青島國資大手筆：12億元成立新國企

新成立的一家國資企業亮相青島即墨區。

2026年7月8日，青島陸灃智能科技集團有限公司（下稱“陸灃智能”）以12億元資本注冊成立。

要知道即墨區2025年一般公共預算收入約為109億元，換言之，12億元的體量顯然是大手筆。

成立一周內，陸灃智能又迅速設立3家全資子公司。每家注冊資本1000萬元，分兵切入整車制造、智能裝備、工業技術三大領域。

12億元押注的新賽道，又承載著即墨產業革新怎樣的期待？

齊魯財研社第1310期

新國企亮相

陸灃智能由青島市即墨區國有資產運營服務中心100%持股，注冊地址位于青島汽車產業新城核心區域——一汽-大眾華東基地、一汽解放、奇瑞青島超級工廠等四大整車企業均在此布局，周邊聚集了超過400家零部件配套企業。

人事方面，公司核心管理層目前已有三人，分別為董事長李澤俊、總經理兼法定代表人張志超、董事兼財務負責人于釗。

值得注意的是，李澤俊同時擔任山東省鑫誠恒業集團有限公司（下稱“鑫誠恒業”）法定代表人兼董事、青島龍泉投資有限公司董事長兼總經理。張志超兼任鑫誠恒業董事、青島華航通達投資開發有限公司董事長兼總經理。以上提及的三家企業，均系即墨區國有企業。

這樣的人事安排傳遞出了一個明確信號：陸灃智能并非“另起爐灶”，而是即墨對現有國屬資源的系統性整合。

業務規劃層面，陸灃智能的經營范圍覆蓋了從技術研發、整車及零部件制造、銷售貿易到園區管理、規劃設計、自有資金投資的完整鏈條。

7月15日，企業同步設立3家全資子公司：青島陸灃汽車產業有限公司、青島陸灃智能裝備有限公司、青島陸灃智能工業技術有限公司。前兩家聚焦汽車零部件制造與整車銷售；后者則側重技術研發、電池銷售，并具備貨物進出口資質，為海外業務預留了通道。

這種架構本質上是一種“資本運作+專業運營”的雙層設計。母公司作為資本層承擔投融資和戰略決策職能，子公司作為運營層獨立經營，可以有效防止單一業務風險蔓延至整個集團。每家公司各自聚焦細分賽道，從而避免綜合性國企常見的“大而不專”問題，有利于各業務單元在相應領域做深做透。

為何此時成立？

陸灃智能的成立，恰好處在區域汽車產業轉型的關鍵節點。

2025年，即墨區整車產量達45萬輛，其中新能源汽車產量10.35萬輛，產值181億元，同比增長45%。2026年4月，即墨區行政審批服務局聯合青島汽車產業新城管委發布新能源汽車產業服務“一類事”，以集成化政務服務精準賦能產業鏈企業。之后，即墨區明確提出，力爭2026年整車產量實現新突破，新能源占比提升至30%以上。

從全市層面看，2025年青島汽車制造業規上工業增加值同比增長25.9%，占全市規上工業比重達9.35%。即便在2026年一季度全國汽車產銷分別下降6.9%和5.6%的市場背景下，青島汽車制造業增加值仍保持了11.3%的增長，呈現逆勢上揚態勢。

2026年3月，青島市工信局等9部門聯合印發《青島市汽車行業穩增長工作方案》，明確2026年整車產量穩定在100萬輛左右、新能源汽車產量達到45萬輛的目標，并部署推動57個過億元汽車產業項目建設，重點補齊“三電”系統、車用芯片、智能座艙等核心配套短板。

簡單來說，即墨乃至青島的汽車產業正處于“燃油車基本盤穩固、新能源加速滲透、核心零部件亟待自主突破”的轉型期。此時成立一個大體量國資產業平臺，意圖十分清晰：在產業鏈關鍵環節進行戰略布局，尤其是在新能源汽車核心零部件、智能裝備等領域形成自主能力。

同時，陸灃智能的成立折射出一個更具普遍意義的命題——在地方產業升級過程中，國有資本應當扮演什么角色？

要知道即墨汽車產業底蘊深厚、規模可觀，但主要集中在整車制造環節，核心零部件尤其是“三電”和智能網聯領域，仍存在較大的國產替代空間。若國有資本在前瞻性領域率先布局，承擔高投入、長周期的前期風險，待產業生態成熟后，自然會吸引社會資本跟進入場，進而激發整體活力。

此外，陸灃智能經營范圍還涵蓋園區管理、非居住房地產租賃等，表明其可能承擔汽車產業新城的片區開發和配套服務職能。這種“產業投資+園區運營”的雙重定位，在地方國資平臺中已有先例。

例如，中新蘇州工業園區開發集團股份有限公司“園區開發先行、產業投資跟進”的成熟園區路徑；合肥市產業投資控股（集團）有限公司偏重“資本招商開路、園區運營承接”的產業培育路徑。雖起點不同，但內部核心邏輯如出一轍。

12億元的注冊資本僅僅是起點。在即墨區沖刺千億級汽車產業集群的道路上，陸灃智能在汽車產業鏈核心環節能否形成自主競爭力、能否與一汽-大眾和奇瑞等現有整車龍頭協同并進？值得期待。