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全球棋局,一步一新。我是老墨,與您縱覽世界大勢(shì)。
7月12日凌晨,霍爾木茲海峽再度成為全球市場(chǎng)的焦點(diǎn)。
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伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍宣布關(guān)閉海峽,理由是有船只偏離批準(zhǔn)航線,還有船只關(guān)閉自身系統(tǒng),影響海上安全。
這不是普通的航運(yùn)糾紛,而是美伊沖突又一次被推高。
更關(guān)鍵的是,這場(chǎng)危機(jī)里,誰在受苦,誰又可能從中獲利?
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霍爾木茲海峽最特殊的地方,在于它不是一條普通水道。
全球約五分之一的石油貿(mào)易要經(jīng)過這里。
任何一艘商船遇襲,任何一次封鎖聲明,都會(huì)從海面?zhèn)鞯接蛢r(jià),再傳到各國(guó)企業(yè)和普通家庭的賬單上。
革命衛(wèi)隊(duì)很清楚,這里是最容易放大聲音的地方。
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過去幾天,局勢(shì)已經(jīng)連續(xù)升溫。7月6日、7日,三艘商船遭到襲擊。到了7月12日,革命衛(wèi)隊(duì)直接宣布海峽關(guān)閉,直至另行通知。
這個(gè)時(shí)間點(diǎn)非常微妙。
美國(guó)高級(jí)官員此前還向外界釋放消息,稱德黑蘭方面已經(jīng)私下承認(rèn),前幾天對(duì)商船的襲擊,是革命衛(wèi)隊(duì)強(qiáng)硬派自行行動(dòng)。
華盛頓當(dāng)時(shí)還期待,伊朗會(huì)在數(shù)日內(nèi)公開承諾,保持霍爾木茲海峽開放,并停止向航道內(nèi)船只開火。
結(jié)果聲明沒有等來,等來的卻是封海。
這就讓一個(gè)問題變得非常尖銳,伊朗政府說話到底還算不算數(shù)?
如果總統(tǒng)府想談,軍方卻能單獨(dú)開火;如果外交系統(tǒng)想降溫,革命衛(wèi)隊(duì)卻能宣布封鎖海峽,那外界面對(duì)的就不是一個(gè)統(tǒng)一談判對(duì)象。
這對(duì)美國(guó)而言麻煩,對(duì)伊朗民眾而言更麻煩。
佩澤希齊揚(yáng)政府需要緩和關(guān)系,爭(zhēng)取解除制裁,恢復(fù)石油出口,穩(wěn)定匯率,還要處理戰(zhàn)后重建。可海峽一亂,所有經(jīng)濟(jì)安排都被打斷。
僅德黑蘭,就有超過4.4萬套住宅受損或被毀。全國(guó)重建成本至少達(dá)到2700億美元。
這筆錢從哪里來,才是伊朗普通人真正關(guān)心的問題。
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革命衛(wèi)隊(duì)為什么一再把局勢(shì)往危險(xiǎn)方向拉?
答案不能只從軍事角度看,還要從利益角度看。
可對(duì)革命衛(wèi)隊(duì)來說,局面未必這么簡(jiǎn)單。
一旦伊朗重新回到正常貿(mào)易體系,革命衛(wèi)隊(duì)多年經(jīng)營(yíng)的特殊渠道就會(huì)被削弱。
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制裁讓普通人買東西更貴,讓企業(yè)進(jìn)口更難,也讓正規(guī)市場(chǎng)空間變小。可灰色貿(mào)易和地下網(wǎng)絡(luò)反而會(huì)擴(kuò)張。
從石油走私,到電子產(chǎn)品倒賣,再到藥品黑市和奢侈品流通,越是被封鎖,越容易出現(xiàn)層層加價(jià)。
一臺(tái)原本幾百美元的智能手機(jī),通過特殊渠道進(jìn)入伊朗,價(jià)格可能翻上幾倍。
普通人承受的是高價(jià),掌握渠道的人得到的是利潤(rùn)。
這就是國(guó)難財(cái)最刺眼的地方。國(guó)家越困難,有些集團(tuán)越有機(jī)會(huì)擴(kuò)大收益。
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戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)還有另一重好處,能夠帶來權(quán)力。
只要外部威脅持續(xù)存在,革命衛(wèi)隊(duì)就能爭(zhēng)取更多預(yù)算,擁有更大執(zhí)法空間,也能在國(guó)家安全名義下壓過內(nèi)閣。
和平會(huì)讓民生議題回到桌面,戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)讓軍事部門站到臺(tái)前。
這種邏輯并不復(fù)雜。
2018年,特朗普單方面撕毀核協(xié)議,伊朗重新遭遇制裁,魯哈尼政府威望下滑,革命衛(wèi)隊(duì)重新擴(kuò)大政治分量。
歷史已經(jīng)展示過一次,談判越有希望,革命衛(wèi)隊(duì)越容易感到威脅。
現(xiàn)在類似畫面再次出現(xiàn)。佩澤希齊揚(yáng)政府越想通過談判換取喘息空間,革命衛(wèi)隊(duì)越要把海峽變成壓力按鈕。
美國(guó)越是希望沖突降級(jí),革命衛(wèi)隊(duì)越要證明自己還有掀桌子的能力。
哈梅內(nèi)伊葬禮結(jié)束后,這種失控更加明顯。
7月9日,哈梅內(nèi)伊下葬。僅過幾天,革命衛(wèi)隊(duì)就在7月12日宣布關(guān)閉海峽。
德黑蘭內(nèi)部不是沒有聲音想停下來,而是停下來的聲音未必壓得住槍聲。
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美國(guó)這邊也很尷尬。
特朗普曾對(duì)伊朗發(fā)出非常強(qiáng)硬的威脅,稱大量導(dǎo)彈已經(jīng)裝載并鎖定目標(biāo),還揚(yáng)言美國(guó)軍方有能力在一年內(nèi)摧毀伊朗所有地區(qū)。
強(qiáng)硬話說出去容易,真正兌現(xiàn)代價(jià)很高。
美國(guó)已經(jīng)從中東撤出部分精銳空中力量,這顯示特朗普并不想把沖突繼續(xù)推成大規(guī)模熱戰(zhàn)。
他更希望把局面降到可控對(duì)峙,把戰(zhàn)略資源重新安排到歐洲和印太方向。
革命衛(wèi)隊(duì)偏偏不給這個(gè)臺(tái)階。
你撤戰(zhàn)機(jī),我封海峽;你想談判,我打商船。
這就是特朗普現(xiàn)在面對(duì)的兩難。
如果美國(guó)忍下去,全球油價(jià)可能繼續(xù)上漲,核協(xié)議前景也會(huì)越來越暗。美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)會(huì)感受到壓力,盟友也會(huì)質(zhì)疑華盛頓的威懾能力。
如果美國(guó)重新把戰(zhàn)機(jī)調(diào)回中東,發(fā)動(dòng)更大規(guī)模空襲,就可能陷入一場(chǎng)很難收?qǐng)龅南膽?zhàn)。
臨時(shí)協(xié)議給雙方留下過60天窗口,用來推動(dòng)最終核協(xié)議。可伊朗并未在臨時(shí)安排里明確承諾縮減核計(jì)劃。
連停止襲擊商船這種基礎(chǔ)承諾都難以穩(wěn)定履行,更復(fù)雜的高濃縮鈾庫(kù)存問題就更難談下去。
美國(guó)現(xiàn)在最大的疑問不是伊朗愿不愿談,而是誰能代表伊朗談。
這讓談判桌變得非常脆弱。
從中國(guó)視角看,霍爾木茲海峽越動(dòng)蕩,越說明美國(guó)長(zhǎng)期攪動(dòng)中東的代價(jià)正在反噬自身。
華盛頓一邊想控制成本,一邊又難以從地區(qū)安全架構(gòu)里脫身。
能源航道被武裝力量反復(fù)利用,全球供應(yīng)鏈跟著波動(dòng),最終受影響的是所有依賴穩(wěn)定貿(mào)易的國(guó)家。
中國(guó)需要的是航道安全、能源穩(wěn)定和地區(qū)降溫。
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這與美國(guó)動(dòng)輒威脅、制裁和空襲的做法完全不同。
現(xiàn)在,美伊雙方都在觀察對(duì)方會(huì)不會(huì)先讓步。海峽一旦長(zhǎng)期關(guān)閉,市場(chǎng)會(huì)替政治人物計(jì)算成本。
到那時(shí),特朗普未必還能只靠威脅解決問題,革命衛(wèi)隊(duì)也未必能控制危機(jī)外溢的后果。
伊朗9000萬民眾需要的是重建和安寧,不是一次又一次被推到?jīng)_突邊緣。霍爾木茲海峽表面是船只通行問題,深處卻是伊朗權(quán)力結(jié)構(gòu)與美伊博弈的雙重失控。
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至此落子,老墨與您后會(huì)有期。
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