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菲律賓馬尼拉7月16日——參議院議長謝爾溫?加查利安于周四接受 DZRH 電臺專訪,針對當下正在推進的副總統薩拉?杜特爾特彈劾庭審相關紀律約束細則作出權威解讀,回應外界普遍關心的參議員法官私下、庭外討論案件核心事實能否遭到懲處的疑問。
采訪過程中,主持人向加查利安提出核心質詢,詢問參與本次彈劾審理工作的參議員法官,一旦在法庭之外公開探討案件關鍵事實、證據與指控細節,參議院方面是否具備相應權限作出懲戒處理,加查利安就此作出明確答復,梳理現有彈劾規則的空白之處。
他在電臺直播中直言:“彈劾規則沒有明確規定這一點,因為參議院希望其參議員謹言慎行,并遵守彈劾規則。” 從制度設計初衷來看,參議院并未設立配套懲戒條款,而是將言行規范的核心落腳點放在參議員自身職業操守與自律意識之上,依靠議員自覺恪守庭審相關約束條例。
在解讀完規則層面的客觀現狀后,加查利安以參議院議長身份,向全體參與本次審理的參議員法官發布正式提醒與倡議,“因此,我們呼吁并提醒各位參議員法官:保持公正,不要討論案件的實質內容,并遵守彈劾規則。”
這一提醒對應彈劾審判通用約束條例,規章清晰劃定約束人群范圍,庭審審判長、全部擔任法官職務的參議員以及所有參與庭審流程的工作人員,都被嚴格限制公開發聲,不得對外針對仍在審理中的彈劾案件發表任何涉及案件實質的評價,也不能私自向外披露案件內部證據、雙方主張等涉密內容。
談及出臺言論禁令的核心目的,加查利安表示,參議院制定相關約束條款,核心是要求所有受條款管轄人員主動做好自我約束,在薩拉?杜特爾特彈劾案全程審理階段維持中立公正的立場,規避外界產生不公質疑。
面對當下輿論已經出現針對部分參議員法官立場的討論,加查利安認為現階段作出評判并不客觀公正。當前彈劾庭審自開庭起僅完成六輪聽證流程,整體審理進程尚處于初期階段,僅憑現階段有限的庭審表現與公開言論,不足以定論公眾對參議員法官的整體觀感,過早評判立場傾向缺乏客觀依據。
除此之外,加查利安在本次電臺訪談中同步對外披露參議院預估的整體審理周期,本次從 7 月 6 日正式啟動聽證環節的副總統彈劾庭審,按照現有舉證、質證、辯論、合議全流程安排,整體預計持續時長可達 102 天。
后續還有大量證人傳喚、證據核驗、雙方法庭辯論等流程等待推進,漫長的審理周期也意味著參議員法官需要長期堅守言論中立、自我約束的相關要求,全程規范自身對外言行,避免影響審判公正。
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