中方警告英國政府不準動鋼廠，消息剛公布，斯塔默已被踢出對局

2026年7月16日，倫敦。英國政府正式宣布，依據(jù)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)（國有化）法案》，將中國敬業(yè)集團旗下的英國鋼鐵公司收歸國有。

首相斯塔默在聲明中強調(diào)，這項決定將“保障英國未來的鋼鐵生產(chǎn)，保護技能型就業(yè)，并維護一項至關重要的國家能力”。

消息一出，中方立即做出反應。中國駐英國使館當天發(fā)聲，商務部隔日表態(tài)，外交部緊隨其后——三部門接力表態(tài)，措辭層層遞進。

而就在法案生效的同一天，斯塔默的首相任期也走到了終點。一場橫跨五年的跨國收購，最終以國有化收場。而那個在最后時刻按下按鈕的人，已經(jīng)被踢出了牌局。

這場風波的起點，要追溯到2020年。

英國鋼鐵公司是英國最后一家能夠利用鐵礦石和焦炭從零開始生產(chǎn)原生鋼鐵的企業(yè)。斯肯索普鋼鐵廠雇傭了約2700名員工，是北林肯郡眾多相關產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟支柱。

2019年，這家百年老店因英國脫歐沖擊和經(jīng)營不善陷入破產(chǎn)清算邊緣。彼時，英國政府在全球范圍內(nèi)尋找買家。

歐盟企業(yè)無人接盤，美國資本不愿觸碰這個燙手山芋。最終，一家中國民營企業(yè)站了出來——河北敬業(yè)集團。

2020年3月，敬業(yè)集團以約5300萬至7000萬英鎊的價格完成收購。收購后僅一年，敬業(yè)通過內(nèi)部改革與運營優(yōu)化便實現(xiàn)了扭虧為盈。

此后的五年間，敬業(yè)持續(xù)投入巨額資金，升級裝備、革新技術、足額納稅，為當?shù)貏?chuàng)造數(shù)萬個就業(yè)崗位。

先后歷經(jīng)疫情沖擊、英國脫歐、俄烏沖突及通脹飆升等重大考驗，敬業(yè)始終恪守承諾——不裁一員，不欠一薪。

敬業(yè)集團在英國鋼鐵最需要幫助的時候伸出了援手，不僅保住了數(shù)千個直接就業(yè)崗位，更維護了英國至關重要的原生鋼生產(chǎn)能力。

如果當年沒有敬業(yè)接盤，斯肯索普的兩座高爐一旦熄火，英國將成為七國集團中唯一無法生產(chǎn)原生鋼的國家。一家中國民企，用真金白銀替英國人守住了最后的鋼鐵陣地。

雪中送炭式的救贖換來的不是感恩，而是一場精心策劃的剝奪。

2025年3月，敬業(yè)集團表示英鋼每天虧損約70萬英鎊。次月，英鋼傳出取消原材料訂單的消息，引發(fā)了關于高爐將停產(chǎn)的擔憂。

英國政府隨即于2025年4月通過緊急法案，實際接管了英鋼的運營權。敬業(yè)集團的運營權與重大決策權被實質(zhì)性剝奪，構(gòu)成事實上的征收行為。

2025年5月，英國政府正式宣布將提出立法，推動英鋼全面國有化。2026年7月15日，議會通過《鋼鐵產(chǎn)業(yè)（國有化）法案》。7月16日，法案正式生效。

從緊急接管到立法國有化，只用了不到一年半的時間。整個過程環(huán)環(huán)相扣、步步為營——先用“緊急法案”奪走經(jīng)營權，再立“國有化法案”吞掉所有權。

每一步都在程序上走得嚴絲合縫，可每一步都在事實上撕毀商業(yè)契約。

敬業(yè)集團在7月19日發(fā)布的聲明中，用八個字概括了英國政府的所作所為——“承諾盡毀，法則盡踏”。

聲明指出，英國政府從“承諾共同投入”到“拒不兌現(xiàn)”，從“強行接管”到“全面國有化”，背信棄義，昭然若揭。

更令敬業(yè)憤怒的是，英方僅愿提供“幾乎為零”的補償。敬業(yè)集團提出10億英鎊的補償訴求，而英國政府只愿意賠付1億英鎊。

10億對1億，這中間的巨大落差，注定將成為下一階段博弈的焦點。

英國宣布國有化的當天，中國駐英國使館率先發(fā)聲：“我們敦促英國政府切實尊重市場原則和企業(yè)意愿，不濫用行政強制手段，與有關中國企業(yè)積極尋找雙方都能接受的解決方案。

我們將密切關注事件進展，采取必要措施維護中國企業(yè)合法正當權益。”

隔日，商務部新聞發(fā)言人的表態(tài)直接升級：“中方對英政府相關決定表示堅決反對和強烈不滿”。發(fā)言人指出，英鋼在敬業(yè)收購之前就已多年虧損。

敬業(yè)收購后對英鋼注入巨額資金，使公司經(jīng)營得以維系，就業(yè)崗位得以保留。

英方罔顧敬業(yè)對英經(jīng)濟社會做出的重要貢獻，以國家安全之名，強行接管、進而對英鋼實施國有化，嚴重損害了敬業(yè)的正當權益，嚴重挫傷了中國企業(yè)對英投資信心。

商務部還表示，中方將密切關注事件進展，支持中國企業(yè)運用法律手段維權，并將采取有力措施堅定維護中國企業(yè)利益。

7月18日，外交部進一步發(fā)聲：“此事已引起中國民眾高度關注。英方如何處理此事將直接影響中國投資者對英投資環(huán)境的看法，影響中國民眾對英國政府信譽的看法”。

外交部強調(diào)，中英簽有投資保護協(xié)定，投資者的正當合法權益必須依法得到充分保障。

中方敦促英方切實尊重市場原則和契約精神，找到包括如何賠償?shù)入p方都能接受的解決方案。

從駐英使館的“敦促”，到商務部的“堅決反對和強烈不滿”，再到外交部的“必要時將采取維權措施”：三部門表態(tài)層層加碼，既是對英國政府的有力回擊，也是對后續(xù)事態(tài)發(fā)展的明確預判。

敬業(yè)集團已依據(jù)《中英雙邊投資協(xié)定》啟動磋商程序。一個1986年簽署、具有法律約束力的協(xié)議，如今成了中企捍衛(wèi)權益的最后一道防線。

其實我最想說的是：當一家企業(yè)花了五年時間、12億英鎊真金白銀替一個國家保住最后一家原生鋼鐵廠，卻換來“國家安全”四個字的吞并。

這種“救贖者變受害者”的劇本，本質(zhì)上是對全球商業(yè)信任體系的摧毀。

英國政府今天可以對敬業(yè)這么干，明天就可以對任何一家外國企業(yè)這么干——“法治”的招牌一旦蒙塵，誰還敢把真金白銀往英國砸？

這場國有化最耐人尋味的，是時間點。7月16日，斯塔默在卸任前的最后一個工作日，按下了國有化的按鈕。

7月20日，國王查爾斯三世接受斯塔默的辭呈，斯塔默正式卸任。

英國政府將這項決定卡在權力交接前的最后時刻完成，既讓現(xiàn)任政府拿到了想要的結(jié)果，又把后續(xù)的賠償糾紛和輿論壓力甩給了繼任者。

斯塔默辯稱，“強大的國家”必須制造自己的鋼鐵。但“強大的國家”和“尊重契約”從來不是單選題。英國選擇了前者，代價是后者的信譽。

據(jù)英國國家審計署報告，截至2026年1月底，英國政府為英鋼運營已耗資3.77億英鎊，預計6月底將超過6億英鎊，到2028年支出可能會超過15億英鎊。

英國政府每天為維持工廠運轉(zhuǎn)的耗資已超過100萬英鎊。一個主權國家，用立法手段撕毀商業(yè)契約，用“國家安全”四個字吞掉一家企業(yè)五年投入的12億英鎊。

英國以為搶到了一家鋼鐵廠，實際上搶到的是一口無底洞。

新首相安迪·伯納姆上任第一天，就接手了這個棘手難題。北京外國語大學教授崔洪建認為，雙方矛盾的核心就是賠償問題。

這一難題，或許是斯塔默“有意無意留給伯納姆新政府的棘手問題”。斯塔默按下了按鈕，然后走人了。但英國信譽的窟窿，誰來補？

英國政府花了整整15個月，從緊急接管到立法國有化，走完了一套“合法”的程序。可合法不等于合理。

當“法治”被用來為“搶劫”背書，當“契約”可以被“國家安全”隨意推翻，這到底是法治的勝利，還是法治的葬禮？

敬業(yè)集團正告英國政府的那句話，值得所有人掂量掂量：“英國政府今日對敬業(yè)所做的一切，毀掉的是自身信譽，寒的是全球投資者的心，葬送的是其作為法治國家的立身之本”。

斯塔默卸任了，但英國信譽的爛攤子，還在那里發(fā)臭。