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隨著美國與伊朗戰事持續發酵、霍爾木茲海峽通行受阻,伊拉克正以前所未有的力度推進跨國能源通道建設。
過去一周內,巴格達方面在兩條戰略管線——通往土耳其的基爾庫克-杰伊漢管線與通往敘利亞的基爾庫克-巴尼亞斯管線——上接連取得重大突破,試圖為遭受重創的石油出口經濟開辟陸上“生命線”。
最先取得進展的是伊拉克通往土耳其地中海港口杰伊漢的原油管線。土耳其能源部長阿爾帕爾斯蘭·巴伊拉克塔爾7月9日在巴格達與伊拉克總理阿里·扎伊迪及石油部長巴塞姆·穆罕默德·胡達伊爾會晤后宣布,兩國已就為期12個月的臨時協議完成談判。巴伊拉克塔爾表示:“伊拉克至杰伊漢港的石油輸送將繼續,我們已敲定覆蓋未來12個月的協議”。
這條全長970公里的管線是伊拉克北部原油出口的主干道。2023年3月,因國際商會仲裁庭裁定土耳其因2014至2018年間未經伊拉克中央政府批準允許庫爾德地區出口石油而需賠償15億美元,管道輸送全面停擺。直到2025年底,管道才以約每日19萬桶的低流量艱難復產。
伊拉克希望將輸量提升至每日75萬桶,土耳其方面已承諾為此預留充足運力。巴伊拉克塔爾同時透露,土方希望在一年內簽署一份更全面的新協議,遠期目標是將管線從基爾庫克向南延伸至波斯灣地區,總輸量提升至每日250萬桶。
更具戰略意義的突破發生在伊拉克與敘利亞之間。7月17日,兩國在華盛頓簽署諒解備忘錄,決定重修連接基爾庫克與敘利亞地中海港口巴尼亞斯的跨國原油管線。協議在美國能源部長克里斯·賴特主持下簽署,美國駐敘利亞和伊拉克特使湯姆·巴拉克出席。
伊拉克石油部聲明稱,該項目名為“重要能源走廊”,旨在將石油生產與全球出口市場通過地中海連接起來,實現出口路線多元化并加強區域能源安全。敘利亞石油公司副總經理艾哈邁德·卡巴吉向媒體表示,新管線將替代舊管線,設計輸量達到每日200萬桶,預計在協議簽署后30個月內完工。
美國對該項目給予明確支持。美國駐巴格達大使館發表聲明,歡迎伊敘簽署這份“歷史性備忘錄”。美國國務院稱此 announcement 是“該地區以及敘利亞-伊拉克關系的重要里程碑”。雪佛龍公司將牽頭由美國TI Capital和卡塔爾UCC控股組成的聯合體負責項目實施。
兩線推進的根本驅動力,是霍爾木茲海峽的關閉。這條咽喉水道在戰前承載著全球約五分之一的石油運輸量。隨著2月28日美伊戰爭爆發、伊朗關閉海峽并對航運發動攻擊,伊拉克海上出口近乎癱瘓。伊拉克產量從戰前的每日430萬桶驟降至5月的140萬桶,降幅達66%,居歐佩克+成員國之首。
“伊拉克總理扎伊迪發展替代出口走廊的計劃,與涉及敘利亞、約旦、土耳其、黎巴嫩和埃及的更廣泛區域努力是一致的,”巴拉克表示,這些項目可能在兩年內讓霍爾木茲海峽對伊拉克成為“事后才想起的事”。
隨著伊土管線恢復運行,目前已有約每日26萬桶原油流經該通道。市場反應迅速——布倫特原油在出口恢復消息公布后下跌1.38%至每桶101.99美元。不過,布倫特原油上周五仍收于每桶88美元,為一個月來最高水平。
但新管線面臨的實際挑戰不容低估。基爾庫克-巴尼亞斯管線穿越飽受戰爭蹂躪的敘利亞領土,融資、建設和安全保障難題重重。土耳其15億美元的仲裁賠償仍在談判中。庫爾德地區與聯邦政府之間的政治摩擦也未完全消弭。
盡管如此,對于正從戰火中尋找經濟出路的伊拉克而言,這兩條向西延伸的管線已成為最現實的戰略選擇——一條通往土耳其,一條通往敘利亞,共同指向地中海,也指向繞開霍爾木茲海峽的另一種可能。
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