北約32國剛在土耳其安卡拉拍完大合照,開完熱熱鬧鬧的峰會,誰能想到才過十天,同一個城市就出了大新聞。土耳其一個政黨牽頭辦了場國際會議,17個國家的約200名參會者直接發(fā)了聯合宣言,說北約沒必要改革,直接解散就完了,還要另搞一個新的戰(zhàn)略聯盟維護全球安全。這操作擺明了就是在北約家門口砸場子,誰看了不說一句離譜。
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主辦方是土耳其的祖國黨,這是個在土耳其政壇有一定影響力的左翼民族主義政黨,黨主席佩林切克好些年一直主張土耳其退出北約,跟俄羅斯等國搞好關系。他今年年初就說過要搞一個推動土耳其退北約的政治平臺,還呼吁其他政治力量支持。
祖國黨目前不是土耳其執(zhí)政黨,在土耳其大國民議會600個席位里一席都沒拿到,2023年總統選舉得票率還不到1%。他們的政策主張,肯定不代表土耳其政府的官方立場,埃爾多安當時還以北約成員國領導人的身份全程參加了安卡拉北約峰會,一點沒耽誤事。但能在首都安卡拉拉來17個國家的代表開成這場會,本身就說明質疑北約的聲音,已經從零散的小聲嘀咕,慢慢聚成能讓人聽見的規(guī)模了。
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這次北約安卡拉峰會,看著排場挺大,參會規(guī)模創(chuàng)了歷史新高,32個成員國領導人全部到齊,烏克蘭總統澤連斯基列席,韓國日本這些印太伙伴也來了。實際上從開幕那天起,就被各種分歧和抗議陰影裹著,一點都不團結。安卡拉伊斯坦布爾還爆發(fā)了示威,大家反對北約逼成員國漲軍費,呼吁把錢用在民生上,最后警察拘留了一百多號示威者。
美國硬逼著歐洲盟國,要在2035年前把國防開支提到GDP的5%,好多歐洲國家直接說財政困難,不肯給剛性承諾。援烏這事也談不攏,保加利亞斯洛伐克這些國家直接拒絕新增對烏軍援,歐洲內部連個統一的長期援烏方案都拿不出來。中東政策上更是各玩各的,美國不滿歐洲不配合自己的涉伊朗軍事行動,土耳其要搞外交斡旋,法德堅持要克制,誰都不肯讓步。
圈內人都吐槽,這次峰會通過的聯合宣言,是北約歷史上最簡短的一份,甚至還有消息說,美國差點直接取消每年開一次北約峰會的慣例。各種細節(jié)拼起來,就是大家都能看明白的現狀,北約表面一團和氣,底下早就暗流涌動,裂痕深得都遮不住了。
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這場給北約“判死刑”的會議,拋出的兩個核心主張也非常直白。第一就是明明白白喊出北約應該解散,說北約早就不再服務全球安全利益,留著不如拆掉。第二就是提議組建新的四國戰(zhàn)略聯盟,說這四個國家才是當前能穩(wěn)住全球安全的核心力量。
按參會者的說法,這個新聯盟能當威懾力量,還能給包含全球南方國家的更廣泛安全體系打基礎,能防止沖突升級,避免新的世界大戰(zhàn)爆發(fā)。參會的兩百來人,大多是學者、專家和非政府組織人士,沒有哪個是各國政府派來的官方代表。哪怕有來自英美法德這些北約成員國的人參會,也只代表個人或者所在機構的立場,不能說這些國家政府就支持解散北約。
要是直接把這份宣言解讀成土耳其馬上要退出北約,或者新聯盟說組建就能組建,那真的是想太多,屬于過度解讀了。可要是反過來覺得這場會就是一群人瞎嚷嚷,一點分量都沒有,那也太小看它放出來的信號了。
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土耳其本身就是北約第二大軍事力量,常備軍規(guī)模在北約里僅次于美國,地理位置橫跨歐亞,卡住了黑海地中海中東高加索的要害,在北約內部本來就是個特殊存在。這些年美國給土耳其施壓,從S-400防空系統到F-35戰(zhàn)斗機的爭端,早就把土耳其民眾對北約的不滿攢得足足的。這場會能開成,本身就是這種情緒的一次釋放。
現在“北約懷疑論”早就不是只有反西方的人才說了,蔓延得比很多人想的廣多了。北約峰會剛閉幕,英國老牌智庫開年會,第一場議題就直接問“北約安卡拉峰會之后,北約是不是已經死了”。連西方建制派內部,都開始公開憂慮北約的前途,這還不夠說明問題嗎。
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這份宣言里提到要給全球南方國家留位置的新安全體系,正好戳中了現在國際關系里最核心的一個問題。現有的國際安全秩序,到底是服務全人類的利益,還是只服務少數西方國家的地緣戰(zhàn)略利益?這個疑問,現在越來越多國家敢在公開場合提出來了。
這事兒趕的時間點也太巧太有戲劇性了,前腳北約剛在安卡拉開完會,一遍遍喊著跨大西洋團結,后腳十天不到,同一個城市就開了場呼吁解散北約的會。這種強烈反差,放在國際政治里真的很少見。說白了,這就是當今世界百年變局的一個縮影,一邊是舊的安全體系還想維持原狀,一邊是越來越多的人不買賬,想要新的規(guī)則。
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和平與安全的定義權,本來就不該被少數國家攥在手里。多極化時代的全球治理,本來就該聽聽不同立場的聲音。舊的框架還能不能轉下去,新的安全架構會長成什么樣,現在還沒有確切答案,但有一點已經越來越清楚,變天了。
參考資料:
新華社 《北約安卡拉峰會在分歧與抗議聲中開幕》
俄羅斯衛(wèi)星通訊社 《安卡拉會議與會者提議建立土俄中伊四國聯盟》
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