仲裁案10周年，美菲聯手13國發起圍攻！卻被中國各個擊破！

這一天正好是南海仲裁案所謂裁決出爐十周年的日子，十四個國家在聲明中重申，所謂裁決是最終的和具有法律約束力的，并稱中國的南海海洋權益主張沒有法律依據。

歐盟也在同一天單獨發布了一份聲明，十四個國家聯手施壓，歐盟同步跟進，看起來聲勢浩大，但這場圍攻從啟動的那一刻起，就出現了裂縫。

十四國聯合聲明的簽署國名單看起來很長，但十四個國家中只有菲律賓一個是南海爭議的直接當事方，美國、日本、加拿大和歐洲各國都不是南海爭議的當事方，在南海既沒有領土主張也沒有海洋權益主張。

中國外交部在七月十二日當天就做出了回應，措辭罕見地嚴厲，聲明將這份裁決定性為一張非法無效沒有拘束力的廢紙。

中國國防部新聞發言人隨后在七月十七日表態，南海仲裁從頭到尾就是一場披著法律外衣的政治鬧劇，所謂的裁決沒有任何法律效力。

中國外交部發言人在回應中還提出了一個問題，“如果這份裁決的標準可以普遍適用，那么很多國家的島礁都將失去主張海洋權益的依據，他特別點名了日本。”

僅靠日本在太平洋上那兩塊不到十平方米的沖之鳥礁，憑什么主張幾十萬平方公里的專屬經濟區和大陸架。

這一問直接打在了日本的軟肋上，日本在沖之鳥礁問題上的主張本身就存在巨大的國際法爭議。

現在日本卻跳出來支持一份可能顛覆自身海洋權益主張的裁決，中國外交部發言人接著追問，既然日本公開支持這份裁決，那是否意味著日本已經接受了同樣的標準，并自愿放棄了相應的海洋權益主張。

菲律賓在仲裁案十周年這件事上算盤打得比誰都精，菲律賓外交部長在七月十日的紀念會議上明確表示，菲律賓將把這份裁決作為不可動搖的法律和政策基線，用來推進南海行為準則的談判。

菲律賓正在利用其作為2026年東盟輪值主席國的身份，試圖把非法裁決塞進行為準則的談判框架。

中國方面的立場同樣清楚，中國外交部發言人在七月十日就明確表示，這份裁決與行為準則沒有任何關系，菲律賓不得用這份虛假的裁決來阻礙行為準則的進程。

中國和東盟國家都同意制定行為準則，這是落實《南海各方行為宣言》的一部分。

東盟其他國家對此的態度并不統一，越南在七月十二日發表聲明，重申海上爭端應通過和平方式解決，嚴格按照國際法尤其是《聯合國海洋法公約》來處理，越南強調公約是全面規范海洋權利范圍的唯一法律基礎，越南沒有公開支持裁決。

馬來西亞總理安瓦爾在七月十四日表示，馬來西亞繼續依靠公約和談判來解決海上邊界爭端，馬來西亞學者公開評價這份裁決漏洞百出，遠未成為菲律賓期望的游戲規則改變者，反而削弱了東盟的中心地位，淪為外部勢力干涉南海事務的工具.

東盟其他成員國不跟風，這十四個國家里，除了菲律賓之外沒有一個東盟國家參與簽署，十四個國家加一個歐盟，看起來聲勢浩大，但南海周邊國家絕大部分都站在了場外。

中國的反制在這場圍攻中呈現出三線并進的態勢，中國外交部用一份措辭嚴厲的聲明定性了這份裁決，聲明指出這份裁決違反了國際法的基本原則，違背了《聯合國海洋法公約》本身，因此沒有任何法律約束力。

中國在2006年根據公約第二百九十八條作出的排除性聲明已經將海洋劃界爭端排除在強制爭端解決程序之外，中國不接受任何在領土問題和海洋劃界爭端上的強加解決方案。

更為明智的是中國采取了分化策略，對菲律賓的態度是直接警告，要求其停止用虛假裁決阻礙行為準則進程，對東盟其他國家則是強調合作，中國與東盟國家正在加速行為準則的磋商。

東盟秘書長高金洪對在年內完成行為準則談判表示樂觀，對歐盟的表態則是提醒歐洲不是南海當事方，沒有資格對中國合法的領土主權和海洋權益發表不負責任的言論。

中國在南海的存在已經不可逆轉，中國在南海島礁的基礎設施建設為管控提供了堅實支撐，美濟礁距離仁愛礁約三十公里，島上機場跑道可以起降大型運輸機和戰斗機，雷達站覆蓋范圍廣，港口設施能夠保障大型艦艇長期駐泊。

菲律賓軍方在七月第二周監測到南海的中國船只數量已經上升至一百六十三艘，相比六月底的十七艘增長了近十倍，這種力量存在本身就是最有效的反制。

這場圍攻最大的問題在于，它從一開始就缺乏可持續性，十四個國家聯合發表一份聲明很容易，但這種政治表態在南海的實地局面面前能起到的作用非常有限。

美國在南海問題上的角色始終是域外干預者，美國在南海沒有領土主張，但持續加強在南海的軍事存在，這種軍事存在本身并不能改變南海的實地控制格局。

日本在南海問題上的介入同樣缺乏合法性和持續性，日本在南海沒有領土主張，其介入更多是配合美國的印太戰略，歐洲國家的介入更加表面化，發表一份聲明之后就不會再有后續動作。

菲律賓試圖用裁決來綁架行為準則的談判，這種做法正在東盟內部遭遇越來越多的阻力，東盟其他成員國更傾向于通過雙邊對話和區域合作來解決南海問題。

而不是把一個已經被中國明確拒絕的裁決塞進談判框架，菲律賓如果繼續堅持用裁決作為行為準則的前提條件，只會讓自己在東盟內部越來越孤立。

仲裁案十年過去了，裁決沒有解決任何爭端，中國在南海的存在沒有因為這份裁決而減少，中國與東盟的行為準則談判沒有因為這份裁決而停止。

南海周邊國家沒有因為這份裁決而團結在菲律賓周圍，十四國聲明不會改變南海的實地局面，因為它改變不了地理現實。

南海的島礁不會因為一份聲明就移動位置，中國在南海的軍事存在不會因為一份聲明就消失，東盟國家不會因為一份聲明就放棄與中國的經濟合作。

十四個國家加一個歐盟，聲勢浩大，但陣仗越大，反而越暴露出一個事實：真正能改變南海格局的力量，不在聲明上，在南海的水面上。