澳大利亞創意行業正試圖鞏固版權保護,而科技行業則推動設立版權豁免,以換取數據中心投資。圍繞人工智能的這場爭論,已在執政的工黨內部引發分歧。
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但科技巨頭持續游說,加上一名舉報人向獨立參議員戴維·波考克透露消息,重新引發外界擔憂:阿爾巴尼斯政府是否會食言,盡管政府仍堅持表示不會這么做。這場爭議暴露出工黨內部在如何應對人工智能問題上的分歧,也引發了一個問題:面對被視為蘊藏巨大利益的數據中心熱潮,政府究竟應在多大程度上向大型科技公司讓步,或者是否應當讓步。
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部長意見分裂,阿爾巴尼斯預計將于周三發表一場重要講話,闡述政府在監管和利用這一新興技術方面的計劃。政府此前放棄了前工業部長埃德·胡西克提出的專門制定《人工智能法》的設想,轉而采取較為放手的監管方式。如今據報道,政府又準備重新轉向更具干預性的策略。據《衛報》澳大利亞版了解,阿爾巴尼斯此次講話預計不會就版權法修改作出具體宣布,內容更接近一份愿景聲明,而非詳細政策發布。
阿爾巴尼斯說:“這些問題很復雜,我們正在與相關行業共同研究。但我的政府在支持人們方面有著良好記錄:第一,人們應當對自己創造的東西擁有控制權;第二,如果這些東西被使用,他們應當獲得報酬,得到適當補償。”
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Anthropic首席執行官達里奧·阿莫代今年4月與阿爾巴尼斯會面后,曾與聯邦政府簽署一份諒解備忘錄。記者已聯系該公司置評。不過,多名政府和行業消息人士在不具名情況下對《衛報》澳大利亞版表示,無論是與Anthropic還是其他公司達成類似協議的說法,都不太可信。但《衛報》澳大利亞版了解到,政府已被告知,前沿人工智能公司認為,版權法是其在澳大利亞投資訓練模型的“主要障礙”。
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“我們手里有談判籌碼”澳大利亞被視為數據中心的理想落地國,原因在于其安全、政治穩定,并擁有土地和可再生能源資源。但在這場已演變為全球競賽的投資爭奪中,跨國科技巨頭也準備把資金投向其他地方。如今已退居后座議員的胡西克表示,澳大利亞政府手中握有籌碼,不應屈從于這些公司的要求。
胡西克說:“按深夜電視購物廣告的一貫套路,美國科技公司正在向我們施壓:如果我們現在不簽這些數據中心協議,就會錯失巨大機會。”“沖動消費往往令人后悔。我們的政府應當停下來想一想,記住我們手里有談判籌碼,也有能力設定條件。”
聯邦政府已為數據中心開發商設定“預期”,其中包括確保新增綠色能源供應,并承擔其應分擔的輸電和配電成本。胡西克希望進一步加碼限制,包括禁止在劃定用于住房建設的土地上新建數據中心。這位工黨議員此前還曾表示,如果數據中心“狂熱”使國家住房建設目標更難實現,或許有必要實施暫停令。但其他同僚并不同意。一名工黨議員稱,反對數據中心近似于“不要建在我家后院”的心態,聯邦政府應在全國建立統一規則,確保澳大利亞從這場全球投資競賽中獲益。這名議員表示,澳大利亞并未像美國那樣,出現廣泛反對數據中心運營和建設的抗議活動。澳大利亞數據中心協會首席執行官貝琳達·丹尼特表示,澳大利亞具備成為人工智能樞紐的“所有條件”,但要爭取到這些投資,“政策確定性”至關重要。
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她說:“我們支持政府對數據中心的預期原則,但我們需要了解這些原則將如何落實,以及它們將如何與州和地方政府的要求銜接。”民意調查顯示,澳大利亞人對人工智能的看法存在分歧。《衛報》與Essential今年5月的聯合民調發現,36%的選民認為人工智能帶來的風險大于機遇,41%認為風險與機遇大致相當,只有22%認為機遇大于風險。
這位帕拉馬塔選區議員與科技界關系密切,因此被認為尤其有能力理解人工智能的風險與機遇。但一些同僚認為,他過于親近科技行業,這影響了他的判斷和優先事項。在數據中心爭論中,查爾頓一直試圖將自己定位為中間派,既不是鼓吹者,也不是危言聳聽者。他在6月的一次演講中表示,澳大利亞不應“盲目接受或拒絕”科技巨頭提出的投資。
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