浙江
最近，日本農(nóng)商界都在討論一件事：日本可能要允許進(jìn)口美國的新鮮土豆了。
自2006年起，日本一直未批準(zhǔn)進(jìn)口美國新鮮土豆，原因是擔(dān)心病蟲害傳入。雖然這些年日本陸續(xù)放開了一些用于加工（比如做薯片）的土豆，但想在超市里看到新鮮的美國土豆基本不可能。
不過，這個堅守多年的“防線”，最近開始松動了。但這也不是日本突然想通了，而是外部壓力和內(nèi)部變化的雙重考量。
首先就是來自大洋彼岸的“特朗普壓力”。自打美國總統(tǒng)特朗普上臺后，關(guān)稅大棒就沒停過，日本是一直都在找能夠安撫美國的籌碼，而土豆就是美國一直想要塞進(jìn)日本市場的核心農(nóng)產(chǎn)品之一。今年3月，美國議員甚至致信特朗普，抱怨日本“毫無科學(xué)依據(jù)”地把美國土豆拒之門外。
為了在關(guān)稅談判中握有主動權(quán)，日本內(nèi)部一些聲音認(rèn)為，一直硬頂著不放，最后吃虧的可能是自己。
事實上，世界貿(mào)易組織一直有規(guī)定，植物檢疫不能變成變相的貿(mào)易壁壘。日本目前的病蟲害評估已經(jīng)做完了大半，如果遲遲死咬著不放，很可能會在WTO面臨挑戰(zhàn)。
其次是日本農(nóng)民要求保護(hù)國內(nèi)市場的呼聲正在減弱。換作三十年前，日本農(nóng)協(xié)要是鬧起來，政府絕對不敢松口。但時代變了，上世紀(jì)80年代末日本還有300多萬農(nóng)業(yè)人口，到了2025年只剩下100萬左右。而且農(nóng)協(xié)動員選民的能力也在下降，選票拉不動，政客自然也就沒以前那么護(hù)著他們了。
數(shù)據(jù)顯示，美國每年生產(chǎn)1900多萬噸土豆，是日本的近10倍。為了敲開日本大門，美國農(nóng)業(yè)部不僅撥了款，行業(yè)協(xié)會甚至連專門跟日本談判的專家和實地考察費(fèi)都準(zhǔn)備好了。
美國這么著急，也是因為競爭對手在步步緊逼。近幾年，中國對日本的冷凍馬鈴薯出口量暴漲了四倍多，如果美國不趕緊搶占日本的鮮食市場，這塊蛋糕就要被分光了。
不過雖然大方向在變，但日本國內(nèi)的反對聲音依然很強(qiáng)烈。大家最擔(dān)心的，其實就是兩個字：安全。
日本土豆的主要產(chǎn)區(qū)在北海道。如果美國的病蟲害（比如愛達(dá)荷州曾出現(xiàn)過的蟲害）隨著鮮食土豆傳入日本，大片農(nóng)田可能十幾年都無法耕作，這對于日本本國脆弱的農(nóng)業(yè)來說是無法承受的代價。此外，面對便宜量大的美國土豆，日本那些規(guī)模小成本又高的種植戶將面臨直接沖擊。
在這場“土豆外交”里，如何在討好美國盟友和保護(hù)自家農(nóng)民之間端平這碗水，非常考驗日本的平衡術(shù)。
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