62票全票通過，以色列議會(huì)正式解散，內(nèi)塔19年執(zhí)政生涯走到盡頭？

7月17日，以色列議會(huì)以62票全票通過解散法案，標(biāo)志著內(nèi)塔尼亞胡長達(dá)19年的政治生涯進(jìn)入尾聲。

他為何會(huì)在這一刻失勢(shì)？哈雷迪教徒引發(fā)的社會(huì)矛盾對(duì)局勢(shì)有何深遠(yuǎn)影響？

以色列長久以來實(shí)行全民義務(wù)兵役制度，男性18歲服役3年、女性2年，退役后還需持續(xù)加入預(yù)備役。

極端正統(tǒng)派群體（即哈雷迪教徒）卻在建國初期獲豁免兵役，條件是他們專注研習(xí)宗教，這一政策延續(xù)數(shù)十年，在以色列社會(huì)中埋下了深刻的矛盾。

隨著時(shí)間推移，哈雷迪教徒數(shù)量快速激增，現(xiàn)今超130萬，占到以色列猶太人口的14%。

但這一群體不僅幾乎不服兵役，工作參與率也極低，還嚴(yán)重依賴政府補(bǔ)貼，激化了普通民眾、尤其是服役士兵的不滿情緒。

軍中士氣因此遭到極大打擊，社會(huì)輿論壓力全面傾向解決這一“不平等現(xiàn)象”。

矛盾徹底爆發(fā)于以色列最高法院的裁定，該裁定認(rèn)定大規(guī)模兵役豁免違法，要求政府全面廢除這一特權(quán)。

對(duì)內(nèi)塔尼亞胡而言，這是極為棘手的難題。

兩大極端正統(tǒng)派政黨是其執(zhí)政聯(lián)盟得以維持的核心力量，然而順從盟友就意味著挑戰(zhàn)法院權(quán)威，也會(huì)進(jìn)一步激怒以色列主流社會(huì)，雙方博弈逐漸白熱化。

7月14日，以色列議會(huì)迎來了針對(duì)哈雷迪兵役法案的激烈爭論，這一天，反對(duì)派在議會(huì)中激烈發(fā)難，有人甚至當(dāng)面指責(zé)內(nèi)塔尼亞胡“可恥”，令會(huì)場陷入混亂。

盡管法案最后以微弱票數(shù)通過，但卻做出一個(gè)令社會(huì)更加不滿的妥協(xié)方案，凍結(jié)針對(duì)哈雷迪逃避兵役的逮捕令，并固化其兵役豁免的特權(quán)。

執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部由此出現(xiàn)重大裂痕，不少右翼內(nèi)閣成員當(dāng)場辭職。

這場爭議直接導(dǎo)致以色列議會(huì)在7月17日不得不宣布解散，將國家推入長達(dá)三個(gè)月的看守政府過渡期。

那么，內(nèi)塔尼亞胡作為看守政府的領(lǐng)導(dǎo)者，他面臨怎樣的權(quán)力限制？

依據(jù)以色列法律，解散議會(huì)后的看守政府只能處理日常行政和基礎(chǔ)國家安全事宜，嚴(yán)禁推進(jìn)涉及重大政策、爭議立法或大規(guī)模軍事行動(dòng)的事項(xiàng)。

此種情況下，總檢察長辦公室嚴(yán)格監(jiān)管看守政府權(quán)限，確保其不會(huì)逾越紅線。

這種法律限制在當(dāng)前復(fù)雜的地區(qū)局勢(shì)下顯得尤為致命，內(nèi)塔尼亞胡處境尤為困難，美國近期通過正式渠道要求以色列配合增派多架空中加油機(jī)，為可能的對(duì)伊朗軍事打擊做準(zhǔn)備。

看守政府總理根本無法獲得合法授權(quán)批準(zhǔn)如此重要的軍事部署，如果貿(mào)然行動(dòng)，不僅會(huì)遭遇國內(nèi)法律的質(zhì)疑，還可能被批評(píng)為企圖通過戰(zhàn)爭掩蓋自身貪腐案件。

以色列的軍事決策鏈變得極為復(fù)雜，包括國防軍高層、情報(bào)機(jī)構(gòu)摩薩德，甚至戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣都處于無法充分協(xié)調(diào)的狀態(tài)。

一旦地區(qū)沖突驟然升級(jí)，以色列內(nèi)部的遲疑與決策效率低下很可能進(jìn)一步增加風(fēng)險(xiǎn)，甚至引發(fā)國際社會(huì)對(duì)其應(yīng)對(duì)能力的質(zhì)疑。

此外，美國和伊朗之間緊張局勢(shì)不斷升溫，伊朗已經(jīng)揚(yáng)言要以全面報(bào)復(fù)的行動(dòng)升級(jí)事態(tài)，7月17日，伊朗已開始襲擊科威特和約旦境內(nèi)的美軍基地，緊張態(tài)勢(shì)隨時(shí)可能波及以色列。

如今內(nèi)塔尼亞胡的政治權(quán)力被大幅削弱，而他的個(gè)人前途也與國家危機(jī)緊密交織，他能否依托即將到來的選舉再度翻盤？

作為以色列建國以來任期最長的總理，內(nèi)塔尼亞胡累計(jì)執(zhí)政19年，他的政治生涯也充滿爭議。

近年來，圍繞其貪腐案件的司法程序不斷推進(jìn)，僅聽證會(huì)就已進(jìn)行98次，以色列總統(tǒng)此前明確表示不會(huì)給予內(nèi)塔尼亞胡特赦。

一旦相關(guān)指控成立，內(nèi)塔尼亞胡將面臨最高10年的監(jiān)禁，對(duì)已年滿76歲的內(nèi)塔尼亞胡來說，這幾乎是終身監(jiān)禁。

即將在10月27日舉行的新一屆議會(huì)大選，是內(nèi)塔尼亞胡能否繼續(xù)執(zhí)政的最后機(jī)會(huì)，當(dāng)前民調(diào)對(duì)他十分不利。

以色列議會(huì)擁有120個(gè)席位，組建政府需要至少61票支持，而內(nèi)塔尼亞胡的聯(lián)盟預(yù)估僅能獲得50席，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到組閣門檻。

而他的主要對(duì)手、前陸軍總司令埃森科特，則以43%的民眾支持率遙遙領(lǐng)先內(nèi)塔尼亞胡的34%，埃森科特明確表示會(huì)取消哈雷迪教徒的特權(quán)法案，這一承諾使他在世俗選民中支持度飆升。

更為糟糕的是，內(nèi)塔尼亞胡喪失了大部分民意基礎(chǔ)，據(jù)最新調(diào)查顯示，近六成以色列民眾不再支持他連任，而72%的人表示不信任他的任何言論。

同時(shí)，“特權(quán)階層享福、社會(huì)精英埋單”的反差情緒滲透整個(gè)社會(huì)，內(nèi)塔尼亞胡之子在美國過著安逸的避戰(zhàn)生活，而反觀埃森科特的兒子卻在戰(zhàn)場上英勇犧牲，這樣的對(duì)比更令內(nèi)塔尼亞胡在選民中失去公信力。

另外，內(nèi)塔尼亞胡不再具有能夠推遲大選的政治條件，以色列從1988年開始的30余年間，大部分政府因內(nèi)部分裂而導(dǎo)致提前大選。

而這一次，內(nèi)塔尼亞胡的垮臺(tái)可以說已成定局，他無法借戰(zhàn)爭狀態(tài)或臨時(shí)聯(lián)合政府來拖延選舉，這也意味著，如果他在10月的選舉中失敗，將很快完全失去總理身份，直面司法審判。