北京
本篇發星球：
《》的下篇一直沒發，上周，而本周一連串政策動態，恰恰體現了小鎮要談的“內外兩把刀”。這篇文章的價值也就在于為理解未來政策方向提供一個標尺，同樣的事件事實，放在不同的標尺下，得到的結論自然有差異。
本周有五件事值得關注，涉及科技、金融、地緣、監管和反腐，節奏很快，變化也不小。
科技：繼2024年后，又一次科技盛會舉行，對比此前五次出席講話，這次講話風格變化很大，更具體、更清晰。
一方面說明，國家決策層對科技發展思路更加清晰，經過此前工作，支持科技發展的政策體系框架已經完備，到了深入解決關鍵具體問題的階段；另一方面也說明當前決策層對科技的關注度極高，到了“科技無小事”的層次，才會如此細致。
金融：繼陸家嘴金融論壇之后，央行潘行長在香港講話，推出了一連串創新性政策，最值得關注的是人民幣國際化進入了新階段，關鍵是要形成一個完整的、平行于美元的新體系，要從結算、計價深入投融資乃至儲備環節。
這也是小鎮上周分析的，香港的“一國兩制”可以更進一步了，未來香港的重要性和發展機遇要更大。
地緣：本周第十四屆世界和平論壇，復旦大學吳心伯發出非常尖銳的警告“對臺軍售一旦啟動，中美建設性戰略穩定框架即刻歸零”。近期圍繞臺海，美國方面有些蠢蠢欲動，中方連續發出警告，有些人還是不死心啊，這或許也是美國內部不同主張的試探甚至是高壓測試、底線摸排。
監管：電子商務法修正草案公開征求意見，增加了非常豐富的內容，尤其加強了對線上、平臺的監管和處罰，增加了更豐富、梯度分明的懲罰種類，這必然有利于調節線上線下關系。
這也是小鎮在2026年1月25日星球《》一文重點強調的，中國未來必須重視調整線上和線下經濟關系，針對平臺的處罰需要有震懾力的中間過渡，不能從罰款幾十萬不痛不癢，一下子跳到傷筋動骨的停業整頓，這種設計實質上讓監管部門的處罰變得形同虛設。
反腐：南京經開區原常務副主任因貪腐超22億元被判死刑。要注意，在中國典型反腐案件往往伴隨新一輪重點整頓，針對經開區的死刑審判，也意味著地方上已經習以為常的融資模式，要隨著客觀條件和大環境的變化進行深入調整，這一刀最終會砍在地方融資和債務上。
上述五件事看起來有些散，但如果從“內外兩把刀”的視角切入，會發現內核是相似的，都體現了中國決策從被動應對，全面轉向主動塑造，要同時推動內部深層治理改革和外部新生態體系的構建。
內外同時進行，反而有助于彼此借力、降低難度，類似于農業領域“四化同步”反而帶來了獨特優勢。
而在主動塑造的過程中，特別重要的就是底線思維。
首先是內部的科技、電商和反腐，共同特征是從規模擴張轉向實質公平與硬實力。
......（刪去795字）
上述三個，就是從不同角度，對內部進行大刀闊斧的改革，全力實現內部穩定。科技、監管、反腐都是利刃，合在一起既帶來增量、又調整存量，緊隨而來的還有眾多組合拳，比如“十五五”期間一大主線就是包括稅務、社保在內的全面合規化，要讓合規成為綜合成本最小的，類似2012年以來的持續反腐，要實現社會風氣的重塑。
與內部穩定相對應的，外部重點是開辟新天地，并劃清絕不允許越過的安全紅線。
......（刪去829字）
在這個背景下，聚集人民幣國際化和對外生態構建，上海、香港成為兩大關鍵，最重要的還是香港。
如果單看內部或者外部，難度都不小，但內外部形成互動，就可以彼此借力。比如借助外部壓力推動內部改革，而以內部改革實現的確定性、穩定性應對外部的不確定性，進而以實力劃定邊界、以功能吸引合作者。
綜合在一起，那就是中國在全球進入二戰后最脆弱的階段，姑且稱之為碎片化時代，不尋求直接推翻美西方秩序，而是要在舊秩序內部和外部建立新的、以中國為主的規則體系，并在核心利益上擺出不惜一戰的姿態，確保新規則體系得以執行。
畢竟美西方也不是鐵板一塊，未來中美競爭關鍵取決于誰能更好地實現內部穩定和團結，在全球爭取更多合作者，比拼以誰為核心的生態體系更加壯大。
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