社科青年說·樹立和踐行正確政績觀筆談? | 以正確政績觀推進邊疆治理研究

編者按

為深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，引導全院青年堅持實事求是、求真務實，為人民出政績、以實干出政績，中國社會科學院團委聯(lián)合中國社會科學網(wǎng)，開設“社科青年說·樹立和踐行正確政績觀”專欄，邀請我院優(yōu)秀青年干部學者，通過撰寫筆談文章，分享學習心得體會、理論思考、實踐感悟，努力樹立和踐行正確政績觀、學術觀，為推動“十五五”開好局、起好步貢獻青春力量。

薛琳，中共黨員，中國社會科學院中國邊疆研究所東北邊疆研究室助理研究員，法學博士。學術研究方向聚焦于中國邊疆與周邊關系、中國周邊戰(zhàn)略、中國與周邊國家技術合作、大國技術博弈等。

習近平總書記強調，深化邊疆治理重大理論和現(xiàn)實問題研究，推出更多具有影響力、說服力的研究成果。運用好邊疆研究成果，講好新時代中國邊疆治理故事。這一重要論述為中國邊疆學研究錨定了方向，也為青年學者開展邊疆治理研究提供了根本遵循。邊疆治理研究既具有鮮明的政治屬性，又具有很強的實踐導向，既要回應國家重大戰(zhàn)略需求，也要回應邊疆各族群眾現(xiàn)實關切。青年學者開展邊疆治理研究，不僅要回答好理論問題，更要樹立和踐行正確政績觀，堅持正確的價值取向、研究導向和方法路徑，把論文寫在祖國大地上，把研究成果轉化為服務邊疆治理現(xiàn)代化的智力支撐。

為誰治理、為何治理是邊疆治理研究的基本問題。新一代青年學者肩負著推進強國建設、民族復興偉業(yè)的時代使命，以學術探索邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化路徑，首先必須回答好這一根本問題。正確政績觀要求始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好邊疆各族人民的根本利益，不斷滿足邊疆人民群眾對美好生活的向往，是邊疆治理研究的價值旨歸。邊疆治理研究歸根結底，就是探索如何不斷增進邊疆人民福祉，在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領域持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

圍繞這一目標，青年學者還要回答什么樣的研究才是好的研究。在理論層面，研究成果應立足實際、回應實踐，對邊疆治理具有理論解釋力和現(xiàn)實指導意義；在實踐層面，應堅持問題導向，聚焦邊疆治理中的重大現(xiàn)實問題。當前，無論是鑄牢中華民族共同體意識、深入實施興邊富民行動，還是筑牢國家生態(tài)安全屏障、維護邊疆安全穩(wěn)定，都關系邊疆各族群眾切身利益，都是邊疆治理研究的重要議題。好的邊疆治理研究，應堅持人民立場，立足邊疆地區(qū)實際，把回應人民群眾關切、增進人民福祉作為價值追求，使研究成果真正服務邊疆治理實踐。

正確政績觀蘊含著科學的思想方法和工作方法，對邊疆治理研究具有重要指導意義。開展邊疆治理研究，應堅持整體思維和系統(tǒng)觀念。邊疆治理是國家治理的重要組成部分，其成效直接關系國家安全、民族團結和高質量發(fā)展。研究邊疆治理，必須立足國家治理全局，把邊疆發(fā)展放在國家整體戰(zhàn)略中統(tǒng)籌謀劃，把區(qū)域協(xié)調發(fā)展的要求貫穿研究全過程，努力找準邊疆治理服務國家發(fā)展大局的切入點和著力點。

在開展邊疆治理研究時，應堅持辯證思維和系統(tǒng)思維。邊疆治理涉及國家安全、經濟發(fā)展、民族團結、社會治理、生態(tài)保護等多個領域，歸根結底體現(xiàn)為發(fā)展和安全的統(tǒng)一。一方面，要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和安全的關系，深入研究如何以高水平安全保障高質量發(fā)展、以高質量發(fā)展促進高水平安全。另一方面，要立足國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，加強不同區(qū)域、不同政策之間的協(xié)同研究，推動各項政策形成疊加效應。同時，應深入研究邊疆地區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，加強與其他地區(qū)資源、技術、產業(yè)等方面的協(xié)同聯(lián)動，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

開展邊疆治理研究，還要堅持歷史與現(xiàn)實相貫通。明鏡所以照形，古事所以知今。中華民族在長期治邊實踐中積累了豐富經驗。青年學者應加強邊疆史研究，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治邊智慧。同時，立足新時代邊疆治理的新形勢新任務，既關注傳統(tǒng)議題的持續(xù)深化，也關注新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)帶來的新問題新挑戰(zhàn)，深入研究邊疆地區(qū)如何因地制宜發(fā)展新質生產力，如何在新一輪科技革命和產業(yè)變革中把握機遇、塑造優(yōu)勢，不斷拓展邊疆治理研究。

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。調查研究是邊疆治理研究的重要基礎。實踐調研不能停留于形式，更不能流于表面。不深入邊疆、不深入基層，就難以真正把握邊疆地區(qū)的發(fā)展實際，也難以提出具有針對性、可操作性的解決方案。青年學者只有深入基層、深入群眾開展調查研究，才能準確把握不同地區(qū)的發(fā)展特點和現(xiàn)實需求，真正做到因地制宜開展研究，為邊疆治理提供更加科學有效的決策參考。

在開展邊疆治理研究時，應有“敢做學術鋪路石”的精神。青年學者既要堅定學術自信，也要保持學術定力。為學日不足，毋勞課近功。當前，一些關于邊疆治理的基本概念還需要不斷深化和完善，這需要青年學者不斷豐富自己的知識體系，加強跨學科研究能力，積極投入到有組織科研中。與此同時，還要看到邊疆地區(qū)各有特點，要產出具有理論性的研究成果，既需要掌握邊疆地區(qū)的共性，又需要掌握不同省區(qū)的特性。系統(tǒng)、全面地掌握這些知識并非一日之功，這就需要青年學者不但要關注邊疆治理科研的“顯績”，更要關注邊疆治理科研的“潛績”。既要能產出針對性強的政策報告類成果，也要有“釘釘子”的精神，投身于基礎性問題、根本性問題、理論性問題研究。要有“功成不必在我、功成必定有我”的學術自覺和學術熱情，持續(xù)投身中國邊疆學自主知識體系建設，為新時代推進邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻學術力量。

來源：中國社會科學報

新媒體編輯：張雨楠

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