厚植為民情懷 錘煉實干作風——吉林市深化民生問題“大調研大起底大整治大提升”工作紀實

2026年以來，吉林市將深化民生問題“大調研大起底大整治大提升”作為檢驗黨員干部初心使命的試金石。全市以平臺優化為牽引、制度建設為保障、群眾滿意為標尺，持續推動民生服務從“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的政績。

主動治理 在關口前移中彰顯擔當

吉林市推動民生服務從被動應對向主動治理轉變。深入開展“解題暖心”大走訪活動，推動黨員干部常態化下沉基層。年初以來，全市黨員干部通過民生問題受辦管理平臺上報問題35789件，同比增長109.80%，訴求起底覆蓋面顯著擴大。同時，市、縣兩級政務服務中心設立民生問題反映專區，為老年人、殘障人士等特殊群體開通線下渠道，搭建起面對面傾訴的“連心橋”。截至目前，兩級民生窗口累計接待群眾4760人次，解決訴求2320件，有效發揮了矛盾化解的“減壓閥”作用。

在關鍵節點防范方面，吉林市創新建立提前預警機制，制定任務推進表，依托平臺數據開展趨勢分析。全市聚焦清明節、開江魚美食節、“五一”假期等節點，向27個部門推送預警信息41份，覆蓋城市管理、文旅服務、交通出行等重點領域。通過這一預警機制，全市城市占道經營、景區服務投訴、交通擁堵等熱點訴求同比分別下降10.4%、25%、44.2%，源頭治理成效顯著。

系統施治 在源頭治理中提升質感

吉林市堅持從“解決一個問題”向“解決一類問題”轉變。全市在2025年9項行動基礎上，迭代升級為13個民生問題專項整治行動，印發年度實施方案，為全年工作提供清晰指引。交通運輸方面，建立出租車、網約車及“兩客一危”領域風險清單，加大充換電設施協調力度，規范平臺抽成比例；物業整治方面，排查整改問題7011條，投訴率下降51.9%，業委會組建率達99%；城市精細治理方面，城管隊員下沉社區巡查發現問題41144件，辦結率91.9%。

同時，梳理形成29項“小切口”問題清單，實行臺賬管理、銷號推進。養老機構服務整治排查問題1709個，完成整改1365個；校園周邊推行45度斜向停車管理，增設交通調流崗；供水領域創新“4+1”構架，改造流量計、傳輸設備各99臺，完善分區計量體系。通過具體問題的突破，全市民生工作的精準性和長效性持續提升。

數字賦能 在流程再造中優化體驗

吉林市以數字化改革為牽引，讓民生訴求辦理更加高效透明。完成民生問題受辦管理平臺適老化改造，新增長輩模式，降低老年人使用門檻。在AI智能分類基礎上新增手動選擇功能，實現智能識別與人工核驗雙軌并行，進一步夯實數據源頭質量。

此外，依托“便民江城”小程序上線“建言獻策”專屬板塊，廣泛征求社會各界意見建議，匯聚高質量發展民智。截至目前，共收到機關企事業干部上報3830件、群眾上報969件，已答復4068件，推動越來越多的“金點子”轉化為高質量發展的“金鑰匙”。

協同聯動 在機制創新中凝聚合力

吉林市堅持以制度創新打通堵點。市級受辦中心常態化運行聯席會議機制，針對跨層級、跨區域、跨部門疑難問題，組織編辦、司法等部門骨干參與會商，厘清職責邊界。通過聯席會議和現場辦公機制，推動解決社保費征繳、校園周邊停車、龍潭區吉化公司江邊違建拆除等100余件共性疑難訴求工單。同時，對各類工單實行100%全覆蓋回訪，確保件件有著落、事事有回音。

在能力建設方面，分層分類開展精準化業務培訓，圍繞窗口接待禮儀、“事心雙解”工作原則、應急處置與情緒安撫等內容進行專題輔導，全面提升基層派單精準度與跟蹤督辦質效，確保民生訴求接得快、分得準、辦得實。

持之以恒 在為民造福中書寫答卷

保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。以供熱領域為例，吉林市針對熱源企業燃煤價格上漲、供熱基礎設施維護投入不足等“病根”，結合“解題暖心”大走訪活動，集中開展供熱問題“冬病夏治”專項行動。行管部門采取倒排工期、掛圖作戰方式，有序推進全市供熱企業6849項設施設備改造與161.56公里老舊管網改造工程。2025年10月開栓供熱以來，供熱訴求同比下降59%，實現了從“被動響應”到“主動治理”的轉變，這一成熟經驗也固化為常態化工作機制。

2023年以來，吉林市通過民生問題“大調研大起底大整治大提升”渠道，“主動問需、未訴先辦”，累計受理民生訴求68.98萬件，辦結68.79萬件，綜合辦結率99.72%，群眾滿意率99.92%；2025年物業管理類訴求同比下降59%，2025-2026年供熱季訴求同比下降23.78%。

一組組數字的背后，是吉林市著力提升民生治理效能的生動實踐。全市將繼續堅持“當下改”與“長久立”相結合，推動民生問題“大調研大起底大整治大提升”走深走實，讓高質量發展成果更多更公平惠及全市人民。

吉報江城發布

吉林日報全媒體記者 張添奧

責編 周凇宇

二審 丁美佳

終審 李婷