合肥年增3000人，南昌首負(fù)：強(qiáng)省會(huì)上半場(chǎng)收官

從21.9萬(wàn)到3000人，合肥人口曲線藏著什么

27個(gè)省會(huì)增量滑到110萬(wàn)，長(zhǎng)沙濟(jì)南還在漲

2025人口版圖：四個(gè)珠三角地級(jí)市擠進(jìn)前十

別再迷信省會(huì)虹吸，年輕人已用腳投票

6月15日，合肥統(tǒng)計(jì)局補(bǔ)了一個(gè)數(shù)：2025年常住人口1000.5萬(wàn)人，比上一年多3000人。

3000人在城市人口榜上基本可以忽略。但翻翻合肥前兩年的戰(zhàn)績(jī)——2023年增量21.9萬(wàn)，全國(guó)第一；2024年14.9萬(wàn)，靠著這波沖刺進(jìn)了“千萬(wàn)人口俱樂部”，成了長(zhǎng)三角繼上海、杭州、蘇州之后的第四座“GDP萬(wàn)億+人口千萬(wàn)”雙萬(wàn)城。從21.9萬(wàn)到0.3萬(wàn)，一年之間差了七十多倍。

這個(gè)數(shù)還沒在3月份的統(tǒng)計(jì)公報(bào)里正常露臉，拖到6月中旬才補(bǔ)發(fā)，理由是“2025年是全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查年，按推算數(shù)披露”。時(shí)間本身就有意思。

南昌那邊更安靜。江西全省2025年常住人口4474萬(wàn)，比上年少了28.01萬(wàn)；把江西另外10個(gè)地市的增量加起來(lái)是-26.81萬(wàn)，倒推回來(lái)，南昌少了約1.83萬(wàn)人。這是南昌2015年有可比常住人口口徑以來(lái)，第一次負(fù)增長(zhǎng)。南昌自己的統(tǒng)計(jì)公報(bào)里，人口那欄空著，只能靠全省減地市來(lái)算。

把27個(gè)省會(huì)城市的數(shù)據(jù)拉通看，2025年增量加總約110.57萬(wàn)，而2023年是163.6萬(wàn)、2024年是163.07萬(wàn)。穩(wěn)了三年的160萬(wàn)檔，今年掉了三分之一。27城里17個(gè)增量縮水——既有太原、烏魯木齊、呼和浩特、石家莊、海口這些本來(lái)人氣就不算旺的，也有合肥、貴陽(yáng)、南昌、廣州、杭州、鄭州、西安、成都這些前幾年排著隊(duì)上熱搜的。

貴陽(yáng)的回落也挺猛。2023年18.25萬(wàn)、2024年19.96萬(wàn)，連續(xù)兩年全國(guó)前三；2025年6.64萬(wàn)，2021年以來(lái)頭一回掉到10萬(wàn)以下。

一個(gè)反直覺的細(xì)節(jié)：上面這些“爆冷”的省會(huì)，2025年經(jīng)濟(jì)增速其實(shí)不難看。合肥GDP增速6.1%，在萬(wàn)億城里排第一，規(guī)上工業(yè)增加值增速17.6%。杭州新興產(chǎn)業(yè)鏈跑得歡。成都、鄭州、貴陽(yáng)也都在全國(guó)均線之上。產(chǎn)業(yè)還在漲，人卻不怎么來(lái)了。“人隨產(chǎn)業(yè)走”那套單線程邏輯，確實(shí)不太夠用了。

27個(gè)省會(huì)城市近三年常住人口變化。圖/讀城記工作室

再翻翻2025年全國(guó)人口增量十強(qiáng)：深圳25.9萬(wàn)、東莞22.96萬(wàn)、廣州12.3萬(wàn)、長(zhǎng)沙10.49萬(wàn)、濟(jì)南10.1萬(wàn)、佛山9.3萬(wàn)、中山7.77萬(wàn)、惠州7.62萬(wàn)、杭州7.6萬(wàn)、青島7.3萬(wàn)。四個(gè)珠三角地級(jí)市齊齊進(jìn)前十，這個(gè)反轉(zhuǎn)大家聊得多。但還有一組反轉(zhuǎn)容易被忽略——長(zhǎng)沙10.49萬(wàn)、濟(jì)南10.1萬(wàn)、青島7.3萬(wàn)，這三個(gè)非珠三角、非一線的城市也穩(wěn)在十強(qiáng)里。

尤其長(zhǎng)沙。2022年拿過(guò)“萬(wàn)億城人口增量+GDP增速雙第一”，2025年還能守住10萬(wàn)+，靠的不是省會(huì)的“天然虹吸”，而是房?jī)r(jià)控制、工程機(jī)械、文旅、廣電這些東西撐起來(lái)的綜合性價(jià)比。所以不是“省會(huì)vs地級(jí)市”的二元對(duì)立，是“真有性價(jià)比的贏，虛火虹吸的輸”。這條線畫完，合肥、南昌、貴陽(yáng)為什么摔，長(zhǎng)沙、濟(jì)南為什么還能撐，就串得起來(lái)了。

合肥2020到2023年安徽全省戶籍外出人口凈回流30萬(wàn)，2024年又回流15.7萬(wàn)，相當(dāng)一部分灌去了合肥。看這幾年省內(nèi)分配：安徽全省增量14萬(wàn)、-6萬(wàn)、2萬(wàn)，合肥一家16.9萬(wàn)、21.9萬(wàn)、14.9萬(wàn)。單極集聚吃得有多狠，肉眼可見。

2025年安徽全省人口掉了41萬(wàn)，回流紅利基本吃完。合肥還能保住3000人的正增長(zhǎng)，其實(shí)已經(jīng)在“省外流入”那條腿上使勁了。但省外年輕人一權(quán)衡：合肥2024年城鎮(zhèn)私營(yíng)單位月薪5519元、非私營(yíng)10180元，在省會(huì)里算中游，比溫州、常州、無(wú)錫這些長(zhǎng)三角地級(jí)市沒優(yōu)勢(shì)。房?jī)r(jià)1.4萬(wàn)/平米，省會(huì)里排第五，只比廣州、杭州、南京、福州低。薪資拿的是中部劇本，房?jī)r(jià)走的卻是東部臺(tái)詞。這筆賬年輕人現(xiàn)在算得比誰(shuí)都快。

南昌那邊邏輯接近，但更脆一點(diǎn)。江西2025年自然減少8.9萬(wàn)，凈流出19.11萬(wàn)，凈流出量全國(guó)第三，僅次于河南、廣西。省內(nèi)本來(lái)就沒多少回流紅利可吃。南昌自身在長(zhǎng)三角加珠三角雙向夾擊的“虹吸漏斗”里，屬于被虹吸的那一層，不是吸別人的那一層。

再把幾個(gè)“冷區(qū)省會(huì)”拼一下：太原、呼和浩特、烏魯木齊、海口、石家莊。這些城市既沒有沿海的地緣，也沒有合肥那種“風(fēng)投之城”的產(chǎn)業(yè)故事。強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略推了幾年，公共資源往省會(huì)堆是堆了，但產(chǎn)業(yè)和薪資接不住。人口增量本來(lái)就在低位，2025年再縮一點(diǎn)也不意外。它們和合肥、南昌其實(shí)是一體兩面：前者是“強(qiáng)省會(huì)但產(chǎn)業(yè)接不住”，后者是“弱省會(huì)連故事都少一條”。

過(guò)去十幾年那套“強(qiáng)省會(huì)”打法，底層假設(shè)是：一省資源往省會(huì)堆，省會(huì)吃下全省人口回流加跨省流入，人口漲帶動(dòng)地產(chǎn)漲、消費(fèi)漲、財(cái)稅漲，再堆資源，閉環(huán)。2021年前后貴州、湖南這些省份把“強(qiáng)省會(huì)”寫進(jìn)文件的時(shí)候，這套閉環(huán)看起來(lái)還順。但2025年這組數(shù)據(jù)出來(lái)，等于給上半場(chǎng)收了尾。

幾個(gè)原因疊在一起：1%抽樣年校準(zhǔn)，部分城市前幾年1‰抽樣下的增量可能略偏高，2025年一次性擠了點(diǎn)水分，合肥這種此前幾年沖太猛的，回撤看起來(lái)就更陡。省內(nèi)回流紅利見頂，安徽、江西、貴州這些人口腹地不算深的省份，往外跑的人回流得差不多了，再想漲就得真刀真槍去搶省外。性價(jià)比賬年輕人重算，房?jī)r(jià)收入比、薪資、產(chǎn)業(yè)崗位、公共服務(wù)四本賬合在一起摁計(jì)算器，合肥、南昌這一類“薪資中游加房?jī)r(jià)上游”的組合最先被挑出來(lái)。單極虹吸模式本身到天花板，當(dāng)一省把賭注全壓在省會(huì)一個(gè)點(diǎn)上，地級(jí)市沒機(jī)會(huì)，省內(nèi)的總盤子也長(zhǎng)不大，最后反而限了省會(huì)上限。

2025年漲的那些城市，深圳是產(chǎn)業(yè)加門戶雙強(qiáng)，東莞佛山中山惠州是珠三角制造加成本友好，長(zhǎng)沙是“房?jī)r(jià)低加產(chǎn)業(yè)不差加娛樂文旅出圈”，濟(jì)南青島是山東雙核各自有基本盤。沒有一個(gè)是靠“我是省會(huì)所以我漲”漲起來(lái)的。

如果“強(qiáng)省會(huì)”上半場(chǎng)的關(guān)鍵詞是搶人，下半場(chǎng)的關(guān)鍵詞大概是留人加提質(zhì)。對(duì)城市來(lái)說(shuō)，160萬(wàn)到110萬(wàn)的退坡，短期面子不好看，長(zhǎng)期反倒把虛火逼出來(lái)。以前靠堆省內(nèi)資源就能交成績(jī)單，現(xiàn)在得真去做產(chǎn)業(yè)承載力、做公共服務(wù)、做房?jī)r(jià)收入比、做年輕人愿不愿安家的那些慢變量。

對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)，這套邏輯切換其實(shí)是利好。過(guò)去是“省會(huì)等于機(jī)會(huì)等于必須去”，現(xiàn)在是“哪個(gè)性價(jià)比對(duì)得上、哪個(gè)產(chǎn)業(yè)接得住、哪個(gè)城市愿意給我落戶買房留點(diǎn)空間，我去哪”。選擇變多了，權(quán)衡變復(fù)雜了，但議價(jià)權(quán)也回來(lái)了。

合肥6.1%的GDP增速、17.6%的規(guī)上工業(yè)增速還在那兒，產(chǎn)業(yè)底盤沒散。南昌背靠江西的電子信息加新能源鏈條也還在鋪。它們要做的，大概是從“以產(chǎn)引人”往“以城留人”再邁一步。產(chǎn)業(yè)能招到人，城市能不能留住人，是兩件事。存量博弈這件事，沒有城市能躺贏。但也正因?yàn)闆]人能躺贏，才有機(jī)會(huì)把人真正放回城市的中心，而不是反過(guò)來(lái)。