內(nèi)塔尼亞胡萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，人還沒(méi)到聯(lián)合國(guó)，先被紐約市長(zhǎng)下了逮捕令

7月18日紐約市長(zhǎng)表示要逮捕內(nèi)塔尼亞胡！

最近這個(gè)新聞挺有意思，紐約市長(zhǎng)馬姆達(dá)尼放話了，說(shuō)如果以色列總理內(nèi)塔尼亞胡今年9月來(lái)紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)，他正在考慮下令把人給逮了。

為什么紐約市長(zhǎng)要對(duì)內(nèi)塔尼亞胡下逮捕令呢？

這逮捕令到底啥來(lái)頭

這件事要往前追溯，早些年國(guó)際刑事法院發(fā)布了逮捕令，內(nèi)塔尼亞胡和以色列前防長(zhǎng)加蘭特全都在名單上。

法院指控他們?cè)诩由衬菆?chǎng)仗里犯了事兒，具體說(shuō)就是以饑餓當(dāng)武器，還有謀殺、迫害這些罪名。

據(jù)加沙那邊衛(wèi)生部門(mén)的數(shù)據(jù)，在停火之前，以色列的軍事行動(dòng)造成了數(shù)萬(wàn)名巴勒斯坦人死亡，這數(shù)字確實(shí)不小。

馬姆達(dá)尼在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪的時(shí)候說(shuō)得挺直接，他說(shuō)“海牙才是內(nèi)塔尼亞胡該去的地方”，還強(qiáng)調(diào)很多人都這么認(rèn)為，這不光是個(gè)人立場(chǎng)問(wèn)題，是內(nèi)塔尼亞胡這些年干的事兒帶來(lái)的后果。

馬姆達(dá)尼不是第一次說(shuō)這話了，早在競(jìng)選市長(zhǎng)那會(huì)兒他就表過(guò)態(tài)，說(shuō)當(dāng)選了就派警察逮內(nèi)塔尼亞胡，結(jié)果今年他真當(dāng)上市長(zhǎng)了，現(xiàn)在這事兒又被翻出來(lái)說(shuō)。

但說(shuō)實(shí)話，真要把一個(gè)到訪的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人抓了，這事兒在實(shí)操層面太難了，首先，美國(guó)壓根兒就不是國(guó)際刑事法院的成員國(guó)，從來(lái)沒(méi)承認(rèn)過(guò)這個(gè)法院的管轄權(quán)。

白宮那邊早就表過(guò)態(tài)，說(shuō)這個(gè)法院對(duì)中東的事情沒(méi)有管轄權(quán)，其次，美國(guó)國(guó)內(nèi)還有一部法律叫《美國(guó)軍人保護(hù)法》，是十幾年前通過(guò)的。

這部法律規(guī)定得很死，各州、地方的政府和警察機(jī)構(gòu)都不能配合國(guó)際刑事法院的行動(dòng)，更有意思的是，這部法律還授權(quán)總統(tǒng)可以用“一切必要手段”去營(yíng)救被這個(gè)法院拘押的美國(guó)或者盟國(guó)公民。

有人開(kāi)玩笑把這條法律叫做“海牙入侵法”，意思是按這個(gè)法律的字面意思，美國(guó)連海牙（國(guó)際法院所在地）都敢動(dòng)手抓人，當(dāng)然這純粹是開(kāi)玩笑的說(shuō)法，但足以看出美國(guó)對(duì)自己這套規(guī)則有多認(rèn)真、多不容商量。

在美國(guó)的地盤(pán)上，要是敢非法扣留外國(guó)來(lái)的官員，不讓對(duì)方走，這就犯了大罪，按聯(lián)邦法律要坐牢，最多能判三年，還得罰錢(qián)。

別看馬姆達(dá)尼嘴上說(shuō)得強(qiáng)硬，他自己也拿不準(zhǔn)自己到底有沒(méi)有這個(gè)權(quán)限，還說(shuō)正和當(dāng)?shù)胤▌?wù)部門(mén)抓緊溝通商量。

以色列那邊的反應(yīng)很硬

以色列那邊對(duì)這事兒當(dāng)然是火冒三丈，內(nèi)塔尼亞胡本人之前在電臺(tái)節(jié)目里就罵過(guò)馬姆達(dá)尼，說(shuō)他支持哈馬斯，還說(shuō)這人“暗地里仇恨美國(guó)”。

以色列駐聯(lián)合國(guó)代表達(dá)農(nóng)說(shuō)得更直白，他指責(zé)馬姆達(dá)尼故意針對(duì)以色列，挑起對(duì)立、博眼球蹭熱度，他還放出話，內(nèi)塔尼亞胡今年9月一定會(huì)去紐約，堂堂正正在聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)表講話。

內(nèi)塔尼亞胡辦公室也專(zhuān)門(mén)發(fā)了聲明，直接罵國(guó)際刑事法院是虛假法庭，還聲稱(chēng)這個(gè)法院根本管不到美國(guó)和以色列。

還說(shuō)馬姆達(dá)尼應(yīng)該先管好紐約自己的爛攤子，別老想著攻擊別人來(lái)轉(zhuǎn)移視線，我覺(jué)得這話說(shuō)得挺狠，但也反映出以方對(duì)這事兒一點(diǎn)都不怕。

美國(guó)國(guó)會(huì)也沒(méi)閑著

早在馬姆達(dá)尼放出風(fēng)聲，說(shuō)要抓人那會(huì)兒，美國(guó)國(guó)會(huì)就立馬有了應(yīng)對(duì)動(dòng)作，一名眾議院議員直接拿出一份法案。

說(shuō)白了就是專(zhuān)門(mén)針對(duì)馬姆達(dá)尼這個(gè)表態(tài)的，想禁止地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)拿著國(guó)際刑事法院的逮捕令就去抓人，不過(guò)目前這部法案還沒(méi)查到有通過(guò)成法的記錄。

說(shuō)句實(shí)話，美國(guó)跟國(guó)際刑事法院的關(guān)系一直不怎么樣，不光是拒絕加入，還動(dòng)輒就制裁法院的法官和檢察官。

美方給出的說(shuō)法就是，這些法官參與過(guò)調(diào)查美國(guó)和以色列相關(guān)人員，國(guó)際刑事法院也專(zhuān)門(mén)發(fā)文指責(zé)美國(guó)，稱(chēng)美方這套制裁行為，擺明了是在破壞司法獨(dú)立。

我覺(jué)得這里有個(gè)特別有意思的矛盾，馬姆達(dá)尼作為一個(gè)地方市長(zhǎng)，口口聲聲說(shuō)要遵守國(guó)際刑事法院的逮捕令。

但整個(gè)美國(guó)聯(lián)邦政府層面，不光不承認(rèn)這個(gè)法院，還一直在打擊它、制裁它的人員，這就成了一個(gè)地方官跟聯(lián)邦政府唱反調(diào)的局面，紐約市再牛，它也只是個(gè)市，警察局真要?jiǎng)邮肿ト耍?lián)邦政府能坐視不管嗎？

還有一個(gè)繞不開(kāi)的條約

還有一點(diǎn)很關(guān)鍵，聯(lián)合國(guó)總部在美國(guó)，雙方簽過(guò)一份《聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定》，按照這份協(xié)議，美國(guó)理應(yīng)保障各國(guó)代表順利前往紐約參與聯(lián)合國(guó)相關(guān)會(huì)議。

你要是把人家總理給抓了，那其他國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人以后還敢來(lái)紐約開(kāi)會(huì)嗎，之前美國(guó)在簽證問(wèn)題上卡過(guò)一些國(guó)家，聯(lián)合國(guó)那邊就表達(dá)過(guò)關(guān)切，認(rèn)為這種做法不合規(guī)。

所以馬姆達(dá)尼真要下手，這個(gè)協(xié)定也是一道坎，民主黨內(nèi)部風(fēng)向在變，不過(guò)馬姆達(dá)尼這個(gè)表態(tài)，有一個(gè)背景值得注意。

半島電視臺(tái)分析說(shuō)，他這樣的立場(chǎng)放在幾年前是難以想象的，最近有許多眾議院民主黨議員投票支持削減對(duì)以色列的援助，雖然法案沒(méi)通過(guò)，但這說(shuō)明民主黨內(nèi)部對(duì)以色列的態(tài)度確實(shí)在發(fā)生變化。

我覺(jué)得這件事最終大概率是不了了之，內(nèi)塔尼亞胡9月還是會(huì)去紐約開(kāi)會(huì)，紐約警察也不會(huì)真動(dòng)手。

馬姆達(dá)尼的表態(tài)更像是一種政治姿態(tài)，向他的支持者表明立場(chǎng)，但這件事本身挺值得琢磨的一個(gè)地方市長(zhǎng)，拿著一個(gè)美國(guó)不承認(rèn)的國(guó)際法院的逮捕令，想抓一個(gè)來(lái)訪的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，結(jié)果發(fā)現(xiàn)法律上處處是坎兒。

這不恰恰說(shuō)明，在國(guó)際政治這個(gè)圈子里，法律有時(shí)候就是個(gè)筐，想裝啥裝啥，關(guān)鍵看背后有沒(méi)有實(shí)力和體系撐著。