【7·23事故】中國(guó)高鐵事業(yè)幾近扼殺，“CRH”被解讀為“恥辱號(hào)”

7.23動(dòng)車追尾現(xiàn)場(chǎng)圖

世界首套設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)600公里的高速磁浮交通系統(tǒng)，于2021年7月20日在中國(guó)青島成功下線，這標(biāo)志著我國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速磁浮技術(shù)及工程能力取得巨大創(chuàng)新突破。

這無(wú)疑是一個(gè)劃時(shí)代的進(jìn)步。在這個(gè)進(jìn)步的背后，是我國(guó)從事軌道交通的數(shù)代人的努力，其中有成功的喜悅和汗水，也有教訓(xùn)的辛酸，甚至血淚。其中，最為人知的事情便是：2011年7月23日20時(shí)30分05秒，甬溫線（寧波到溫州）浙江省溫州市境內(nèi)，由北京南站開(kāi)往福州站的D301次列車、與杭州站開(kāi)往福州南站的D3115次列車之間發(fā)生的追尾事故。

后來(lái)查明的事故原因是：

• 通號(hào)集團(tuán)給溫州南站列控中心提供的LKD2—T1型設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患。其采集驅(qū)動(dòng)單元采集電路電源回路中保險(xiǎn)管F2遭雷擊熔斷后，采集數(shù)據(jù)不再更新，錯(cuò)誤地控制軌道電路發(fā)碼及信號(hào)顯示，使行車處于不安全狀態(tài)。
  雷擊也造成5829AG（事發(fā)路段）軌道電路發(fā)送器與列控中心通信故障，使從永嘉站出發(fā)駛向溫州南站的D3115次列車超速防護(hù)系統(tǒng)自動(dòng)制動(dòng)，在5829AG區(qū)段內(nèi)停車。由于軌道電路發(fā)碼異常，D3115次的三次轉(zhuǎn)目視行車模式起車受阻，7分40秒后才轉(zhuǎn)為目視行車模式，以低于20公里/小時(shí)的速度向溫州南站緩慢行駛，未能及時(shí)駛出5829閉塞分區(qū)。
  溫州南站列控中心未能采集到前行D3115次列車在5829AG區(qū)段的占用狀態(tài)信息，使溫州南站列控中心管轄的5829閉塞分區(qū)及后續(xù)兩個(gè)閉塞分區(qū)防護(hù)信號(hào)錯(cuò)誤地顯示綠燈，向D301次列車發(fā)送無(wú)車占用碼，導(dǎo)致D301次列車駛向D3115次列車并發(fā)生追尾。

簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是，由于打雷、造成通信線路損壞，對(duì)于D3115次列車所在區(qū)段、D301列車收到的信號(hào)顯示為無(wú)車占用，于是就……

7.23動(dòng)車追尾現(xiàn)場(chǎng)圖

7.23動(dòng)車追尾現(xiàn)場(chǎng)圖

7月24日晚，在“7.23”甬溫線動(dòng)車追尾事故發(fā)生26個(gè)小時(shí)后，鐵道部召開(kāi)“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故首次新聞發(fā)布會(huì)。當(dāng)時(shí)，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平通報(bào)了事故情況，并回答了部分記者的提問(wèn)。

當(dāng)有記者提問(wèn)“在之前已宣布無(wú)生命跡象后，在被切割的車廂中為何仍有人生還”時(shí)，王勇平的回答是：這是個(gè)奇跡，我只能告訴你，這個(gè)事情就是這么發(fā)生了，我們確實(shí)發(fā)現(xiàn)了生命跡象，事情就是這樣。

這個(gè)生還者，就是2歲半的小伊伊。消防人員講述了救援過(guò)程：

• 昨天（24日）已經(jīng)是事故的第二天了。由于事故的嚴(yán)重性，經(jīng)過(guò)前一個(gè)晚上和昨天一天的仔細(xì)搜尋，失蹤乘客生還的希望越來(lái)越小。但是消防官兵始終沒(méi)有放棄，只要有一個(gè)失蹤人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，就不會(huì)放棄搜救。
  2011年7月24日傍晚，隨著首節(jié)車廂被吊離高架橋，消防官兵利用破拆工具對(duì)D3115的16號(hào)車廂（最后一個(gè)車廂）頂部進(jìn)行了破拆。在一堆廢墟中，消防人員忽然發(fā)現(xiàn)了一名幼兒，小手隱隱還在動(dòng)彈。
  這個(gè)意外發(fā)現(xiàn)讓原本疲憊不堪的消防官兵精神為之一振。一名頭戴面罩的消防官兵進(jìn)行確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)這名女孩的胸口還有起伏。由于受擠壓變形，車內(nèi)救援空間非常狹小。六七名消防人員一邊用撬棍撐大空間，一邊進(jìn)行防護(hù)。
  在把小女孩抬出車廂的時(shí)候，有個(gè)細(xì)心的救援人員用一塊毛巾蓋在孩子的臉上，防止她的眼睛被車廂外刺眼的陽(yáng)光灼傷。隨后，一名消防官兵將女孩小心翼翼地抱出，置于擔(dān)架上、沿鐵軌被抬離高架。
  就在這個(gè)過(guò)程中，小女孩突然“噓噓”了。救援人員被尿了一身，但卻開(kāi)心得像淋了甘露。他們，又挽救了一個(gè)鮮活的生命。在場(chǎng)的人員，不由地為這生命的奇跡鼓起掌來(lái)。
  17點(diǎn)45分，伊伊被部隊(duì)官兵送到解放軍一一八醫(yī)院時(shí)，小小的身體躺在擔(dān)架上，左腿有白色的紗布包裹，紗布上略見(jiàn)血跡滲出。據(jù)參與救援的人員介紹，當(dāng)時(shí)，伊伊的意識(shí)很清醒，還一直哭喊著要爸媽。

小伊伊被救出

小伊伊

隨車醫(yī)務(wù)人員說(shuō)，伊伊在救護(hù)車上時(shí)，還一直喊著要吃的，可能是被困的時(shí)間太久，肚子餓了，“我們給了她一瓶果奶，她喝得很開(kāi)心?！?/p>

項(xiàng)瑋伊的爺爺項(xiàng)益杲說(shuō)，小伊伊的父親項(xiàng)余岸是甌海任巖松中學(xué)的一名教師，母親施李紅在溫州科技職業(yè)學(xué)院從事行政工作。小孫女隨父母居住在溫州市區(qū)南浦一帶，這次是從杭州的外婆家回來(lái)?！拔乙恢币詾樗麄?5日回來(lái)。”項(xiàng)益杲說(shuō)。

不料，昨天凌晨2時(shí)，項(xiàng)瑋伊外婆的一個(gè)電話告訴他，“兒子一家就乘坐出事的那班列車”。他頓時(shí)感到五雷轟頂，立即撥打兒子的手機(jī)，但一直打不通。他轉(zhuǎn)而撥打兒媳的手機(jī)號(hào)碼，手機(jī)通了，卻一直處于無(wú)人接聽(tīng)狀態(tài)。他撥了一遍又一遍，邊打邊往溫州趕。

昨天（24日）下午14時(shí)，電話關(guān)機(jī)了。項(xiàng)益杲知道，兒媳的手機(jī)沒(méi)電了，要找到兒子、兒媳，最有效的辦法是一家又一家醫(yī)院找。但遺憾的是，最終找到小伊伊的父母時(shí)，他們都已經(jīng)遇難。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次事故造成40人死亡、172人受傷。在新聞發(fā)布會(huì)上，王勇平除了針對(duì)小伊伊說(shuō)的這句“這只能說(shuō)是生命的奇跡”一舉走紅外，還有一句“至于你信不信，我反正信了”。

王勇平后來(lái)在接受采訪時(shí)，介紹了當(dāng)時(shí)的情況。

• 他說(shuō)，那時(shí)的場(chǎng)面比較混亂，參加發(fā)布會(huì)的媒體朋友情緒比較激動(dòng)。2011年新媒體剛剛興起，在那種輿論環(huán)境下應(yīng)對(duì)突發(fā)事件還沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。
  社會(huì)上很多人對(duì)高鐵事業(yè)有很多看法，鐵路自身也存在許多需要改進(jìn)的地方。特別是事故死傷了那么多人，性質(zhì)非常嚴(yán)重，媒體反應(yīng)強(qiáng)烈。輿論出現(xiàn)了很大的偏差、謠言盛行。有的媒體朋友甚至把新聞發(fā)言人當(dāng)作問(wèn)責(zé)的對(duì)象，在這種情況下，極有可能引發(fā)嚴(yán)重群體事件。
  “當(dāng)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上盛傳埋車頭是掩蓋證據(jù)，掩蓋事實(shí)。我回答說(shuō)我下飛機(jī)的時(shí)候，問(wèn)接機(jī)的同志為什么會(huì)發(fā)生這樣的事。他們給了我一個(gè)解釋，掩埋車頭是為了便于繼續(xù)搶險(xiǎn)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)狹窄，有一個(gè)泥潭，必須先填埋后才有助于繼續(xù)的救援。
  “事實(shí)上，這是舉世皆知的事故，任何方式也掩蓋不了。其實(shí)話說(shuō)到這里也就可以了，可是為了得到媒體朋友的信任，我又補(bǔ)充了一句，‘至于您信不信，我反正相信了’就是在這種情況下出現(xiàn)的?！?br/>“再如小伊伊。在發(fā)現(xiàn)她之前，列車已經(jīng)經(jīng)過(guò)了多次的地毯性搜救，并且生命探測(cè)儀也的確顯示沒(méi)有生命跡象了。但鐵道部一直沒(méi)有停止搜救，也不可能在還有生命的情況下停止救援。
  “即便是在起吊列車時(shí)，也是分層起吊的，這才有可能發(fā)現(xiàn)幸存的小伊伊。”

王勇平在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

但隨后的幾日里，王勇平的話被網(wǎng)友們?cè)诰W(wǎng)上無(wú)數(shù)次地引用。還有網(wǎng)友開(kāi)始用“×××是奇跡，至于你們信不信，我反正信了！”

8月16日國(guó)家鐵道部表示，王勇平因在這次新聞發(fā)布會(huì)上的言辭不當(dāng)而被停職。被停職后的王勇平表示，“我不想再和媒體接觸了，我只想過(guò)安定的生活”。

事故后，原鐵道部原部長(zhǎng)劉志軍、原副總工程師兼運(yùn)輸局原局長(zhǎng)張曙光等54名事故責(zé)任人員被處理。2011年7月26日，該事故的首個(gè)賠償協(xié)議達(dá)成，29歲的遇難者林焱獲賠50萬(wàn)。

負(fù)責(zé)善后工作的負(fù)責(zé)人稱，開(kāi)始時(shí)的事故賠償金是每人總計(jì)50萬(wàn)、并附加先簽協(xié)議可獲獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。賠償50萬(wàn)元的意向協(xié)議，主要依據(jù)是國(guó)務(wù)院2007年頒布的《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》。這個(gè)消息一出，引起社會(huì)廣泛議論。

不少律師稱賠償過(guò)低，也有很多專家說(shuō)應(yīng)該由實(shí)際情況出發(fā)，而不應(yīng)該是個(gè)死數(shù)。后來(lái)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸人員損害賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定的、賠償權(quán)利人有權(quán)選擇按侵權(quán)責(zé)任法要求賠償?shù)木瘢局匀藶楸?、就高不就低，?·23”動(dòng)車事故救援善后總指揮部與遇難者家屬溝通協(xié)商后，決定以《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》為確定“7·23”事故損害賠償標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。

最終，“7·23”事故遇難人員所獲得的賠償救助金，主要包括死亡賠償金、喪葬費(fèi)及精神撫慰費(fèi)和一次性救助金（含被撫養(yǎng)人生活費(fèi)等），合計(jì)金額為91.5萬(wàn)元。此數(shù)額突破了1992年《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》、2007年《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》中的規(guī)定賠償數(shù)額。

“7·23事故”及其帶來(lái)的輿論風(fēng)暴給中國(guó)高鐵帶來(lái)了致命的后果。事故發(fā)生后，一方面，高速鐵路的被迫降速；另一方面，銀行進(jìn)一步對(duì)鐵路限貸。中國(guó)高鐵線路資金接近枯竭，大量線路停工，大批農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)，中國(guó)高鐵幾近被扼殺。

法庭上的劉志軍

后來(lái)，中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建、中國(guó)南車、中國(guó)北車等企業(yè)聯(lián)合向高層領(lǐng)導(dǎo)反映情況。關(guān)鍵時(shí)刻，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)挺身而出，支持了高鐵一把，協(xié)調(diào)銀行放一部分資金給鐵道部，最終才保住了高鐵微弱的氣息。

與此同時(shí)，中國(guó)高鐵在輿論界也成為人人喊打的"過(guò)街老鼠"，甚至有人把“CRH”解讀為“恥辱號(hào)”或者“吃人號(hào)”。還有人趁機(jī)造謠說(shuō)高鐵有輻射，高鐵乘務(wù)員會(huì)不孕不育，導(dǎo)致大批乘務(wù)員辭職。

慶幸的是，中國(guó)高鐵經(jīng)受住了這次暴風(fēng)驟雨的洗禮，挺過(guò)了低谷期以后，不僅站穩(wěn)了腳跟，而且在世界上也越來(lái)越活躍了起來(lái)。中國(guó)的軌道交通事業(yè)，也是如此，經(jīng)過(guò)了這場(chǎng)風(fēng)波、發(fā)展得更加穩(wěn)健。磁懸浮列車的推出，即是例證。