱校區(qū)。更為亮眼的是“大校帶小校”的深度捆綁模式：大校的管理人員直接下沉兼任小校校長。例如，教學(xué)副校長吳杰兼任高家坊小學(xué)校長，教育管理人員任鵬兼任中心小學(xué)校長。大校的全體領(lǐng)導(dǎo)層全部干在前面，不僅帶去了管理經(jīng)驗，更帶去了資源和信心。這種全域統(tǒng)籌，讓教師們從“學(xué)校人”變成了“系統(tǒng)人”。身份變了，格局也隨之打開。

黃臘科原是三姊橋小學(xué)的年級組長，在“鎮(zhèn)管校聘”中調(diào)整至中心小學(xué)擔(dān)任專職體育教師。從年級組長到體育教師，崗位變了，但他發(fā)現(xiàn)自己的專業(yè)特長在更大的平臺上得到了發(fā)揮。而熊耀兵從高坊中學(xué)小學(xué)部的行政崗位轉(zhuǎn)崗至門衛(wèi)崗位。面對這樣的調(diào)整，熊耀兵沒有絲毫怨言，反而主動請纓：“學(xué)校需要我干什么我就干什么。而且我對本地情況非常熟悉，守好門、護(hù)好院，也是為川山教育出力。”

對于年齡較大、不適宜一線教學(xué)的資深教師，川山坪鎮(zhèn)堅持“離崗不脫責(zé)、轉(zhuǎn)崗有作為”，精準(zhǔn)匹配宿舍管理、食堂后勤等崗位，既尊重了歷史貢獻(xiàn)，又實現(xiàn)了人力資源的充分利用。

改革不是簡單的“把人趕下講臺”，而是幫助每個人找到最適合的坐標(biāo)。周慧從平江縣遴選至川山坪鎮(zhèn)后，她在2024年暑假被湛興和請至青江學(xué)校擔(dān)任教導(dǎo)主任。短短一學(xué)期，周慧便從一線教師蛻變?yōu)楠毊?dāng)一面的管理骨干。

而在更廣闊的層面上，川山坪鎮(zhèn)的改革早已超越了“減員增效”的初始階段。通過管理架構(gòu)的扁平化、崗位設(shè)置的動態(tài)化和師資配置的全域化，全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)形成了“各司其職、高效運轉(zhuǎn)、齊抓共管”的治理格局。

正如汨羅市教體局黨組書記、局長郭永恒所言：“教師是立教之本、興教之源。我們推行‘縣管校聘’改革，就是要打破‘編制到校、職稱到校’的固化模式。川山坪鎮(zhèn)的實踐，正是將教師從‘學(xué)校人’變?yōu)椤到y(tǒng)人’的生動落地。”

截至目前，汨羅全市已撤銷15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校，187名“局管干部”回歸講臺，4835名教師全部參與競聘。作為“縣管校聘”的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，川山坪鎮(zhèn)形成了“事事有人做，人人主動做”的良好局面。（中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)記者 陽錫葉 通訊員 譚思遠(yuǎn) 譚雄虎）

作者：陽錫葉 譚思遠(yuǎn) 譚雄虎