兩個月沒立上案？起訴有了被告身份證號還不行

近日，社交媒體上有人發(fā)帖稱，自己在上海一法院起訴的案件，有了被告的姓名、身份證號、電話，在立案階段被法院“審查不通過”，理由是“被告信息不全”。

博主再次提交，還附上了《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》第二百零九條第一款的規(guī)定，“原告提供被告的姓名或者名稱、住所等信息具體明確，足以使被告與他人相區(qū)別的，可以認定為有明確的被告。”，可依舊被“審查不通過”。

法院給出的“審核意見”是，要求提供“被告系自然人的，提供由國家機關(guān)出具的有效身份材料，如身份證、戶口簿或者人口信息等”。

博主表示不理解：每個人只有一個身份證號碼，一個對應的電話號碼，自己已經(jīng)提交了上述信息，還不符合“足以使被告與他人相區(qū)別的”被告具體明確信息嗎？如此的反復立案、駁回，兩個月過去了，案子還沒有立上，莫非真的要讓自己為了查詢被告的個人信息而專門去上網(wǎng)購買？

最高法院：立案不需要提交被告的身份證

根據(jù)《民事訴訟法》第一百一十九條的規(guī)定，原告起訴立案，只需要有“ 有明確的被告”即可。何為明確的被告？上文中的司法解釋進行了具體規(guī)定，只要原告立案時提供了被告的姓名或者名稱、住所等信息具體明確，足以使被告與他人相區(qū)別即可。

可是，在很多法院的立案階段，即便原告在起訴狀上列明了被告的姓名、住址、聯(lián)系電話還不行，立案人員會要求提供被告的身份證號碼，給出的理由是，只有提供了身份證號碼，才能確定可以將被告與他人進行區(qū)分。

對此，最高法院在2019年9月16日專門在官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于立案是否要提供被告人身份證信息的答復》，其中明確，“只要原告提供具體明確的足以使被告或者被告人與他人相區(qū)別的姓名或者名稱、住所等信息，即使沒有自然人被告身份證號碼，也應該依法登記立案。”

即便司法解釋有規(guī)定，最高法院還有專門的“答復”，可到了具體的執(zhí)行層面，一些法院仍然要求立案時提交被告的身份證號碼，或是身份證復印件，或是戶籍登記信息。

為了應對上述要求，越來越多的經(jīng)濟活動中，簽訂合同時，雙方都會在合同中不僅留下對方的身份證號碼，而且還要留下身份證的復印件，就是為了一旦發(fā)生糾紛時的法院立案要求。

上述網(wǎng)友的遭遇可見，在有些法院，如今提交了被告的身份證號碼也也不行了，還要提交有關(guān)國家機關(guān)出具的被告具體的身份信息。想要滿足這個條件，只有委托律師去調(diào)取被告的戶籍信息了！

正是因為法院的不斷精細要求，查詢被告身份信息成了律師法律服務之外、危險的專項業(yè)務

近些年來，不時的就會傳來有人因為侵犯個人信息而被定罪判刑的，其中不少就范者居然是律師。都說沒有買賣就沒有殺戮，對于個人信息的需求中，很多人是為了滿足法院立案時不斷對被告身份信息的要求。

以上述博主提到的，盡管其在起訴時提交了被告的姓名、身份證號、聯(lián)系電話，可法院還是認為提供的被告信息不夠精細，而拒不立案。博主還想立案的話，剩下的選擇，要么是從網(wǎng)上購買被告的其他身份信息，要么是專門委托律師去查詢被告的戶籍信息。

猶如之前的《法官希望案子有律師代理，為何越來越多的當事人不找律師》文章中提到的，現(xiàn)在越來越多的當事人選擇自己打官司，可是為了應對立案階段法院對于被告身份信息的越來越精細的要求，查詢被告信息，發(fā)展成為了一項專門的營利行業(yè)，不少律師也深耕其中。

今年1月7日，上海市司法局公布的（滬司律罰決5號）行政處罰決定書其中提到，2019年開始執(zhí)業(yè)的律師沈某，因侵犯公民個人信息罪被浦東新區(qū)法院判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣二十一萬元。據(jù)此，依法吊銷了沈某的律師執(zhí)業(yè)證。

根據(jù)律師執(zhí)業(yè)及公安機關(guān)的個人信息查詢要求，律師如果無真實案件委托需求，或是偽造材料用于查詢，或利用執(zhí)業(yè)權(quán)限批量調(diào)取個人信息并對外出售牟利，很容易被追究相關(guān)的法律責任。

可是，因為法院立案階段的特殊要求越來越多，而當事人并不需要整個案件都委托律師，而僅是為了滿足法院的特殊要求才需要借用律師的個人信息查詢權(quán)限，并且愿意專門支付信息查詢費，正在讓很多律師走上以身試法的道路。

事實上，根據(jù)法律規(guī)定，根據(jù)司法解釋，根據(jù)最高法院的專門“答復”，原告立案只要提供了被告相關(guān)的、足以跟他人進行區(qū)分的身份信息，法院就應該立案。

奈何縣官不如現(xiàn)管，當法律和上級的規(guī)定到了執(zhí)行層面，遭遇到不同于上面規(guī)定的法院自己規(guī)定，甚至是立案人員的個人要求時，沒有幾個人會去較真。即便是較真的，也很難獲得救濟途徑。

記得語人君曾經(jīng)就這個問題，跟某法院的立案人員進行過對話。后者的答復是，他們法院的規(guī)定就是如此，不能提交被告的身份證所有信息，就不立案。至于如何能查詢到，則是當事人自己的事情，法院不能根據(jù)原告申請去調(diào)取。同時，立案人員還提到，所有的法院立案，都是這么操作的，沒有會提交不上，如果你提交不上，問題就在你了，怪不得法院。

明明是自己不執(zhí)行法律和上級規(guī)定，卻可以說得如此的理直氣壯！