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7月14日,澳大利亞國庫部長查默斯宣布,剝奪三家中國投資者在澳大利亞稀土開采公司北方礦業(yè)公司中的投票權及其他股東權利,只保留出售權。
換句話說,澳方給中企唯一的一條路,就是賣掉手里的股份,卷鋪蓋走人。
中企作為股東,既然有投資,那在實際運營中,為了保障自身權益,就需要有知情權、監(jiān)督權了解運作,進而保障利益最大化。如今澳方只保留出售權,這明顯就是強買強賣,和去年荷蘭強搶安世半導體,有何區(qū)別?
事實上,早在今年5月,查默斯就援引澳大利亞《外國收購與接管法》,要求6名與中國有關聯(lián)的股東在7月2日前,出售合計約17.6%的股份。但三家投資者拒絕,直到最后期限前,還持有北方礦業(yè)約16%的股份。于是查默斯直接掀桌,剝奪其投票權。因此,澳方這一動作并非突然,而是蓄謀已久。
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而澳方之所以緊盯這三家中企,表面上看,是“保護國家利益和外國投資框架的完整”,但根本原因是,涉及一個地點:布朗斯嶺。
北方礦業(yè)的“布朗斯嶺”項目是全球少數(shù)、位于中國之外的高品位重稀土礦床,尤其是鏑和鋱,是電動汽車高性能磁體、海上風力發(fā)電機以及武器零部件不可或缺的材料。在中國收緊稀土出口、全球供應鏈緊張的當下,美澳自然要重視起來。去年10月,兩國簽署關鍵礦產(chǎn)協(xié)議,共同出資2.3億美元開發(fā)這個項目。
說到這里,澳大利亞的目的就很明顯了,它是在替美國“清場”,把中國投資者踢出去,讓美國資本接盤,順便還能示好一下美國。
但問題是,把中企踢出去,美澳就能打造出“去中國化”的供應鏈嗎?
稀土不是土,不是挖出來就能直接用,從開采到分離提純,再到永磁材料制造,這是一條極其復雜的產(chǎn)業(yè)鏈。中國幾十年的經(jīng)營,才有了今天在這一領域的主導,不是美澳一時半會就能打破的。退一步說,就算能提煉出來,短時間內(nèi)也不具備性價比,等美澳形成產(chǎn)業(yè)鏈,中國早已進入下一個階段,永遠都趕不上。
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可能有人會說,澳大利亞有萊納斯稀土公司,去年萊納斯成為首家實現(xiàn)工業(yè)規(guī)模分離鏑和鋱元素的非中國企業(yè)。聽起來振奮人心,但是,萊納斯的稀土分離工藝高度依賴中國的專用設備和化學原料。設備是中國的,原料是中國的,拿什么“去中國化”?
類似情況還有印尼,從今年年初開始,印尼就在大幅削減國內(nèi)的鎳礦開采額度,在印尼深耕12年的中資企業(yè),受到針對性打壓,一些礦區(qū)的開采額度直接削減71%,年審也從之前的三年一審變成一年一審。
要知道,如果沒有中企進入,印尼的紅土鎳礦到現(xiàn)在還是一灘爛泥,而中資帶來的不僅是錢,更是技術、設備、管理經(jīng)驗和完整的供應鏈,印尼想收割的,恰恰是中企種了十多年的樹。
7月12日,在第79屆國家合作社日紀念活動上,印尼總統(tǒng)普拉博沃說出這樣一番話:有些客人不知分寸,一開始說是來做生意,時間長了就開始搶劫我們,我非常痛心,眼睜睜看著國家財富被掠奪,被帶到國外。
普拉博沃這番話,沒有指名道姓,但這段時間停止對印尼的投資,離開印尼本土的只有中企,普拉博沃說的是誰,我們都心知肚明。
從本質(zhì)上講,澳大利亞和印尼的行動都一樣,都是資源國想“去風險化”,把中企擠出局,將礦產(chǎn)主導權掌握在自己手中。但他們都忽視了一點,資源是一張牌,但技術產(chǎn)業(yè)鏈才是根本,趕走中企,不等于自動承接了中企的工業(yè)能力。而且,把股東踢出局容易,把產(chǎn)業(yè)鏈建起來難。澳大利亞這出戲,演給美國看是夠了,但真要把戲唱下去,光靠嘴說可不行。
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