被中國(guó)反將一軍后，日本外相改口說(shuō)要冷靜，沖之鳥(niǎo)礁提都不敢提

“既然日本這么推崇《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，這么認(rèn)可仲裁庭的島嶼認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，那不如先把標(biāo)準(zhǔn)用在自己身上，說(shuō)說(shuō)沖之鳥(niǎo)礁到底是島還是礁。”

7月12日，中國(guó)外交部發(fā)言人回應(yīng)日本炒作所謂的“南海仲裁案”。

只一句話，就足夠讓日本沒(méi)處找理。

先前，日本外相茂木敏充卻非要打腫臉充胖子，明著為那份非法裁決站臺(tái)，還特意強(qiáng)調(diào)日本是南海事務(wù)的“利益攸關(guān)方”。

如今，他對(duì)外強(qiáng)調(diào)要和中國(guó)保持冷靜溝通、妥善處理分歧。

而至于沖之鳥(niǎo)礁相關(guān)的問(wèn)題，日本官方從上到下都像是統(tǒng)一了口徑，要么避而不答，要么直接轉(zhuǎn)移話題，幾乎不敢給出任何正面回應(yīng)。

不過(guò)，日本避開(kāi)原則只談利益，中國(guó)絕不同意！

近些年來(lái)，日本對(duì)南海的介入，早就從過(guò)去的外交口頭附和，變成了實(shí)打?qū)嵉陌踩献鳎稚斓靡惶毂纫惶扉L(zhǎng)。

就拿這次茂木敏充的談話來(lái)說(shuō)，表面上是對(duì)十年前的仲裁結(jié)果表示支持，實(shí)際上是借著這個(gè)由頭，給日本后續(xù)加深南海存在找理由。

哪怕在中方作出強(qiáng)勢(shì)回?fù)糁螅毡咀焐险f(shuō)著要冷靜溝通，背地里的相關(guān)動(dòng)作半點(diǎn)兒都沒(méi)停。

最明顯的就是和菲律賓的深度綁定。

這幾年日本不僅持續(xù)向菲律賓提供大型巡邏船，幫著提升菲方的海上執(zhí)法能力，還和菲律賓簽署了所謂的互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定。

這份協(xié)定意味著什么？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是日本的自衛(wèi)隊(duì)可以更方便地進(jìn)入菲律賓的港口和基地，相當(dāng)于在南海邊上拿到了一個(gè)可以落腳的支點(diǎn)。

但日本這么做，當(dāng)然不是為了什么地區(qū)和平。

從它自身的角度看，南海是一塊非常合適的試驗(yàn)場(chǎng)。

過(guò)去日本受和平憲法限制，軍事力量不能隨便走出本土，這些年借著新安保法的出臺(tái)，一直在找機(jī)會(huì)拓展自衛(wèi)隊(duì)的海外活動(dòng)空間。

介入南海事務(wù)，既可以檢驗(yàn)新安保法的適用邊界，積累軍事力量海外部署的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，還能順勢(shì)對(duì)接美國(guó)的印太戰(zhàn)略，提升自己在美日同盟里的話語(yǔ)權(quán)和戰(zhàn)略價(jià)值。

對(duì)日本來(lái)說(shuō)，主動(dòng)在南海問(wèn)題上沖在前面，也是向美國(guó)表明立場(chǎng)的一種方式，證明自己在印太地區(qū)的戰(zhàn)略價(jià)值，從而換取美國(guó)在安保政策、軍事技術(shù)輸出等方面的更多支持。

畢竟在美日同盟的框架里，日本一直想從被動(dòng)的追隨者，變成更有主動(dòng)權(quán)的合作伙伴，南海問(wèn)題剛好給了它一個(gè)表現(xiàn)的機(jī)會(huì)。

往更深了說(shuō)，介入南海只是日本整體安全政策轉(zhuǎn)型的其中一步。

高市早苗自從去年上臺(tái)后，逐漸搭好了解禁集體自衛(wèi)權(quán)的完整法律框架，防衛(wèi)預(yù)算連年保持上漲，不僅花大價(jià)錢(qián)從海外采購(gòu)先進(jìn)武器裝備，還在自主研發(fā)各類進(jìn)攻性武器，明里暗里都在尋求海外部署軍事力量的可能。

說(shuō)白了，日本追求所謂“正常國(guó)家地位”、擴(kuò)大全球軍事影響力的目標(biāo)不是一天兩天了，南海問(wèn)題剛好給了它一個(gè)名正言順往外走的借口。

所以哪怕嘴上說(shuō)要冷靜，只要這個(gè)核心目標(biāo)沒(méi)變，日本在南海的小動(dòng)作大概率就不會(huì)真的停下來(lái)。

但日本千算萬(wàn)算，沒(méi)算到自己的老底會(huì)被一句話戳穿。

而這個(gè)能讓日本瞬間噤聲的軟肋，就是沖之鳥(niǎo)礁。

沖之鳥(niǎo)礁位于臺(tái)灣以東大約一千五百公里的太平洋深處，在普通比例尺的地圖上，不仔細(xì)找都很難發(fā)現(xiàn)它的存在。

從遠(yuǎn)處看它像是一片低矮的島礁，但真正漲潮時(shí)能穩(wěn)定露出海面的，只有兩塊加起來(lái)面積都不足十平方米的礁石。

別說(shuō)常住居民了，放張單人床都嫌擠，島上連基本的淡水資源都沒(méi)有，更別說(shuō)支撐獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)生活。

按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的明確規(guī)定，只有能夠維持人類居住、本身可以支撐經(jīng)濟(jì)生活的島嶼，才能擁有二百海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和對(duì)應(yīng)的大陸架；而那些無(wú)法住人、沒(méi)法維持獨(dú)立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的巖礁，最多只能劃定周邊的領(lǐng)海，沒(méi)有資格往外劃大范圍的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)算，沖之鳥(niǎo)礁明明白白就是一塊巖礁，按理說(shuō)并不具備主張二百海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的條件。

可日本偏偏不甘心，為了把這塊礁石“變成”島嶼，幾十年來(lái)沒(méi)少花心思和本錢(qián)。

為了不讓礁石被海水侵蝕淹沒(méi)，日本斥巨資對(duì)沖之鳥(niǎo)礁進(jìn)行人工加固和擴(kuò)建，硬生生在礁石周圍造出了人工平臺(tái)，還在上面建了常年值守的觀測(cè)站，安排人員輪值開(kāi)展科考活動(dòng)。

日本的邏輯很簡(jiǎn)單：只要能證明這里有長(zhǎng)期的人類活動(dòng)，就能把巖礁定性成島嶼，順理成章地劃出大片專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，把周邊廣闊海域的資源和航道控制權(quán)攥在手里。

如此大費(fèi)周章，說(shuō)到底還是為了利益。

要知道，沖之鳥(niǎo)礁周邊海域不僅有豐富的漁業(yè)資源，還可能蘊(yùn)藏著大量的海底礦產(chǎn)資源，更關(guān)鍵的是它處在西太平洋的重要航道附近。

一旦能拿下二百海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，不管是資源開(kāi)發(fā)還是航道管控，對(duì)日本來(lái)說(shuō)都有極高的戰(zhàn)略價(jià)值。

也正是因?yàn)檫@筆賬算下來(lái)劃算，日本才愿意投入這么多資金和精力，硬生生想把一塊礁石包裝成島嶼。

這事本來(lái)日本自己捂著慢慢經(jīng)營(yíng)，外界也很少專門(mén)拿出來(lái)說(shuō)。

可這次日本主動(dòng)在南海問(wèn)題上拿法律和仲裁說(shuō)事兒，等于自己把把柄遞了過(guò)來(lái)。

中方直接點(diǎn)破了其中的雙重標(biāo)準(zhǔn)：南海的太平島，面積有五十萬(wàn)平方米，島上不僅有穩(wěn)定的淡水資源、原生植被，還有人長(zhǎng)期居住生活。可日本卻跟著仲裁庭的說(shuō)法，認(rèn)定太平島只是巖礁，不能擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

轉(zhuǎn)頭到了自己的沖之鳥(niǎo)礁，面積連太平島的萬(wàn)分之二都不到，沒(méi)人常住、沒(méi)有淡水，高潮時(shí)幾乎全被海水蓋住，日本卻一口咬定這是島嶼，要主張大片海洋權(quán)益。

同樣的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，用在別人身上就嚴(yán)之又嚴(yán)，用在自己身上就含糊其辭，這不是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)是什么？

如果日本真的認(rèn)為南海仲裁的結(jié)果合法有效，真的認(rèn)可仲裁庭對(duì)島嶼的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，那這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就得同樣適用于沖之鳥(niǎo)礁。

按照那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，沖之鳥(niǎo)礁毫無(wú)疑問(wèn)就是巖礁，日本必須放棄相關(guān)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張；如果日本覺(jué)得沖之鳥(niǎo)礁是島嶼、不該用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那它支持南海仲裁就根本不是出于對(duì)法律的尊重，純粹是出于政治目的的選擇性站隊(duì)，所謂的法理依據(jù)根本站不住腳。

也正是因?yàn)檫@個(gè)原因，當(dāng)中國(guó)把沖之鳥(niǎo)礁的問(wèn)題擺上臺(tái)面之后，日本官方幾乎不敢給出任何正面回應(yīng)。

但問(wèn)題在于，這種模糊操作的空間只會(huì)越來(lái)越小。

這次是中國(guó)主動(dòng)點(diǎn)破了這個(gè)矛盾，以后只要日本再拿南海法律問(wèn)題說(shuō)事，沖之鳥(niǎo)礁就會(huì)成為繞不開(kāi)的話題。

說(shuō)到底，海洋權(quán)益的爭(zhēng)議，最終還是要靠尊重事實(shí)、對(duì)話協(xié)商來(lái)解決。

有真正尊重各國(guó)的合法權(quán)益，守好規(guī)則的底線，摒棄零和博弈的舊思維，才能真正實(shí)現(xiàn)地區(qū)的互利共贏。